понедељак, 26.10.2020. ✝ Верски календар € Курсна листа
четвртак, 21.03.2013. у 12:30 Мишa Ђурковић

Ванправно стање

Прошле недеље у хотелу ,,Москва” организован је скуп под називом „Србија и косовско питање”. Уз госте из иностранства, академика Елену Гускову, и професора Кеичи Куба са јапанског Васеда универзитета, били су присутни скоро сви људи који су на теми Космета радили током последњих петнаестак година. Присутни су имали прилике да током скоро петосатне расправе чују искуства из прве руке, низ конструктивних предлога и неколико веома занимљивих полемика између људи који различито виде решења.

Иако је било доста присутних новинара до наше јавности је мало тога стигло са овог скупа. Штета, јер иначе нигде не можемо да прочитамо или да чујемо како режим заправо преговара о Ахтисаријевом плану, како садашња платформа нема никакве везе с планом који су у време преговора израдили Самарџић и Којен и који је тада био званична државна политика Србије, како заједница српских општина неће имати директне финансијске и административне везе с Београдом већ ће све ићи преко Приштине чиме ће север Космета бити потпуно „реинтегрисан” у уставноправни поредак независног Косова, слично Ердутском споразуму, како се спрема споразум о добросуседским односима између Србије и Косова...

Други панел био је посебно посвећен уставноправним моделима и последицама решавања косовског проблема. Између осталог, сазнали смо да су сви досад потписани и реализовани споразуми Београда и Приштине необјављени и недоступни јавности, иако за то нема никакве правне основе. Треба се подсетити да су у последњих неколико недеља највиши челници државе Србије крајње непримерено говорили о Уставу, на основу ког су изабрани и на који су се заклели. Премијер је поспрдно критичарима поручио да узму Устав под мишку па да иду на Косово ако могу, а председник је у интервјуу признао да је третман Космета и понашање администрације према њему неуставно, да се све одвија уз претпоставку да за то наводно имају легитимитет, а да ће Устав бити накнадно промењен.

Треба се међутим подсетити да се Србија правно гледано не налази у ванредном стању и да челни људи ове државе немају никакво оправдање нити правни основ за овакво увођење земље у ванправно стање. Ствар није нимало безазлена јер и многи други сегменти власти, како извршне, тако и правосудне, показују све мање обзира према постојећим нормама и према правилима уређеног живота. Невероватно је да свим истрагама и борбом против криминала руководи министар одбране. То да први човек војске одлучује о све већем броју питања у земљи, од спорта до корупције, нивоа афлатоксина у млеку итд., среће се једино у јужноамеричким или афричким војним диктатурама. Мишковић се на пример у притвору држи на основу веома климаве оптужбе али зато министар одбране каже да би он лично био веома разочаран ако се овоме притвор не продужи!? Врло је занимљиво и понашање Уставног суда који је одлуку о оцени уставности Статута Војводине одлагао све док није промењена власт, а онда ј је донео преко ноћи. Иста ситуација се сада понавља са уставним жалбама поводом Космета.

Читав овај правни неред има озбиљне последице. Власт најављује да би након окончаних преговора могао да се донесе уставни закон којим би се наводно регулисала читава материја. Али до сада нисмо чули убедљиво и логично објашњење о томе шта би тај закон регулисао и на који начин. Како ће наш уставни закон да регулише заједницу општина која треба да делује у оквиру самосталног Косова, по његовим законима? Уставни закон би морао да регулише читаво подручје Космета, а не његове посебне делове. Не чини се ни да људи из власти за сада имају тачне идеје о томе како ће се из читавог овог хаоса изаћи.

Бивши судија, садашњи професор Зоран Ивошевић је изнео веома занимљиво решење. Он је предложио (,,Политика” је тај текст јуче објавила) да се садашње стање регулише по моделу из грађанског права. Да се читава ствар третира као провизоријум, привремено решење којим се само констатује чињеница да држава Србија не врши своју власт на територији Космета, већ да је тамо обавља систем привремених институција које су дошле на основу резолуције УН 1244. Да се та власт третира као некаква врста стечевине, по моделу привременог управљања узурпираном имовином.

Суштину је чини се добро захватио професор Кубо: ако желите у ЕУ мораћете фактички да признате Космет и да на крају промените Устав који би санкционисао то признање. Ако то не прихватите онда нема никакве потребе да мењате Устав.

Србија се дакле налази пред дубоко политичком одлуком: да ли ће да прихвати пуну реинтеграцију севера у уставноправни оквир самосталног Косова. Ниво ингеренција је другоразредно питање ако север мора да прихвати законе Косова, а Србија престанак досадашњег директног, непосредованог деловања и финансирања својих институција на поменутом подручју. По свему што видимо, власт је већ донела ту одлуку, за шта се врши медијска припрема игнорисањем чињеница и нарученим истраживањима јавног мњења по којима наводно свега шест одсто грађана сматра да је то озбиљан проблем. Не случајно, у исто време крећу силне иницијативе за промену Устава и нови талас „борбе против корупције”.

Бојим се да тако читава Србија постаје ванправни провизоријум.

Виши научни сарадник у Институту за европске студије

Коментари22
b2176
Молимо вас да се у коментарима држите теме текста. Редакција Политике ONLINE задржава право да – уколико их процени као неумесне - скрати или не објави коментаре који садрже осврте на нечију личност и приватан живот, увреде на рачун аутора текста и/или чланова редакције „Политике“ као и било какву претњу, непристојан речник, говор мржње, расне и националне увреде или било какав незаконит садржај. Коментаре писане верзалом и линкове на друге сајтове не објављујемо. Политика ONLINE нема никакву обавезу образлагања одлука везаних за скраћивање коментара и њихово објављивање. Редакција не одговара за ставове читалаца изнесене у коментарима. Ваш коментар може садржати највише 1.000 појединачних карактера, и сматра се да сте слањем коментара потврдили сагласност са горе наведеним правилима.

Скептик СКЕПТИК
Чудим се да није било коментара поводом става др Ђурковића да је чудно да се министар војске бави толиким важним другим задацима. Председник највеће владајуће странке,први потпредседник Владе,координатор служби безбедности и министар војни! Што је много много много је. Слична је ситуација и са Дачићем. Председник странке,премијер и министар полиције. За толико месеци како је на овим функцијама вучић се (у медијима) појавио само неколико пута у улози министра војног и то ,углавном, на неким свечарским приликама.Зар тако гомилање функција није превелико оптерећење за те људе, недовољно времена и могућности да се )колико је то неопходно) посвете једној од тих значајних функција(изузетно значајних послова).На крају,то се може тумачити и лоше по саме те странке,тј.да немају друге одговарајуће кадрове за те значајне државне функције,већ да више њих мора да обавља лидер дотичних партија. Слично се понашао о председник ДС Тадић. Када је постао председник Србије (уз остале функције) зад
средњебосански етносељак- уставобранитељ
@prognoza nebuloza У праву сте.Нас сељаке кад сиђемо до града до родбине са полуткама, сиром и кајамаком, штити,заиста, само семафор. Подешаван из Брисела. И бијели лук, генерално. А Србију, шта да се ради, Устав.
Ладо
Ванправно стање траје од момента када је потписан Кумановски споразум и изгласана резолуција 1244 господине Ђурковићу па ником ништа. Наш устав што се Косова тиче функционише колико и додоле на падање кише. Хајде да се не лажемо и не правимо Тоше.
prognoza i nebuloza
Ako meteorolg na TV kaze "moja prognoza je dobra ali vreme ne valja", svaki iole inteligentan covek bi pomislio da se on ili sali ili da je mentalno poremecan. Ali ako "politicki analiticar" kaze ustav je dobar ali stvarnost ne valja, onda ce uvek biti dovoljno Srba koji ce mu se diviti na takvoj pameti. Sta je u danasjoj Srbiji neodrzivo: ustav ili stvarnost? U danasnjoj Srbiji se na ustav pozivaju oni koji nisu u stanju ni ulicu da predju a da ne prekrse neki zakon.
Маркус Волф
Свака част др Ђурковићу на одличној анализи ! Ово потврђује да је један од водећих интелектуалаца наше земље. Штета што ови из власти немају више слуха за овакве људе (и анализе), јер би се сигурно много боље постављали пред политичким и безбедносним изазовима. Овако, све се своди на колумне... које узгред ОНИ и не читају, имају важнија посла :)

ПРИКАЖИ ЈОШ

Комeнтар успeшно додат!

Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.

Пријавите се на нашу маилинг листу

* Обавезна поља