Економија

(Не)праведна пореска политика

Србија је међу земљама са просечним фискалним наметима, али њену касу сразмерно највише пуне најсиромашнији слојеви друштва

(Ј. Прокопљевић)

Нема човека који неће рећи да су порези високи, а држава скупа. И то не само код нас. Изађите из Србије у било коју земљу и добићете исти одговор – да су захватања велика, а држава скупа. Када, међутим, упоредимо структуру пореских прихода Србије са земљама ОЕЦД-а, потврдићемо ту општеприхваћену заблуду, али и установити да је наш порески систем најнеправеднији. Јер, државну касу највише пуне најсиромашнији, а не најбогатији, каже за наш лист уредник сајта ekonomija.org др Мирослав Здравковић, признајући да се није бавио истраживањима пореских прихода и њиховом структуром ван земаља ОЕЦД-а, али као сигнал да нешто с нашим пореским системом није у реду – сасвим је довољан.

Са уделом пореских прихода у бруто домаћем производу од 36,5 одсто у 2008, Србија је била мало изнад просека у земљама ОЕЦД-а – 35,9 одсто. Укупни јавни приходи у Србији већи су и за непореске приливе од 5,3 одсто, што даје удео јавних прихода од 41,8 процената у бруто производу у 2008.

Порези на личне приходе у укупним фискалним приходима чине 13,6 процената. Од нас су, према том показатељу, ниже рангиране само Чешка и Словачка. Здравковић подсећа да се летос у Србији водила жучна расправа поводом понуде наших власти мисији ММФ-а о повећању пореске стопе на зараде на што нижу основицу како би се у маси прикупило што више новца. Онда је неко из „рукава” извукао суму од 40.000 динара, а меркала се и упола нижа зарада. Срећом, ни од тога ништа није било.

Али, Србија је више него болећива према опорезивању профита компанија. Са укупним приходима по том основу, ми смо убедљиво на дну листе са уделом од 4,2 одсто. „Ово би могао да буде и повољан показатељ, под претпоставком да ниска стопа пореза стимулише остварен профит да остане у Србији.

– Немам упоредиве релативне показатеље односа изнетог и реинвестираног профита како бих утврдио да ли је то случај са компанијама у Србији. Уколико није, онда је ниска пореска стопа непотребна, јер се остатак пореза на профит уплаћује у земљама матицама компанија које послују у Србији – напомиње Здравковић. – Међутим, према уделу доприноса за социјалну заштиту у укупним пореским приходима (31,3 одсто), Србија се налази у врху упоредивих земаља ОЕЦД-а. Испред нас су Чешка, Пољска, Немачка, Француска, Јапан и Мађарска. Реч је о земљама са сличним демографским проблемима – становништво је све старије, а треба пунити пензионе фондове. Не само доприносима, већ и другим пореским приходима.

И за крај, али ништа мање важан сегмент јесу порези на добра и услуге (ПДВ, акцизе и царине). Они у укупним пореским приходима чине 47,6 одсто. Испред нас су само Мексико и Турска. Максимално опорезујемо личну потрошњу што, уз социјалне доприносе, значи да је сви плаћају, а како је код нас много више сиромашних него богатих, испада да су они и најоптерећенији порески слој друштва.

Србија је и по уделу осталих у укупним пореским приходима, са 3,6 одсто, попут пореза на профит, убедљиво на последњем месту у односу на земље ОЕЦД-а.

– Претпостављам да је порез на имовину овде најзначајнији међу осталим порезима – каже Здравковић. – Србији тек предстоји ваљана реформа пореске политике, не само због примене Споразума о стабилизацији и придруживању, јер ни са економске, а камоли етичке стране, није прихватљиво да сиромашнији плаћају сразмерно више пореза него богати, па и компаније.

Нејасно је, упозорава Здравковић, зашто се наша земља устручава да захвати већи део пореских прихода од имовине, прихода и зарада, а да не повећава узимања преко социјалних доприноса и пореза на потрошњу (ПДВ, акцизе и царине). Срећом, и на расходној страни буџета највише се издваја за плате, пензије и социјалну заштиту. Питање је, међутим, да ли до неопходне социјалне помоћи долазе баш они којима је заиста и потребна.

С. Костић
објављено: 28/12/2009

Последњи коментари

Petar Sijan | 28/12/2009 18:18

Po clanu 91.stav 2. Ustava Republike Srbije: "Obaveza placanja poreza i drugih dazbina je opsta i zasniva se na EKONOMSKOJ MOCI obveznika." Zasto se u Nemackoj ili Hrvatskoj ne placa porez na imovinu ?Ako se ovde "priprema" povecanje poreza na imovinu i to bez umanjenja ako se ta imovina koristi za stanovanje to mi pre lici na postepenu konfiskaciju a ne porez na neku novo stvorenu vrednost sto bi trebalo da bude sustina pojma koji porez treba da znaci.Ako se stan oporezuje a u njemu stanuje prosecan gradjanin sa prosecnom platom od oko 31000 dinara i posto mu ne ostaje dovoljno za zivot da li to znaci da taj stan drzava treba da mu konfiskuje jer nema odakle da plati porez na imovinu. "Zahvatanje" poreza na imovinu mi lici pre svega na nameru "oduzimanja" onoga bez cega se ne moze da zivi.Izgleda da su to u Nemackoj i Hrvatskoj na vreme shvatili ali to ovde nije slucaj pogotovu ako ovde nema ideje kako da se "ojaca" privreda i naplati porez a ne da se optereti imovina za zivot

Miodrag Miletich | 28/12/2009 21:03

Iskreno recceno, po prevratu od 5.oktobra 2000., occekivao sam da che Mladjan Dinkich, pored zatvaranja ondassnjih banaka koje su umesto profita pravile gubitke, uvesti zdravi poreski sistem za sva liccna primanja fizicckih lica. Occekivao sam da che svako ko odnekud, po bilo kom osnovu, dobija novac biti potencijalni poreski obveznik, dakle, svi odrasli gradjani ove zemlje. To se, nazzalost, ne dogodi do dana danassnjeg. Onaj ko prati, recimo, samo tcne zv. estradu, vidi koja se koliccina novca tamo valja ! I, ssta drzzava od toga ima ? Za dvosatni koncert, jedna pevaljka dobije 150.000 evra i ssta od toga ima drzzava ? Isti je sluccaj sa futbalom. Pojedici, bilo igracci ili treneri dobijaju sliccne meseccne iznose i nikom nissta. Odn.njima sve a drzzavi nissta. I, tek oni koji plachaju paussalni porez ? Kada bi drzzavno resorno ministarstvo imalo visse hrabrosti i osechanja za parvdu, ono bi u roku od mesec dana moglo da donese odgovarajuchi zakon i ressi gro ovih problema. Ali,...?

pera  | 03/01/2010 15:56

Ukoliko se izmeni zakon o porezu na imovinu i smanje se sve olaksice od 1,5% godisnje na strarost zgrade,40% popusta za vlasnika i jos maksimalnih 30% za clanove domacinstsva svi gradjani ce bez obzira na mesto u kome stanuju placatimnogo vece poreze od ovogodisnjih koji su povecani za maksimalnih 40%.Jedino ne znamo po kojoj stopi ce se obracunavati porez sledece godine a izabrana stopa ce bitno uticati i na sam standard gradjana.U Hrvatskoj nema poreza na imovinu. Poreske stope su razlicite i racunaju se na trzisnu vrednost nekretnina, poreske stope u susednim zemljama sa slicnim primanjima kao nasa su:u Makedoniji 0,1% od trzisne vrednosti nekretnine,u Republici Srpskoj od 2010 godine se uvodi novi nacin obracuna poreza po stopama 0,05-0,5% trzisne vrednosti nekretnine,opstine ce birati stopu,vlasnik je oslobodnjen placanja na 50m² i jos 10m² na svakog clana domacinstva u Crnoj Gori su stope 0,08-0,8 % trzisne vrednosti(Podgorica i vecina gradova su izabrale stopu od 0,25%.