субота, 30.04.2016. ✝ Верски календар € Курсна листа
Последња измена 00:07

Нема мита, али раде другарске везе

петак, 07.12.2012. у 12:30

Финска, заједно са Данском и Новим Зеландом, спада у земље у којима корупција практично ишчезава. Од 176 земаља оне су по најнижем степену корупције на првом месту, како је констатовано у прекјуче објављеном извештају „Транспаренси интернешенела”, у којем је Србија на незавидном осамдесетом месту. Ипак, фински професор Ари Салминен, са универзитета Васа, чија је специјалност етика у јавној управи, каже у разговору за „Политику” да се за Финску никако не може рећи да је рајска земља у којој не раде везе и привилегије. Салминен, који борави у Београду на позив Центра за безбедносне студије, открива како се са подмићивањем изборила Скандинавија, али упозорава на друге видове корупције против којих тек предстоји  рат.

 „У Финској је немогуће подмитити полицајца, тако нешто већ одавно не постоји. Ако би неко покушао да полицајцу, шалтерском службенику или професору тутне новац у џеп, како би му овај прогледао кроз прсте, и прималац, и давалац завршили би иза решетака. Понудити мито некоме у Финској било би заиста ван памети.”

Ипак, као стручњак за корупцију у јавној управи, ви нисте задовољни стањем у најмање корумпираној држави на свету?

Постоји друга врста корупције, која се још теже открива, а која, бојим се, узима маха и у Скандинавији. Кад бизнисмени финансирају одређене партије и у замену очекују од њих одређене услуге, то се у Финској назива такође корупцијом, и овај вид је кажњив по закону. У питању је узурпирање буџетских средстава, или утицање на њихове токове, па се такво понашање мора кажњавати. Управо је у току један велики судски процес због утицаја крупног капитала на политичке одлуке.

Урадили сте велико истраживање о структуралној корупцији у Финској. Шта сте открили?

У јавним службама постоји феномен који се у свету назива „мрежа старих другара” (Oldboys’ network). Поједини државни службеници су осим свог основног посла, чиновничке или функционерске позиције, умрежени у дружину која своје услуге базира на реципроцитету, захвалности, фаворизовању и тајности. Ми смо на факултету само направили модел таквог умрежавања. На медијима, омбудсманима и контролним институцијама је сада да пронађу учеснике у овој илегалној мрежи услуга и противуслуга.

Да ли имате доказа да такве дружине уопште постоје?

Ми такве доказе и не набављамо, али на основу испитивања које смо спровели на узорку од 5.000 Финаца, закључили смо да је структурална корупција узела маха и код нас. Јако је тешко доказати да је, на пример, неко из здравственог сектора припомогао специјализацији нечије жене да би му њен муж запослио рођака у пошти. Или да је неко погурао закон у парламенту зато што је претходно добио новчану или било коју другу услугу. Ипак, већина Финаца која је одговорила на наш упитник верује да је „мрежа старих другара” у јавном сектору распрострањена. И да они функционишу по нелегалним принципима који нису регулисани законом.

А када бих ја била Финкиња, да ли бих смела да поклоним свом професору флашу вотке?

Новчана вредност поклона је ограничена на одређене ниске вредности у различитим институцијама. У школама или на факултетима не дешава се да се професорима доноси флаша пића. Можете, ако баш хоћете, за Божић да ми донесете свећу или цвеће, али да то не буде превелики букет.

Како то да нордијске земље имају тако низак постотак корупције: ви и Данци сте на првом месту по искорењивању овог друштвеног зла, Шведска на седмом, Норвешка на деветом месту. Зашто друге земље ЕУ имају доста висок индекс корупције?

Скандинавија има економску основу за подупирање свог модела. На њу су надграђени принципи, законодавство и контролни механизми. У борби против конкретних случајева корупције јако је важна улога медија и истраживачког новинарства. Уз то, ми знамо да сви можемо да имамо социјалне бенефиције, само ако нема нелегалног подмићивања из буџета.

Да ли  неке општеприхваћене вредности друштва такође утичу да се корупција сведе на минимум?

Па сигурно је да поверење у институције, у правосудни систем и опште прихваћена идеја о правди спречавају корупцију друштва.

Ипак, кажете да нисте за то да се иједан модел, па ни нордијски, у борби против корупције пресликава?

Не постоји универзална дефиниција корупције, много тога зависи од  културе и традиције сваког друштва. У Србији је културолошки прихватљиво чашћавање, па је исто тако сасвим уобичајено да се државном службенику као „знак пажње” донесе поклон. Не би било фер да се земљи са сасвим другачијим економским околностима намеће било чији модел.

Ми знамо да није у реду да се службеник подмазује еврима, како би обавио свој посао, али да ли је у реду да му се поклони флаша пића за Нову годину?

Рекао бих да би и та пракса требало да се искорени. Једноставно, свако треба да ради свој посао, а посао државном чиновнику није да на радном месту прима поклоне, нити је ред да онај који је дошао да нешто обави носи кесу са поклоном. Ма какав он био.


Коментари10
ab3d5
Молимо вас да се у коментарима држите теме текста. Редакција Политике ONLINE задржава право да – уколико их процени као неумесне - скрати или не објави коментаре који садрже осврте на нечију личност и приватан живот, увреде на рачун аутора текста и/или чланова редакције „Политике“ као и било какву претњу, непристојан речник, говор мржње, расне и националне увреде или било какав незаконит садржај. Коментаре писане верзалом и линкове на друге сајтове не објављујемо. Политика ONLINE нема никакву обавезу образлагања одлука везаних за скраћивање коментара и њихово објављивање. Редакција не одговара за ставове читалаца изнесене у коментарима. Ваш коментар може садржати највише 1.000 појединачних карактера, и сматра се да сте слањем коментара потврдили сагласност са горе наведеним правилима.

Vesna Rajic-Kosteski
Nema zemlje u svetu u kojoj nema korupcije. Finska je od onih zemalja u kojima je ima najmanje.U Vasingtonu je SAD zvanicno podrzala borbu protiv korupcije i zajedno sa svojim partnerima bore se za procesuiranje odgovornih i sprecavanje pranja novca.To je saopstila americka drzavna sekretarka Hilari Klinton.U saopstenju Stejt departmenta se navodi da je 2012.godina i pored mnogo posla koji je neophodno uraditi, bila uspesna godina i dodaje da je sada 58 drzava u svetu ukljuceno u program partnerstva "Otvorene vlade" koji pomaze zemljama u saradnji (medjunarodna pravna pomoc), i u borbi protiv korupcije.
Vesna Rajic-Kosteski
Nema zemlje u svetu u kojoj nema korupcije. Finska je od onih zemalja u kojima je ima najmanje.U Vasingtonu je SAD zvanicno podrzala borbu protiv korupcije i zajedno sa svojim partnerima bore se za procesuiranje odgovornih i sprecavanje pranja novca.To je saopstila americka drzavna sekretarka Hilari Klinton.U saopstenju Stejt departmenta se navodi da je 2012.godina i pored mnogo posla koji je neophodno uraditi, bila uspesna godina i dodaje da je sada 58 drzava u svetu ukljuceno u program partnerstva "Otvorene vlade" koji pomaze zemljama u saradnji (medjunarodna pravna pomoc), i u borbi protiv korupcije.
Čitač Besposleni
Verovatno su korupciju suzbili na lokalnom nivou.Ahtisari je međutim doprineo poboljšanju spoljnotrgovinskog bilansa.
dragan cerski
Najveci deo danasnjeg covecanstva ne rezume razliku u engleskom pojmovima "Old Coruption" i onim sto se danas skoro sapucuci naziva "New Coruption," pa stoga i nje realno ocekivati da neko u Srbiji uopste razume o cem ovaj Finac govori. Pojam "Old coruption" je korupcija odredjenih drustvenh slojeva tokom 18 i 19 veka a ono o cem ovaj Finac prica je "New Coruption" kja nsataje tokom proslog veka i svoj maksimu tek treba da dozivi. Relevantna istrazivanja su radjena na samom Oxfordu i mogu se naci na internetu. cerski
Slavko
U Finskoj ima i te kako korpucije, ali su oni majtosri da sve osten neprimetno. korupscija zaista ne postoji na nivou obicnih ljudi, u obicnom zivotu niko nikome ne bi pomogao ni da pridri vrata - ali na visokom novou i te kako kradu. Ceo fond udruzenja za pomoc bolesnima od raka organizatori su pokrali, zatim politicari, sefovi preduzeca i uglavnom svi oni koji vec imaju ogroman novac i te kako namestaju jedni drugima poslove i kradu.

ПРИКАЖИ ЈОШ

Комeнтар успeшно додат!

Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.

Почетна /

Архива Импресум О нама Контакт Претплата Оглашавање Правила коришћења Бизнис Клуб
Развој: Tehnicom Solutions

Пријавите се на нашу маилинг листу

* Обавезна поља