Брачни пар Јокић са Звездаре одлучио је да годишњи одмор посвети уређењу стана – планирали су да окрече купатило, замене плочице и санитарије, а да у осталим просторијама преместе радијаторе и додају им нова ребра. Таман када су мислили да су све прецизно испланирали, комшиница их је упозорила да им три недеље годишњег одмора можда неће бити довољне да заврше посао. Како им је она тврдила, сада држава тражи да се има дозвола и за најобичније кречење, а камоли за озбиљније грађевинске захвате у стану. Бирократе им неће појести само време него и новац, јер дозволе ће поприлично да коштају, убеђивала их је комшиница, поведена за гласинама које се у последње време шире градом.

– Досад смо небројено пута кречили стан и никада нисмо питали општину да ли то смемо да урадимо. Зграда преко пута наше је надзидана без дозволе и нико их није зауставио, а сада ће нама да прописују када смемо да заменимо сијалицу – у неверици су Јокићи.  

За кречење, мењање плочица, ве-це шоље, сијалица и прекидача, наравно, Јокићима неће бити потребна ничија сагласност. За такозвано текуће одржавање никакав папир ни досад нису морали да прибављају. Али, радијаторе неће моћи да премештају и ојачавају новим ребрима пре него што  плате лиценцираног инжењера који ће им урадити главни пројекат и који ће они потом, уз доказ о власништву над станом, приложити уз захтев општини да им одобри радове.

Јесенас усвојеним Законом о планирању и изградњи, објашњава Александра Дамњановић-Петровић, помоћница министра животне средине и просторног планирања, проширен је списак радова за које није потребна сагласност. Њу је неопходно прибавити само за захвате којима се мења статика зграде, измештају инсталације, тераса застакљује и претвара у стамбени простор...

– Таква врста послова спада у инвестиционо одржавање и за то се не тражи локацијска и грађевинска дозвола, него само решење које се издаје на основу главног пројекта и доказа о праву својине. Када се мења конструктивни склоп зграде, нормално је да вам је потребан статички прорачун, саставни део главног пројекта – каже Дамњановић-Петровић.

У текуће одржавање сврстава се и замена прозора и врата али, уколико је зграда под заштитом као споменик културе, ни то није дозвољено урадити без сагласности. На објекту из 19. века у Кнез Михаиловој улици оштећени прозори не смеју се мењати ако се не поштују услови које издаје Завод за заштиту споменика културе, каже помоћница министра. Бројни су, ипак, примери да грађани на своју руку фарбају фасаде, пробију прозоре где им није место, зазиђују балконе и упркос свему томе прођу некажњено.  

Онима који су закон састављали све је јасно, али они који га примењују упадају у исте забуне као и грађани. Највећи је проблем, како кажу у општини Звездара, што се и даље примењује стара уредба којом се обавезе оних који желе да се подухвате инвестиционог одржавања дефинишу другачије него у новом Закону о планирању и изградњи.

– Према још важећој Уредби о одржавању стамбених зграда и станова из 1993, замена инсталација спада у инвестиционо одржавање и за то је потребан идејни пројекат. Међутим, замена инсталација према Закону о планирању и изградњи третира се као адаптација за коју је неопходан главни пројекат, чија је израда двоструко скупља од идејног. Закон о планирању и изградњи има већу правну снагу од уредбе и, да би се отклонила различита тумачења, уредбу је требало ставити ван снаге и донети подзаконски акт који прецизно дефинише шта је инвестиционо одржавање – кажу у одељењу за грађевинске послове Звездаре.

Да би отклонили различита тумачења, наглашава Александра Дамњановић-Петровић, министарство ће општинама доставити мишљење у којем ће прецизирати шта је инвестиционо, а шта текуће одржавање.