Економија

Уз отказе и гиљотина закона

Припремљен предлог за промене прописа и процедура ради лакшег пословања и смањења трошкова. – Реформе и за инспекције. – Тежак политички договор о отпуштању чиновника

Реформа прописа припрема се у Министарству економије (Фото Д. Јевремовић)

Влада Србије би, колико сутра, осим смањења администрације требало да разматра и предлог такозване гиљотине прописа, који је припремила Јединица за свеобухватну реформу прописа Министарства економије и регионалног развоја. Документ који је припремљен, осим предлога за укидање застарелих и непотребних закона, доноси предлоге за поједностављивање разних процедура, увођење једношалтерског система приликом пријаве запослених на обавезно социјално осигурање или указује на правце реформе инспекцијских служби како би се олакшало пословање и смањили трошкови.

Међутим, иако је до прве наредне седнице на којој би влада, како је најављено, требало да донесе три закона у које ће правно упаковати предстојећу рационализацију државне управе остало три дана, ни јуче није било познато ништа више него пре две недеље. После свега што су владини званичници изговорили протеклих дана јасно је једино да сагласност о томе колико људи из државне администрације треба да оде, и по којим критеријума, није постигнута ни у влади.

Ако се не буде променило оно што су ових дана најављивали министар за државну управу и локалну самоуправу Милан Марковић и министар за рад и социјална питања Расим Љајић, у овом таласу рационализације отказа ће бити поштеђени они који имају пет и мање година до пензије. Мада је такав предлог или одлука (што још нико не може да тврди) образложен потребом да се сачувају стари искусни кадрови, у таквом потезу чини се има више рачунице. Јер, трошак за њихове отпремнине био је вишеструко већи него исплате млађим службеницима, а и ако најстарије буде отпуштала, они ће се држави за неколико година опет појавити за вратом – као пензионери. Колико је чиновника са пет и мање година до пензије запослено у управи, ни јуче, у поновљеном покушају, након две недеље, нисмо успели да сазнамо у владиној Служби за управљање кадровима.

Али зато предлоге три закона (измене и допуне закона о државним службеницима, и два нова о плафонирању броја запослених у администрацији на републичком и локалном нивоу) влада би могла формално да усвоји сутра, и то без проблема.

По усвајању закона у наредних месец дана мораће да се уместо старих направе нове систематизације. И оне ће бити кључне за прављење листе технолошких вишкова. О томе по којим критеријумима ће се оне кројити, односно шта ће бити мерило за укидање радних места, да ли ће се укидати само службеничка или и функционерска, да ли ће и ако се број државних секретара и помоћника, признају и у влади, нема политичког договора. Од најављеног ванредног оцењивања, које ће бити законска обавеза, не треба очекивати много. Јер зна се колико жалбени и судски поступци могу да потрају и колико то, ако суд обори решења правника из управе, на крају крајева кошта државу.

В. Јеличић
објављено: 30/09/2009

Последњи коментари

Jelena sluzbenik | 01/10/2009 12:16

Kao sluzbenik u jednom od vecih ministarstava, mislim da je donosenje ovih zakona samo farsa da bi se otpustili ne partijski ljudi. Sistematizacija je tek zavrsena, resenja smo dobili tek nedavno. Otpusteno je dosta ljudi na sledeci nacin:inspektori koji rade u Backoj Topoli prebaceni su da rade u Kosovskoj Mitrovici ili inspektor iz Vrsca je prebacen da radi u Aleksinac ili koleginici koja je pedeseto godiste i ne ispunjava ni jedan uslov za penziju su ugasili radno mesto (a zena udovica)...Takvih primera je puno. Bez ikakvih kriterijuma...Ovi ljudi su dobili dobre ocene na ocenjivanju...
A stp se tice da se ne otpustaju kadrovi do 5 godina do penzije, i to je farsa. Pa ti ljudi ne znaju jezike, kompjuter znaju samo da upale i spori su u radu. Da li mislite da ce takvi da nas vode ka EU? Pri tom su to sve bivsi komunisticki kadrovi (to im je bio obavezan uslov da se zaposle tada u drzavnoj administraciji).
A i da ne spominjem sekretare kojih ima po 5 u ministarstvima, pa sekretarice pa vozace...pa specijalne savetnike ministara...Sve u svemu treba da se reze od glave - politicke strukture a ne od radilica tj. sluzbenika.

bojka milosavljević | 03/10/2009 11:33

Stotine hiljada radnika uništenih neuspelim privatizacijama, među kojiam sam i sama, strašno vređa ta bolećivost premijera i pojedinih ministara koji će "na kašičicu" da podele oko 2.000 otkaza državnim i lokalnim činovnicima. Pa, ljudi moji, aršin je, valjda, jasan: na 1.000 zaposlenih treba da dodje samo 8 ćata. U opštini Kraljevo daj bože da ima 15.000 zaposlenih, pa izračunajte sami, a u drugim sredinama je još i više tih privilegovanih budžetlija. O javnim preduzećima i ustanovama da i ne govorimo. Valjda nešto govori i podatak zašto se broj činovnika višestruko uvećao od "prestupne" 2000. godine.

Љиљана Ј  | 03/12/2009 18:07

Прича се о отпуштању државне администрације од нове године а Министар пољопривреде ,шумарства и водопривреде је још у септембру поделио решења НЕПОДОБНИМА (Немојте читати неспособнима)јер су то махом људи који познају проблематику и дуго година раде у државној администрацији. Ако је службеник са просечном оценом 4,15 ( од могућих 5,00)радник који незна радити шта тек рећи са свима онима које је Министар као своје школске и партијске другове довео у Министарство а ли не да раде него да шефују. сваки дан из Новог Сада путује за Београд са ЏИПОВИМА из донације 10 "СТРУЧЊАКА" на рачун државног буџета. Наравно свако са својим . Зато у међувремену доводе своје партијске истомишљенике да раде по Уговору о делу и нико им ништа неможе.Народ се заварава причама да се ради о лошим радницима (додуше има и таквих)али такви су остали јер они знају какао се треба улизивати шефовима.