петак, 05.06.2020. ✝ Верски календар € Курсна листа
субота, 25.10.2014. у 21:57 Предраг Јовановић

Предраг Јовановић: Београд највише уштедео на јавним набавкама

Говорећи о улози јавних набавки у спровођења мера штедње у Великој Британији, премијер Дејвид Камерон је рекао: „Постоји само једна ствар гора од тога да се троши новац који немате. А то је да купујете погрешне ствари. И да то чините на погрешан начин”.

Највеће смањење издатака у јавним набавкама у првој половини 2014. године било је код градских и општинских управа. Уштеде код органа државне управе билесу праћене смањивањем удела неконкурентног преговарачког поступка без објављивања јавног позива са 10 одсто у првом полугодишту 2013. године на четири одсто у истом периоду ове године. Истовремено је појачан интензитет конкуренције, имајући у виду да је просечан број понуда по закљученом уговору порастао са 2,7 на 3,1. Код градске и општинске управе регистровано је још веће смањење учешћа преговарачких поступака, са 25 одсто у првом полугодишту прошле, на свега три одсто у истом периоду овегодине.

 

У наредном периоду планиране мере штедње постављаће велики изазов за јавне набавке: како с мање расположивог новца задовољитирастуће потребе државе и грађана.Поред стварања услова за јачу конкуренцију међу понуђачима, која несумњиво доводи до уштеда у јавним набавкама, неопходно је предузети и друге мере које ће резултирати уштедама код набавки које спроводи држава.Највеће појединачно смањење издатака за јавне набавке остварила је градска управа Града Београда –62 одсто (1.313.589.000 динара), где је уједно забележено и значајно смањење учешћа преговарачког поступка, са 39 процената у 2013. на свега три процента у 2014, с тим да је просечан број понуда у истом периоду повећан са 1,8 на 2,6, што упућује на јачу конкуренцију.

Као прво, неопходно је да се испита целисходност, односно оправданост набавки. То значи да је потребно да се испита какве су стварне потребе наручиоца и да предмет набавке, по карактеристикама, квалитету и количини одговара тим потребама.

Да би држава остварила уштеде неопходно је да се приликом набавке узме у обзир укупан трошак, а не само набавна цена. На пример, може се купити неквалитетан, а јефтин апарат, који ће се често кварити током експлоатације и на чији ће сервис, током пет или 10 година, бити дато знатно више новца него да је купљен квалитетнији апарат по нешто вишој набавној цени. У случају сагледавања укупног трошка: набавна цена плус трошкови експлоатације и одржавања, добија се реална слика колико државу стварно нешто кошта и тиме ствара могућност за стварне уштеде на дужи рок.

Такође је неопходно, приликом набавке, размотрити све расположиве опције: почев од куповине,па до изнајмљивања услуге од другог (аутсорсинг). Рецимо, потребе за фотокопирањем и скенирањем наручилац може задовољити тако што ће сам купити апарат, што обухвата трошкове његове набавке, сервисирања, папира, плату запосленог који ће радити, утрошак струје... или се може одлучити да склопи уговор с копирницом по утврђеним ценама за услуге копирања и скенирања. Да би се, међутим, ове опције могле квалитетно размотрити и донети најекономичнија одлука, неопходно је истражити тржиште, свеобухватно сагледати и правилно вредновати расположиве могућности.

иректор Управе за јавне набавке

Коментари0
cfd18
Молимо вас да се у коментарима држите теме текста. Редакција Политике ONLINE задржава право да – уколико их процени као неумесне - скрати или не објави коментаре који садрже осврте на нечију личност и приватан живот, увреде на рачун аутора текста и/или чланова редакције „Политике“ као и било какву претњу, непристојан речник, говор мржње, расне и националне увреде или било какав незаконит садржај. Коментаре писане верзалом и линкове на друге сајтове не објављујемо. Политика ONLINE нема никакву обавезу образлагања одлука везаних за скраћивање коментара и њихово објављивање. Редакција не одговара за ставове читалаца изнесене у коментарима. Ваш коментар може садржати највише 1.000 појединачних карактера, и сматра се да сте слањем коментара потврдили сагласност са горе наведеним правилима.

Комeнтар успeшно додат!

Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.

Пријавите се на нашу маилинг листу

* Обавезна поља