среда, 30.09.2020. ✝ Верски календар € Курсна листа
среда, 21.06.2017. у 19:45 Јасна Петровић-Стојановић

Помоћ за оне без примања

Предлози у студији „Социјална заштита у старости – дуготрајна нега и социјалне пензије”: подизање породичне пензије до најниже инвалидске, односно старосне пензије, увођење гарантоване пензије и посебног модула социјалне помоћи
Биће помоћи и за најугроженије (Фото Д. Јевремовић)

Осим породичне, која им по закону припада, право на сопствену пензију могли би да остваре и старији који никада нису радили, нису испунили минимум услова за пензију или нису били у прилици да себи сами уплаћују доприносе у државни или неки од приватних пензијских фондова.

Предлог како помоћи грађанима без икаквих примања разрађен је и у студији „Социјална заштита у старости – дуготрајна нега и социјалне пензије”, ауторки Катарине Станић и Гордане Матковић, где се наводе три могуће опције које би могле да се размотре и у Србији. То су подизање породичне пензије до најниже инвалидске, односно старосне пензије, увођење гарантоване пензије и посебног модула социјалне помоћи, каже у разговору за „Политику” др Гордана Матковић, програмски директор Центра за социјалну политику и бивши министар рада.

Прва опција је подизања најнижих породичних пензија на ниво најниже старосне пензије из осигурања пољопривредника.

– У основи то су лица која нису радила, нису испунили услове за пензионисање и они који остварују право на породичну пензију (по било ком основу), а за које не важи правило о минималном износу. Ова опција би обухватила, дакле, ограничен број старих без права на сопствену пензију – објашњава Матковић.

Друга могућност предвиђа гарантовану пензију и могла би да се додељује свим старијим особама чији приходи од пензије не прелазе унапред дефинисан износ. А то значи и онима који остварују право на пензију по основу осигурања, али и онима који никада нису били осигурани.

– Ширење програма новчане социјалне помоћи је трећа варијанта, при чему би се за старије од 65 поједини критеријуми, а пре свега имовински, релаксирали. Износи помоћи били би нешто већи уколико је у питању старачко домаћинство – објашњава Матковић.

Имајући у виду расходе, као и друге позитивне и негативне стране појединих опција и посебно важно начело да нови програм не треба да дестимулише уплату доприноса за ПИО, определили смо се за трећу опцију.

– Стари који нису били осигурани могу да остваре право на породичну пензију (ако је издржавалац који је умро био корисник пензије), а ако су то сиромашни могу да остваре право на новчану социјалну помоћ, под истим условима као и сви други социјално угрожени – објашњава она.

Предлажемо, додаје Матковић, да се у оквиру програма новчане социјалне помоћи дефинишу посебни услови за старе, да се релаксирају имовински услови и одреде повољни приходни критеријуми за старачка домаћинства, како би се најугроженијима након достизања одређене старосне границе олакшао приступ овом социјалном давању.

Упитана да ли ове пензије за сиромашне важе само за богате земље, и одакле се обезбеђује новац за њихову исплату, одговара да се новац за исплату обезбеђује из буџета.

– Највећи број земаља Источне Европе штити старе који нису били осигурани кроз опште програме социјалне помоћи. У неразвијенијим земљама програми се веома разликују у зависности од основне поставке пензијског система. У државама чије системско наслеђе не баштинимо постоје такозване универзалне пензије које се финансирају из буџета и на које могу да остваре право сви држављани (уз бројне специфичности). Велики број земаља развио је програме којима штите и старе без права на пензију по основу доприноса – додаје Матковић.

Давање усмерено на најсиромашније

Како би на предлоге реаговао ММФ који се највећим делом и пита за српске пензије? Гордана Матковић верује да ММФ-у ово не би било неприхватљиво, тим пре што је ово давање усмерено на најсиромашније, уз проверу материјалног стања. Наравно да имплементација не би морала да започне одмах, додаје она, али би  најпре требало да се реши питање привременог смањења пензија која се остварују по основу доприноса.

– Оно је неодрживо и нарушава логику и правичност постојећег пензијског система, а подстиче и сиву економију и избегавање плаћања доприноса – каже Матковићева и додаје да би у првој фази могло да се прихвати решење које не би представљало значајно оптерећење буџета. Предлог о помоћи старима без примања никада није заживео у Србији, јер су стари сиромашни обухваћени истим програмом који важи и за све друге угрожене грађане. У Србији има око 250.000 оних који имају изнад 65 и живе без пензије. У тежем положају су жене, јер у чак 85 одсто случајева немају никаква примања.

Коментари3
e0923
Молимо вас да се у коментарима држите теме текста. Редакција Политике ONLINE задржава право да – уколико их процени као неумесне - скрати или не објави коментаре који садрже осврте на нечију личност и приватан живот, увреде на рачун аутора текста и/или чланова редакције „Политике“ као и било какву претњу, непристојан речник, говор мржње, расне и националне увреде или било какав незаконит садржај. Коментаре писане верзалом и линкове на друге сајтове не објављујемо. Политика ONLINE нема никакву обавезу образлагања одлука везаних за скраћивање коментара и њихово објављивање. Редакција не одговара за ставове читалаца изнесене у коментарима. Ваш коментар може садржати највише 1.000 појединачних карактера, и сматра се да сте слањем коментара потврдили сагласност са горе наведеним правилима.

Jovan Petrovic
Eh taj komunisticki rezim Do kada li ce biti kriv i za cije sve neusoehe
Anabela
Velika je sramota za sve nas kao ljude i gradjane, da u zemlji postoje osobe koje nemaju primanja. Srbija ima malo stanovnika, a mnogo kapaciteta i bogata je zemlja, imamo sve pretpostavke, Bog nam je sve dao, samo treba da sami stvorimo dobar sistem (umesto sto pristajemo da imamo los sistem i ubedjujemo sebe da to ne zavisi od nas). Ni jedan Srbin ne treba da bude siromah, ali ni jedan. minimalna primanja i najmanji stan moze da dobije bas svaka porodica, svaki beskucnic izbeglica i migrant, pa i oni koje neki smatraju "izgubljenim slucajevima": narkomani, teski alkoholicari i sitni prevaranti. Romska populacija moze komletna da nadje posao recimo, na projektu ciscenja i organizovanja modernih deopinija u Srbiji, a deo prihoda treba da bude usmeren za izgradnju skola i skolovanje i stipendije za njihovu decu. Mogucnosti je bezboroj.
Marko
To je vec dugo praksa u mnogim zemljama koliko znam Francuska i Australija imaju podjednake penzije za sve preko 65 god. Mi imamo razlike do 7 puta ocigledno smo mi na nekim ,visim, nivoima humanizma i patriotizma valjda zbog komunisticke proslosti. Svakako predlog je dobar i normalan. Treba da se stide oni kod nas koji su ovu situaciju omogucili i do sada je cuvali.

Комeнтар успeшно додат!

Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.

Пријавите се на нашу маилинг листу

* Обавезна поља