Што хитније, али не и брзоплето, доношење новог закона о кинематографији којим ће бити регулисана државна подршка филму путем конкурса, појачана сарадња у области копродукција и пружања услуга партнерима из иностранства, као и дефинисање односа између аутора и других актера који учествују у стварању филма, закључци су јавне расправе о Нацрту новог закона која је јуче одржана у просторијама Филмског центра Србије (ФЦС).

Нацрт закона, који проистиче из Закона о култури, представили су министар културе Небојша Брадић, државна секретарка Надица Момиров и чланови радне групе за израду закона – председник УО ФЦС Мики Манојловић, редитељи Горан Марковић и Горан Паскаљевић, који су на нацрту радили са Милицом Јанковић-Кузмановић, начелницом Службе за савремено стваралаштво, и правним саветницима Владимиром Недељковићем и Тањом Бајић-Јањић.

Просторије ФЦС-а биле су премале да приме све заинтересоване филмске ауторе и раднике, представнике Удружења филмских и драмских уметника, али и правнике, који су у радној атмосфери желели да чују размишљања колега и предлагача о закону.

Највише сугестија односило се на чланове Нацрта којима се утврђује да домаћи филм може бити стимулисан и мерама владе, као и дискреционим правом министра културе, без учешћа на конкурсу. Током дијалога, међутим, појашњено је да је ово право министра културе заправо ограничено, да се односи „за пројекат од изузетног значаја за Републику” и да се не може издвојити више до 25 одсто од укупних буџетских средстава намењених филму. Министар сматра да та средства треба да буду намењена делима која не добију подршку на конкурсу а очекују их учешћа на страним фестивалима или изненадним копродукцијама које ће допринети промоцији наше културе у свету.

Члан радне групе, редитељ Горан Паскаљевић указао је да је једна од најбољих новина Нацрта оснивање Филмског фонда Србије који би средства требало да остварује из дела месечне претплате РТС-а, делом од прихода реклама који се приказују пре и у току приказивања филма на телевизијама, и приходима од игара на срећу.

Теоретичар филма Божидар Зечевић сматра да држава треба још јасније да се определи који филм жели да подржи – уметнички или комерцијални, док је председник Асоцијације приказивача Зоран Цветановић био мишљења да је потребна подршка и комерцијалним филмовима који имају добру гледаност.

Редитељ Жарко Драгојевић, председник Удружења филмских уметника Србије, истакао је да закон мора да регулише организацију рада ФЦС-а, јер је, сходно нацрту, „ФЦС у средишту кинематографије”.

Председник УО ФЦС-а Мики Манојловић поновио је да се то регулише Статутом ФЦС-а, да је нови УО ФЦС-а донео нови статут који се поштује и да се управо њим, а и законом, изграђује правни профил ФЦС-а. Секретар у Министарству културе Предраг Благојевић изјавио је да ће организација рада ФЦС-а бити регулисана подзаконским актима који ће проистећи из новог закона.

Директор Кинотеке Радослав Зеленовић додао је да је неопходно да закон садржи и одреднице које се тичу едукације у кинематографији, ширења културе филма и критичке мисли, као и да кинематографско дело треба посматрати шире „не само као филм који је снимљен, већ као аудио-визуелни запис који је и јавно приказан”. Он је поздравио предлог да се Јавни сервис и ТВ станице са националном фреквенцијом обавежу да одређена средства уплаћују у Филмски фонд Србије, а не да „филмове емитују као да су њихови власници”.
Члан радне групе за израду закона, редитељ Горан Марковић, подсетио је да је група радила Нацрт по узору на законе из Хрватске, Мађарске, Румуније и Бугарске и да „нови закон неће бити штетан по ауторе”.

Редитељ Никола Стојановић подржао је што хитније доношење закона и запазио да ће се њиме омогућити „одбрана аутора и уметности филма од кича, шунда и дезорганизације”.

Присутни на јавној расправи предложили су да детаљније буде дефинисано ко је аутор филмског дела, ко је власник филма и права на приказивање, каква је улога продуцента, и да се најстрожим казнама утиче на смањење пиратерије. Јавна расправа о Нацрту трајаће до 31. јануара, а сви заинтересовани примедбе и сугестије могу слати и на имејл адресу ФЦС-а (zakon-nacrt@fcs.rs), које ће радна група, како су истакли њени чланови, подробно размотрити.

Иван Аранђеловић

-------------------------------------------------

Брадић: Филм је улагање у будућност

– Квалитет српске кинематографије окупио нас је у разговору о садржају закона. Наш филм јесте део европског филма и зато нам је потребан модеран европски закон којим ће бити регулисани начини финансирања, али и унапређење биоскопске мреже. За државу, филм не сме да буде потрошња, већ улагање у будућност, у будућност креативне индустрије која ће повезивати економију и културу – истакао је, између осталог, министар културе Небојша Брадић, најављујући да Нацрту закона предстоји и анализа министарстава финансија и економије.