субота, 21.09.2019. ✝ Верски календар € Курсна листа
Последња измена 19:30

Државна управа у в. д. стању

Аутор: Биљана Баковићпонедељак, 15.07.2019. у 09:52
(Фото Р. Крстинић)

Статус вршиоца дужности тренутно има 207 државних службеника на положају, кажу за „Политику” у Служби за управљање кадровима Владе Србије (СУК). У СУК-у није прецизирано колико их је укупно, али према ранијим подацима у државној администрацији је око 370 службеника на положају. Реч је о помоћницима министара, секретарима министарстава, директорима и другим руководиоцима канцеларија, управа, агенција, инспектората...

Свих 11 помоћника министра финансија, рецимо, у овом тренутку су у в. д. стању, као и секретар овог министарства и директори шест од укупно седам његових управа. Једино директорка Пореске управе Драгана Марковић нема „в. д.” испред своје функције. Вршилаца дужности, дакле државних службеника које је поставила Влада Србије без конкурса, има свуда по ширини и дубини државне управе. Примера ради, у Министарству спољних послова су два помоћника, оба вршиоци дужности, а у Министарству одбране је један – и он је у в. д. стању, а такве службенике на положају имају и у Министарству за европске интеграције, па и у самој Служби за управљање кадровима.

Одговарајући на питање поводом тога што је најкасније 1. јула, према изменама и допунама Закона о државним службеницима из децембра прошле године, требало да престане в. д. стање онима који су до 1. јануара били у том статусу, у СУК-у кажу да су покренута 64 конкурса за попуњавање положаја, а очекује се да ће се ускоро покренути поступци за попуњавање свих положаја. У складу са одредбама Закона о државним службеницима, особа се поставља на положај након спроведеног интерног, односно јавног конкурса. А од 1. јула само они који су већ запослени у државној управи могу се именовати за вршиоце дужности.

У међувремену, постављења вршилаца дужности се настављају. Тако је, рецимо, на 163. седници Владе Србије, одржаној 4. јула, постављено тридесетак „ве-деа”. У Министарству финансија седам, у Министарству здравља четири, у Канцеларији за Косово и Метохију пет... Марко Ђурић је, наиме, опет постављен за вршиоца дужности директора Канцеларије за КиМ на шест месеци, а иста решења добила су и три његова заменика и један помоћник. И Сузана Пауновић је на истој седници постављена за в. д. директора Канцеларије за људска и мањинска права на шест месеци. На овој владиној седници забележен је и један сасвим другачији пример – досадашњи в. д. директора Центра за разминирање Јовица Симоновић је разрешен, а на положај директора је постављен Бојан Гламочлија, на пет година.

До 31. јула 2018, према евиденцији СУК-а, у органима државне управе постојало је 366 положаја, а на положај након спроведеног конкурса до тог тренутка биле су постављене 103 особе. У последњем Годишњем извештају Европске комисије о напретку Србије у реформама наведен је податак да се „од марта 2019. године, 63 одсто попуњених радних места на високом положају обавља у својству вршиоца дужности”.

После девет месеци положај би требало да остане непопуњен

Према Члану 67а Закона о државним службеницима, до постављења државног службеника на положај, може бити постављен један или више вршилаца дужности, на укупни период до највише шест месеци, без интерног или јавног конкурса. У овом члану закона наводи се, поред осталог, да у случају да конкурс не успе, в. д. статус може да се се продужи „најдуже још три месеца”. А после деветомесечног в. д. стања, налаже овај члан закона, „положај остаје непопуњен до постављења државног службеника на положај у конкурсном поступку”.


Коментари5
f83f9
Молимо вас да се у коментарима држите теме текста. Редакција Политике ONLINE задржава право да – уколико их процени као неумесне - скрати или не објави коментаре који садрже осврте на нечију личност и приватан живот, увреде на рачун аутора текста и/или чланова редакције „Политике“ као и било какву претњу, непристојан речник, говор мржње, расне и националне увреде или било какав незаконит садржај. Коментаре писане верзалом и линкове на друге сајтове не објављујемо. Политика ONLINE нема никакву обавезу образлагања одлука везаних за скраћивање коментара и њихово објављивање. Редакција не одговара за ставове читалаца изнесене у коментарима. Ваш коментар може садржати највише 1.000 појединачних карактера, и сматра се да сте слањем коментара потврдили сагласност са горе наведеним правилима.

Zeljko Bgd.
Tzv karijerni razvoj po SNS metodologiji. Uzas.
Nikola
Постављају се као в.д. јер онда не мора да се расписује конкурс већ именовање врши Влада. Поред тога постављају се на рок од 3 месеца који се на седницама владе продужава годинама, што је противзаконито, али има одличан ефекат на вршиоце дужности који неће ништа да "таласају" да би још који месец примили лепу плату. У исто ово има катастрофалне последице по државну управу јер овако постављен кадар неће да уради ништа што му се не каже, још мање да спроводи било какве реформе или унапређења. На крају шта рећи када је Влада та која крши закон и годинама противправно продужава в.д. статус. Коме се обратити када врх власти у једној земљи крши закон? Постоји још једна категорија која није обухваћена овим текстом, а то су лица на положају који су стекли услов за пензију, а и даље обављају ту дужност без решења Владе и то годинама. Предлажем новинарима да поставе и ово питање Служби за управљање кадрова.
Шумадинац
Ако сам правилно разумео, а мислим да јесам, овај податак се односи само за вршиоце дужности на нивоу републичких органа, у локалним предузећима и установама их је на хиљаде у "привременом" статусу. Још је гора слика ако би се осветлио сваки избор на конкурсу, проверено на огромном узорку, сви редом су намештени за чланове владајућих партија, чест је случај да да доктори наука са међународним референцама, који нису чланови странака, губе на конкурсима од дојучерашњих курира.
Aca
Pa da bi mogli da postavljaju svoje kadrove bez škole ili nedovoljno radnog staža kao i za ona lica koja ne prolaze bezbedonosnu proveru.
zmago
Sta ces nema se vremena.

Комeнтар успeшно додат!

Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.

Почетна /

Пријавите се на нашу маилинг листу

* Обавезна поља