среда, 21.10.2020. ✝ Верски календар € Курсна листа
четвртак, 21.12.2017. у 22:00 Јасна Петровић-Стојановић

Чекајући закон о пореклу имовине

Унакрсна процена имовног стања, која је требало да открије све оне који имају јахте и виле, а раде за плату, није дала резултате. Милионери ће бити под лупом а буџет пунији
Посланици ће ускоро расправљати о овом закону (Фото Танјуг/С. Радовановић)

– Моја имовина је у потпуности транспарентна и једва чекам закон о пореклу имовине, како би се ставила тачка на сензационализам. У интересу владе је да донесе овај закон, изјавила је недавно премијерка Ана Брнабић, револтирана чињеницом да „такозвани истраживачки медији арбитрарно одређују ко је ближа, а ко даља породица”.

Да ли ће премијеркина љутња бити довољно јак разлог да се закон коначно и донесе тек ће се видети, будући да се на њега чека већ 16 година. Први пут је закон о пореклу имовине иницирао 2001. Чедомир Чупић члан првог састава Савета Владе Србије за борбу против корупције. Две године касније, некадашњи председник реформиста Војводине Миле Исаков такође је позвао на доношење закона о пореклу имовине. Посебно интересантан податак је да се 2006. током предизборне кампање за закон о пореклу имовине залагао и Драгомир Карић, рођени брат Богољуба Карића.

Да је овај закон из неког разлога ипак тешко донети потврђује и чињеница да ни актуелни министар финансија Душан Вујовић и бивши министар правде Никола Селаковић нису успели да га напишу, иако им је тадашњи премијер Александар Вучић, јула 2015. године, дао два месеца за то. Тако да се стварна имовина бизнисмена, политичара, фолк звезда и џет-сета даље открива само случајно, јер системске унакрсне провере нема.

Ђерђ Пап, порески стручњак и бивши директор у Пореској управи Србије, каже за„Политику”, да је питање за ову, али и сваку претходну, владу зашто закон већ није донет. Његово доношење последњи пут најављивао је бивши премијер у августу 2016. године представљајући експозе о раду будуће владе у Скупштини Србије. Тада је рекао да ће закон бити донет до краја 2016. године, што се, како видимо, није догодило.

Тиме су, случајно, или не, милионери у Србији безмало већ две деценије заштићени од унакрсне контроле – теренске контроле и провере прихода из различитих извора.

– Доношење закона није тешко, поготову ако постоји политичка воља владајуће странке. У овом случају, изгледа, постоји та воља, али и претпоставка о тешкоћама у примени после доношења закона, па се можда одуговлачи са његовим доношењем док се не обезбеде материјални и људски ресурси за његову примену – каже Пап.

Закон је потребно применити, а то значи, објашњава, мукотрпан рад десетине, ако не и стотине пореских и других инспектора. Без обзира на циљну групу грађана, „сумњивим” пореским обвезницима се мора омогућити заштита интереса, што значи да је оправдано очекивати да ће поступци, који се буду водили, бити сложени и дуготрајни и захтевати ангажовање значајних ресурса Пореске управе. Мислим да Пореска управа овог тренутка те ресурсе нема пошто је у последњих десетак година смањила број запослених са 8.000 на 6.000.

На питање да ли Закон о пореском поступку и пореској администрацији који омогућава унакрсну проверу имовине може да замени закон о пореклу имовине, Пап је скоро уверен да може.

– Мора да се види текст закона о пореклу имовине. Можда је предвидео неке боље и ефикасније мере у борби против корупције и утаје пореза, зараде и имовине. Иако је било спектакуларних најава па и прикупљања података о имовини грађана (сви грађани са имовином вреднијом од 300.000 евра били су у обавези да исту пријаве) на „унакрсној процени имовине” мало се урадило. Тек на неколико предмета (не више од три) где је Пореска управа водила поступак, али није познат крајњи резултат. Оно што је интересантно јесте да се у сва три ова предмета радило о пореским обвезницима који су се одазвали позиву и предали пореској управи податке о имовини вреднијој од 300.000 евра. Није ми познат ниједан случај који би се водио против неког ко ту пријаву није предао, иако је сигурно да је таквих лица било – категоричан је Пап.

У правном систему Србије никада није постојао закон о пореклу имовине. Постојао је један у бившој СФРЈ, седамдесетих година прошлог века, али резултати, благо речено, нису баш били спектакуларни. – После је, 2001. године донет популарни Закон о екстрапрофиту који такође није донео значајне резултате. Суштина тог метода подудара се управо са идејом испитивања порекла имовине како је то уписано у Нацрту тог закона.

– Укратко – ко не може да докаже изворе свог легалног (опорезованог) прихода, којим је купио неку вреднију покретну или непокретну имовину, дужан је да плати неки додатни порез. Уосталом, као што сам рекао, ја мислим да је „унакрсна процена имовине” исто што и „испитивање порекла имовине”. При томе су закон о пореклу имовине и унакрсна провера пријављене и реалне имовине два механизма која би могла да напуне буџет без смањења плата и повећања пореза за све, укључујући најсиромашније слојеве.

Коментари14
6ec83
Молимо вас да се у коментарима држите теме текста. Редакција Политике ONLINE задржава право да – уколико их процени као неумесне - скрати или не објави коментаре који садрже осврте на нечију личност и приватан живот, увреде на рачун аутора текста и/или чланова редакције „Политике“ као и било какву претњу, непристојан речник, говор мржње, расне и националне увреде или било какав незаконит садржај. Коментаре писане верзалом и линкове на друге сајтове не објављујемо. Политика ONLINE нема никакву обавезу образлагања одлука везаних за скраћивање коментара и њихово објављивање. Редакција не одговара за ставове читалаца изнесене у коментарима. Ваш коментар може садржати највише 1.000 појединачних карактера, и сматра се да сте слањем коментара потврдили сагласност са горе наведеним правилима.

nikola andric
Varijacije na basnu o Robin Hudu. Socijalisti su svuda izgubili birace zbog stalnog ponavljanja iste price: ''uzeti od bogatih pa dati siromasnima''. Ipak i socijalisti kad su bili na vlasti su se vise uzdali u poreska resenja a norocito ''dodatoj vrednosti '' u trgovini. Marksovi ucenici bez stida i srama. U takozvanim ''pravnim drzavama'' javno tuziostvo treba da dokaze ''protiv zakonitu imovinu''. Obrtanje dokaznog prava je stari refleks iz stare ideologije. Kad bi se zakonima mogao uvecati ekonomski rast onda bi stvar bila vrlo jednostavna. Zakoni se pisu , dopunjuju, ispravljaju, koriguju ,itd . u nedogled dok ljudi nekako jos uvek u njih veruju. Dakle ocekuju ''cuda od zakona'' .
Branislav
Ko ceka doceka, a neko izvisi, od vajkada je to bilo, pa cemu se onda cuditi.
Registrator
Administrator, u duhu slobode štampe, odobrava samo komentare koji ne brane periode iz vremena kad je na vlasti bila partija komunista/ne vreme komunizma kako kaže u negativnom smislu Sibirski Slavuj/
jedna učiteljica
Ciceron u jednom svom delu piše da je baš donesen stoti zakon protiv bogćenja (tako se to onda zvalo). . Šta li se desilo s onih 99 pre toga?
sibirski slavuj
Slomili smo kicmu komunizmu u Srbiji ali je jos ostalo bande koja koci sprovodjenje zakona o poreklu imovine ali i njima uskoro dolazi kraj. Cekaju ih teske zatvorske kazne za zlocine koji su ucinili Srbiji i gradjanima Srbije.

ПРИКАЖИ ЈОШ

Комeнтар успeшно додат!

Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.

Пријавите се на нашу маилинг листу

* Обавезна поља