понедељак, 18.12.2017. ✝ Верски календар € Курсна листа
Последња измена 00:06

Антикорупцијској агенцији прети блокада

Ако парламент у наредних месец дана не буде одлучивао о новим члановима Одбора Агенције за борбу против корупције, тај другостепени орган, који по закону треба да има девет чланова, спашће на два
Аутор: Биљана Баковићпонедељак, 27.02.2017. у 20:30
(Илустрација Новица Коцић)

Ако се до 8. априла неко у Народној скупштини Србије не сети да већ има припремљене предлоге за четири нова члана Одбора Агенције за борбу против корупције и не изгласа их, тог дана ће овај другостепени орган спасти буквално на два слова.

По таквом „црном” сценарију, усред изборне кампање, у којој ова независна државна институција има улогу финансијског контролора, њеној другостепеној инстанци, која по закону има девет чланова и пуноважне одлуке може доносити с најмање пет гласова – остаће само два члана.

Тренутно их има шест, али четворогодишњи мандат њих четворо истиче 8. априла.

Осим овог сценарија, постоји један још „црњи” по агенцију – да у међувремену пропадне и други конкурс за директора, који је управо у току. А да не идемо толико далеко и запитамо се шта ће бити у случају ванредних парламентарних избора и распуштања овог скупштинског сазива...

Председник Одбора агенције проф. др Драган Митровић уверава да ова институција може нормално да функционише у постојећим условима, као и да је све спремно за праћење предстојеће изборне кампање.

Ипак, указује, било би добро да Одбор има више чланова, јер би се вероватно и неке одлуке лакше доносиле.

На питање када ће на дневни ред Народне скупштине доћи избор више чланова Одбора Агенције за борбу против корупције, упућено преко информативне службе парламента прошле среде, „Политика” није добила одговор. Тог дана је, иначе, скупштински Одбор за правосуђе, државну управу и локалну самоуправу прихватио предлоге председника Србије и Врховног касационог суда за чланове Одбора агенције. ВКС је предложио Слободана Газиводу, судију Врховног суда у пензији, а Томислав Николић своје сараднике, правнике Ненада Тешића и Марка Благојевића (Скупштина Србије треба да изабере између њих двојице).

Одраније стоје предлози заштитника грађана и повереника за информације од јавног значаја (судија Вида Петровић Шкеро), али и новинарских удружења (новинар Живојин Ракочевић). Шкеро, коју ресорни скупштински одбор није подржао, чека на изјашњавање парламента од априла 2015, а Ракочевић је прошао одбор у септембру прошле године, али је и он из неког разлога још на чекању. Место члана Одбора агенције кога предлажу новинарска удружења, иначе, упражњено је још од 2013, кад је претходном члану истекао мандат, а новинарима је онда требало дуго да се усагласе око новог предлога.

У међувремену, „прескочила” их је судија у пензији Даница Маринковић, изабрана у децембру по хитном поступку, као предлог Административног одбора Скупштине Србије уместо Зорана Стојиљковића, који је почетком тог месеца поднео оставку. Маринковићева и Драган Митровић, изабран у Одбор у марту 2015, јесу она на почетку поменута „два слова”.

Осим Николи Станојевићу, кога је пре четири године предложио Врховни касациони суд, у априлу мандат истиче и Евици Петровић, коју је предложила Државна ревизорска институција, Божу Драшковићу (Социјално-економски савет) и Зорану Вујичићу (Адвокатска комора Србије). Овлашћени предлагачи су, по Закону о Агенцији за борбу против корупције, „дужни да три месеца пре истека мандата члана Одбора агенције поднесу предлог за избор новог члана”.

Врховни касациони суд је крајем децембра утврдио предлог да то буде Газивода, али остала три предлагача су спорија. У ДРИ кажу да је управо у току разматрање кандидата које ће предложити „у најкраћем року”. Адвокати су у последње време заокупљени разним еснафским проблемима, који су их донекле омели у обављању ове дужности, али Драгољуб Ђорђевић, председник Адвокатске коморе Србије, уверава да ће и њихов предлог стићи на време, пре истека мандата Вујичићу.

ДРИ и АКС, дакле, још немају имена, али има га Социјално-економски савет (који чине представници Владе Србије, репрезентативних синдиката и удружења послодаваца). Само што то није гаранција да ће процедура бити окончана до истека мандата Драшковићу, признаје председник Уније послодаваца Небојша Атанацковић.

Предлог Уније послодаваца је да Иван Ковачевић, директор „Ђуро Салај” АД, замени Божу Драшковића, који, иначе, има право на још један мандат. Атанацковић каже за наш лист да немају примедби на рад Драшковића, него је ствар у томе што су њега предложили синдикати, а сад би на ред, по логици, како каже, дошао неко кога предложе послодавци.

„Последња седница СЕС-а била је 31. јануара и имали смо и ову тачку на дневном реду, али до ње нисмо ни дошли, пошто имамо проблема с функционисањем због активности синдиката везаних за потписивање гранских колективних уговора”, објашњава Атанацковић, који очекује да ће тренутно председавајући СЕС-ом, министар Александар Вулин, ускоро заказати нови сусрет.

Али, може се десити да синдикати или представници владе оспоре конкретан предлог Уније. А пошто се одлуке СЕС-а доносе консензусом, то би, чак и ако Унија одмах промени свог кандидата, могло успорити поступак утврђивања заједничког предлога за члана Одбора агенције.

Шта ће се догодити ако од 8. априла Одбор буде имао мање од пет чланова? Драган Митровић каже да ће агенција наставити да ради, једино што Одбор неће моћи, док се не попуни, да доноси пуноважне одлуке.

То може да буде проблем у току изборне кампање, јер у надлежности Одбора као другостепеног органа јесте да „одлучује по жалбама на одлуке директора којима се изричу мере у складу с овим законом”. Шта ако у току кампање председнички кандидати буду имали разлога да се жале на неке одлуке директора (или в. д. директора)?

„Онда је то грех онога ко није урадио свој посао. Ми немамо никакву надлежност у вези са избором чланова Одбора, можемо само, као и ви, да се интересујемо и евентуално да апелујемо. Има још времена, надам се и довољно разума да то буде решено. Ипак је то ствар од националног значаја, а не од такмичарског или било каквог другог. Народна скупштина сигурно није неупућена у овај проблем”, каже за „Политику” Митровић, наглашавајући да агенција свакако неће бити блокирана у раду, јер њен оперативни део, њене стручне службе, раде нормално.

Парламент и овлашћени предлагачи, наравно, још имају времена да обаве оно што је у њиховој надлежности и омогуће услове да антикорупцијска агенција настави да ради без застоја, у пуном капацитету. Само, зашто се чека последњи тренутак?


Коментари13
92752
Молимо вас да се у коментарима држите теме текста. Редакција Политике ONLINE задржава право да – уколико их процени као неумесне - скрати или не објави коментаре који садрже осврте на нечију личност и приватан живот, увреде на рачун аутора текста и/или чланова редакције „Политике“ као и било какву претњу, непристојан речник, говор мржње, расне и националне увреде или било какав незаконит садржај. Коментаре писане верзалом и линкове на друге сајтове не објављујемо. Политика ONLINE нема никакву обавезу образлагања одлука везаних за скраћивање коментара и њихово објављивање. Редакција не одговара за ставове читалаца изнесене у коментарима. Ваш коментар може садржати највише 1.000 појединачних карактера, и сматра се да сте слањем коментара потврдили сагласност са горе наведеним правилима.

Ben Dover
Prethodno, autor članka bi morao da se upozna sa činjenicom da se na čelu skupštinskog odbora za pravosuđe i drž.upravu od saziva 2013. nalazi Palmin kadar i kojem su podnošene argumentovane predstavke građana koje ukazuju na nezakonit i pristrasan rad Agencije u domenu zapošljavanja, a što je potkrepljeno i presudama Upr.suda 21U10297/11 od 18.6.13 (nezakonito zapošljavanje drž.službenika na položaju j.konkursom) i 26U1719/13 od 16.12.16 (nezakonito sprovođenje j.konkursa za izbor direktora Agencije), i saopštenjem Odbora Agencije od 17.3.13 da su pristrasno i nezakonito sprovedeni j. konkursi a NISU otklonjenje štetne posledice. Žalosno je što nadležni skupštinski odbor ne vrši zakonom poveren nadzor nad radom Agencije a predstavke građana stoje iskusno u fioci predsednika skupštinskog odbora. Na kraju, obaveštam predsenika AKS da je član Odbora Agencije ispred AKS pre stupanja na j.funkciju obavešten o nezakonitom zapošljavanju u Agenciji i ništa nije preduzeo te iskusno ćuti.
milosrdni andjeo
BAR da pokusam da posaljem komentar,koji ova grupa u redakciji NE SME ni da ga objavi!Veliki Vodja je pre dva dana rekao da povecanja plata ove godine nece biti,a sada izjavljuje sasvim suprotno!Otvorili su neka poglavlja o vladavini prava i pravnoj drzavi,a grupa BATA i kumova radi SA NAMA sta hoce!Ne smete vise ni ispod odluka i izjava nedodirljivog gdina VUCICA da objavite ni nase komentare!ZAR je to sloboda medija ili put u Evropu koju toliko hvale!Doveo je,o naso trosku,savetnika,gdina Sredera da hvali njegovu ISKRENOST od nasih para za ogromne honorare tom Nemcu!BOTOVI u medijima,u kritikama,a i ukidanje ove agencije,kao dokaz da je gdin VUCIC vec sada,uspesno zavrsio borbu protiv korupcije koju je zapoceo davne 2013!Oslobodimo SRBIJU ovog mraka I MANIPULACIJA!Pa zar ne vidite da cenzurom nasih kritika radite protiv buducnosti vase dece!!!!
kapetan bele lade
Da li smo razumeli pricu o "udruzenom zlocinackom poduhvatu"?Da li smo isto razumeli donosenje "rezolucije o Srebrenici u NS"? Nismo! Hrvacani i danas lazu dnevno o tome je li bio rat-gradanski rat ili agresija,referendumu o neovisnosti i laziranom referendumu o ulasku u EU o cemu sami danas pisu?!Danas se koplja lome o "Breksitu",ispravan neispravan,koliko ce to da kosta a tek u Briselu !? Dramaticne lazi odavno zasipaju Srbiju-narod,lazi koje su neizmerne,plasirane od nesposobnih,laznih spasilaca koji kruze na politickom nebu Srbije i koji se smenjuju u vodenju drzave? "Srbija mora", ovo i ono,mora da donosi cak i zakone na svoju stetu,otvara-zatvara poglavlja o tzv.pregovorima koji su obicno ispunjavanje ultimatum,vesti na TV i medijima su sve a ne vesti, cak se i pocinioce najtezih zlocina imenuje s XY, narod niti se pita niti reagira sto je jos poraznije!Mogao bi da redam do besvesti,narod sluden u sludenoj "S" ko u onoj "u luda popa luda i molitva"!? Hvala .......
Славиша Вукосављевић
Зато нам је потребан гувернер из ЕУ који ће да нам стално виси над главом, ако већ нисмо у стању да сами уредимо своје двориште.
Боривоје Банковић
Колинијални управник нам и виси над главом, али му ово очигледно не смета. Да му смета, ови не би ни били на власти. Ретко наиван коментар.
Препоручујем 12
Miloš
Vladajuća stranka je zainteresovana za borbu protiv korupcije samo na rečima, inače bi morala prvo da se obračuna sa svojim članovima.
milorado
pa nešto nisam davno čuo ništa ni ''na rečima''.. jer ako išta kažu rizikuju da pokrenu lanac događaja koji vodi do postavljanja pitanja o Agenciji..
Препоручујем 9

ПРИКАЖИ ЈОШ

Комeнтар успeшно додат!

Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.

Почетна /

Архива Импресум О нама Контакт Претплата Оглашавање Правила коришћења Бизнис Клуб

Пријавите се на нашу маилинг листу

* Обавезна поља