Od sutra još jedna runda pregovora Foto Tanjug

Vlada Srbije ispunila je sve uslove upostavljenom roku za povlačenje i treće tranše kredita Međunarodnog monetarnog fonda, izjavio je juče za „Politiku” dr Miladin Kovačević, zamenik direktora Republičkog zavoda za statistiku i stručni konsultant misije MMF-a, povodom današnjeg početka razgovora predstavnika vlade i NBS sa delegacijom tog fonda o trećoj reviziji kreditnog aranžmana. Pregovori će, kako je planirano, trajati do 23. februara.

U uspešnost ishoda predstojećih razgovora sa misijom Međunarodnog fonda ne sumnja ni dr Milojko Arsić, jedan od ekonomskih savetnika premijera Mirka Cvetkovića. On je u izjavi za naš list juče rekao da bi ukoliko dođe do eventualnog prekida tog sporazuma, šteta bila velika. On ne veruje da će MMF pristati na neka znatnija odstupanja od dogovorenog, ali da prekid pregovora nikome ne bi doneo korist.

Povlačenje treće tranše kredita od 350 miliona evra zavisiće od novog izveštaja misije MMF-a. Plan NBS je da se ta tranša povuče u maju ove godine.

MMF je 15. maja 2009. odobrio Srbiji kredit od 2,9 milijardi evra za jačanje deviznih rezervi. Do sada su povučene dve tranše tog zajma, u ukupnoj vrednosti od 1,12 milijardi evra. Pored razgovora o trećoj reviziji, ovom prilikom će biti obavljene i konsultacije po članu 4. Statuta MMF-a, koje predstavljaju statutarnu obavezu svih zemalja članica. Te konsultacije se po pravilu obavljaju jednom godišnje, a poslednje sa našom zemljom su održane januara 2008. godine.

– Biće to standardna revizija u kojoj će se razmatrati ispunjavanje dogovorenih aranžmana, kvantitativnih i strukturnih – kaže Kovačević. – Razmotriće se kretanje inflacije, nivo deviznih rezervi, sprovođenje dogovorenog zamrzavanja plata i deficita budžeta. Predmet razgovora biće i kontrola toka gotovine u javnim preduzećima, nastavak privatizacije i reforma penzionog sistema.

Na čemu Kovačević zasniva optimizam da će nam MMF odobriti i treću ratu odobrenog kredita? Sagovornika podsećamo da je Bogdan Lisovolik, stalni predstavnik MMF-a u Beogradu, izjavio da Srbija iz budžeta izdvaja više novca za plate nego što je predviđeno sporazumom i da „postoji zabrinutost” da neće biti ispunjen deo sporazuma koji predviđa otpuštanje više od 8.000 činovnika.

– Dogovoreno smanjenje broja zaposlenih u administraciji treba ispuniti do kraja februara – napominje Kovačević. – Sva ministarstva su dostavilapredloge novih sistematizacija i taj proces je u toku. Pored toga, predlog novog zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju uskoro će ući u proceduru usvajanja, pa će na dnevnom redu Skupštine biti najverovatnije u martu. Vlada će utvrditi predlog zakona najverovatnije nakon usvajanja određenih obrazaca za usklađivanje penzija u 2011. i posle te godine.

Milojko Arsić je u jučerašnjem razgovoru za naš list rekao da je njegov utisak da se ipak malo kasni sa dogovorenim smanjivanjem broja zaposlenih u republičkim organima, ali i u gradovima i opštinama, što ne znači da se od te preuzete obaveze odustalo, „pa će nas MMF možda pritisnuti da taj posao ubrzamo”.

– Sumnjam da će pristati na povećanje zarada i penzija tokom ove godine, koja su, inače, najavljivana kao mogućnost – kaže Arsić. – Negativne reakcije kod MMF-a može da izazove nešto veći fond zarada u budžetu planiran za ovu godinu od dogovorenog zbog dodatnog zapošljavanja u vojsci i policiji. To nije od suštinskog značaja, ali u kombinaciji sa najavljenim rastom zarada može da izazove negativne reakcije. Neki sektori u ovim službama su imali manji broj zaposlenih od potrebnog, što je zanemareno prošle godine. Profesionalizacija vojske podrazumeva da se neki ljudi dodatno zaposle umesto redovnih regruta. Pored toga, u protivpožarnoj zaštiti nema dovoljno zaposlenih u odnosu na broj stanovnika. Te stavke nisu baš dobro izbalansirane.

Arsić je izričit da prekid aranžmana ne bi smeo da se dogodi. To bi direktno ugrozilo mogućnost povlačenja kredita od međunarodnih finansijskih organizacija. Drugo, dodao je, prekid bi uticao i na smanjenje kredibiliteta i pogoršanje rejtinga zemlje, što u postojećim okolnostima ne smemo da dozvolimo.

Aleksandar Mikavica

-----------------------------------------------------------

Privrednici: Država će morati da održi reč

Država će morati da ispuni ono na šta se obavezala u pregovorima sa MMF-om, saglasni su srpski privrednici. Prema oceni Nikole Pavičića, direktora „Tarketa” iz Bačke Palanke, članovi delegacije iz Vašingtona će insistirati na postignutom dogovoru kada je reč o reformi penzionog sistema, ali i smanjenju broja zaposlenih u državnoj administraciji.

Sa njim se slaže i Toplica Spasojević, vlasnik ITM-a. On, međutim, smatra da su ovdašnje vlasti završile dobar deo posla i da su spremno dočekale pregovarače iz Međunarodnog monetarnog fonda.

– Sad, kada osećaju da se kriza bliži kraju, malo su se opustili pa insistiraju na povećanju zarada. To je valjda u našoj prirodi. Kao u fudbalu, kada postignemo dobar rezultat, pa se opustimo na kraju. Mada, ipak mislim da će MMF morati da bude malo popustljiviji kada je reč o povećanju zarada. Takav relaksirajući stav ne očekujem sada, već krajem godine. Jer, privreda ne može da se oporavlja bez povećanja tražnje, a toga neće biti dok se ne povećaju prihodi stanovništva – uveren je Spasojević.

Zoran Drakulić, koji se nalazi na čelu „Point grupe”, smatra da će naše vlasti morati da sarađuju sa MMF-om i da razgovore nastave tamo gde su stali pre nekoliko meseci. On je uveren da će od ishoda pregovora, kao i od toga da li će naše vlasti održati datu reč, umnogome zavisiti i rejting Srbije u inostranstvu.

A. N.

-----------------------------------------------------------

Krkobabić na ispitu u četvrtak

Jovan Krkobabić, potpredsednik vlade, insistiraće tokom predstojećih razgovora s misijom Međunarodnog monetarnog fonda da se penzije ubuduće usklađuju i s rastom zarada, a ne samo s troškovima života, pozivajući se na potpisani koalicioni dogovor o formiranju aktuelne vlade, potvrdio je juče za „Politiku” Đuro Perić, predsednik Upravnog odbora Fonda PIO i poslanik PUPS-a u Narodnoj skupštini.

Perić očekuje da će pregovori s MMF-om biti teški, ali, kaže, da se od tog zahteva neće odustati, bez obzira što se misija ne slaže s tim, već sugeriše da se penzije usklađuju samo s rastom troškova života i to tek pošto BDP poraste za četiri odsto.

Na konstataciju da će u tom slučaju biti teško da se udeo penzija u BDP sa sadašnjih 13 svede na 10 odsto, kako to misija sugeriše, Perić kaže da ima više opcija usklađivanja penzija s rastom zarada i da će sve one biti predočene MMF-u.

Upitan da li je novim nacrtom zakona o reformi penzijskog sistema propisana donja granica, ispod koje prosečna penzija u prosečnoj zaradi neće padati, on ističe da toga nema, već da je samo određena donja granica za najniže penzije.

Izvor blizak pregovaračima potvrđuje da će, ukoliko našoj strani pođe za rukom da MMF ubedi u opravdanost usklađivanja penzija s rastom zarada, to automatski značiti da vrednost penzije u prosečnoj zaradi neće padati ispod 60 odsto. Isti izvor navodi da će se MMF-u predložiti da se penzije u prvo vreme usklađuju samo s rastom, odnosno padom zarada, da bi se potom prešlo i na usklađivanje s troškovima života i to šest meseci unazad.

Računice izvedene no osnovu usklađivanja prinadležnosti samo s rastom zarada pokazuju da bi penzije u prosečnoj zaradi učestvovale s oko 62,4 odsto u 2011. godini, s tim što bi u 2012. godini taj odnos bio za nijansu veći.

Upućeni su svesni da ovakav argument srpske strane MMF može progutati samo uz jako uveravanje političke elite da je to od izuzetne važnosti za državu. Ostale izmene u okviru nove reforme penzijskog sistema – povećanje starosnih granica za odlazak u penziju, pravo na porodične penzije... trebalo bi, kaže izvor „Politike”, da dobiju zeleno svetlo MMF-a, budući da su naišli i na odobravanje Svetske banke s čijim se predstavnicima razgovaralo pre dolaska misije.

Očekuje se da će novom reformom više od 10.000 onih koji su računali na beneficirani radni staž ostati bez ovog prava, budući da su znatno pooštreni uslovi za dobijanje ovih povlastica.

Izmenjenim zakonom, koji se doduše u delu beneficija još dorađuje, predviđeno je da se u penziju može ići s najmanje 55 umesto 53 godine života, a za pet godina je povećana granica obaveznog radnog staža i to sa 20 na 25, uz najmanje 15 godina efektivno provedenih na onim radnim mestima na kojima se staž osiguranika računa s uvećanim trajanjem.

Do sada je za to bilo potrebno 10 godina, s tim što je predloženo i da se na ove izmene ide postepeno i da se povećavaju za četiri meseca godišnje počev od 2011. godine. Potpredsednik vlade zadužen za pitanje penzija trebalo bi u četvrtak misiji MMF-a da predstavi novi nacrt zakona o reformi penzijskog sistema, kaže ovaj izvor.

J. Petrović