БАЊАЛУКА – Високи представник у БиХ Валентин Инцко поништио је закључке Народне скупштине Републике Српске (РС) о ефектима преноса ентитетских надлежности на државни ниво, наводећи да они нису у складу са Дејтонским споразумом.

„Спровођењем закључака била би угрожена подела надлежности између државе и ентитета, покушало би се Народној скупштини РС дати право вета у одлучивању о питањима на нивоу државе, подривале би се коначне и обавезујуће одлуке Устваног суда БиХ - дејтонске институције, и одредило би се да су сва овлаштења високог представника неуставна”, наводи се у образложењу ОХР-а о разлозима због којих је Инцко одлучио да употреби своја овлаштења и поништи скупштинске закључке.

У саопштењу се подсећа да је парламент РС 14. маја усвојио спорне закључке о ефектима преноса уставних надлежности са РС на институције БиХ, а да су они објављени у Службеном гласнику РС 15. јуна, чиме су дан касније ступили на снагу.

„Као коначни ауторитет за тумачење цивилних аспеката Дејтонског споразума, високи представник је након детаљне правне процене закључио да усвојени закључци нису у складу са Дејтонским споразумом”, истиче се у саопштењу.

Даље се наводи да својом одлуком високи представник не доводи у питање право сваког ентитета, конститутиног народа или осталих који живе у БиХ да дефинишу или штите своје интересе.

„Политичке странке, политички представници, друге институције као и појединци, наравно имају право да износе своје мишљење и заштите свој дигнитет те, дубоко сам уверен, морају осигурати да се то учини на примерен начин”, поручио је Инцко.

Према његовим речима, „у будућности ће бити потребно и корисно разговарати и јасно артикулисати жеље и страхове свих грађана и конститутивних народа, путем окупљања оних чији се глас такође мора чути, као што су представници невладиних организација, интересне групе и других удружења”.

„Дијалог мора бити конструктиван и позитиван како би се дошло до заједничке визије за будућност земље и њеног уставног оквира”, рекао је високи представник.

Инцко је поручио да се стављањем ван снаге скупштинских закључака, у правном смислу, стање враћа на пре 14. маја када су они усвојени, додајући да је на тај начин „осигурао јасну правну ситуацију и креирао атмосферу за конструктивни дијалог између представника свих народа”.

То би, како се наводи, могло значити и могућност да домаће институције, укључујући и Уствани суд, буду консултоване у вези с овим питањима.

„Истовремено, политичким лидерима у БиХ пружам прилику да се фокусирају на приоритете европске будућности земље и да остваре циљеве које је дефинисао Савет за имплементацију мира. Успешна политика значи креирање ситуације од које сви имају користи. То се не може постићи путем искључивих захтева и политике нултог збира у којој неко увек мора изгубити”, истиче се у саопштењу.

Високи представник још је поручио да БиХ мора ићи укорак с остатком региона, где земље остварују напредак на основу властитих успеха.

„Европска унија је и даље опредељена за БиХ и њену европску перспективу”, закључио је Инцко.

Пре објављивања одлуке о поништењу скупштинских закључака Инцко је у Бањалуци више од пет сати разговарао са премијером РС Милорадом Додиком и председником парламента Игором Радојичићем.

-------------------------------------------------------------------------------------

Оштре реакције званичника РС на Инцкову одлуку

Председник Републике Српске (РС) Рајко Кузмановић критиковао је високог представника у БиХ Валентина Инцка због одлуке да поништи закључке Скупштине РС о ефектима преноса ентитетских надлежности на државни ниво. Кузмановић је оценио да је та одлука и негативна, непотребна, контрапродуктивна, непримерена ситуацији у земљи.

У саопштењу Кабинета председника РС пише да у скупштинским закључцима није било никаквих противуставних или антидејтонских елемената или намера, због чега Инцкова одлука да их стави ван снаге представља „победу силе над правом и правдом”.

„Та одлука високог представника, заједно са недавном одлуком да смени два полицијска функционера, лоша је јер је донета у тренутуку када се чине напори на испуњавању услова за либерализацију визног режима (ЕУ) и транзицију ОХР-а у Канцеларију специјалног представника Европске уније”, пише у саопштењу председника РС.

Кузмановић још истиче да је примена такозваних бонских овлашћења неспојива са демократским принципима и институцијама, парламентарном демократијом и тежњом БиХ да постане чланица ЕУ.

Председник РС је оценио да је Инцко подлегао притисцима „појединаца и група” унутар ОХР и дела међународне заједнице који, како се наводи, пред седницу Савета за имплементацију мира поново покушавају да окриве РС за опструкцију и тиме ставе у други план све негативне тенденције и суштинске проблеме у БиХ за које Република Српска и њени представници нису одговорни.

Незадовољство Инцковом одлуком изразио је и председник Народне скупштине РС Игор Радојичић, указавши да је парламент РС израз демократске воље грађана исказане на слободним изборима и највиши репрезентативни, законодавни и контролни орган у Републици Српској.

„Закључцима од 14. маја Народна скупштина је утврдила свој став о питању ефеката преноса надлежности са ентитета на Босну и Херцеговину, што је њено неоспорно право и дужност”, пише у саопштењу Радојичића.

Председник Скупштине РС је указао да је крајње време за трансформацију улоге високог представника, за престанак коришћења „бонских овлашћења” и за демократски пут ка европским интеграцијама, који није могућ уз садашњу улогу међународне заједнице унутар БиХ.