уторак, 20.10.2020. ✝ Верски календар € Курсна листа
уторак, 29.09.2020. у 18:00 Др Зоран Миливојевић

Посреднички тест за Брисел

Охрабрена приштинска страна не рачуна на статусну неутралност ЕУ и циљ преговора тумачи искључиво као потврду признања самопроглашене независности
(Срђан Печеничић)

Последњу рунду бриселског дијалога обележила је Заједница српских општина (ЗСО) – стара позната прича у новом издању, која траје дуже од шест година. На приштинској страни исти став одраније, с додатком изричитог везивања теме за потврду независности и признање од стране Србије. На посредничкој ЕУ, већ стандардно, јесте вербални позив на поштовање преузете обавезе. На српској је јасан став да се без овог питања процес преговора о нормализацији не може квалитативно наставити. Напросто, став српске стране је да другој страни неће више толерисати неиспуњавање договореног и за српску страну важног елемента суштине разговора о нормализацији, као основе стратегије преговора, како ју је она дефинисала још Бриселским споразумом 2013. Дакле, status quo ante.

У међувремену, главне новости су на страни посредника ЕУ: нова администрација и геополитички приступ Европске уније проблему КиМ са спољнополитичким циљевима у новим глобалним односима, нова методологија деловања са специјалним изаслаником и динамиком с краткорочним циљем реализације, што је све скупа потврђено у овој фази обновљених преговора. Новост је и укључење САД са прагматичном платформом и економским механизмима за конкретно деловање, што додатно крњи кредибилитет главног посредника ЕУ.

Међутим, и нови приступ ЕУ опет показује важне слабости које су утицале да претходна администрација доживи неуспех и оспори кредибилитет ЕУ као посредника и, самим тим, цео процес посредовања. Реч је о основу посредовања – статусној неутралности посредника. Одсуство статусне неутралности у претходном периоду и надаље, које се сада врти око ЗСО и др., не дозвољава да ЕУ успостави и користи валидне механизме за вођење преговора и реализацију договореног, с њеним потписом и гаранцијама. Последња рунда је то показала кроз пристрасна настојања да се тражи решење у корист приштинске стране, која се противи теми ЗСО, претварањем питања стандарда у статусно мањинско за Србе („невећинска” заједница и сл.), дакле с уважавањем друге стране као равноправног субјекта с државним прерогативима. Одбијање српске стране је логично и, по мом уверењу, не сме бити прагматично епизодно, већ трајно суштинско.

Кључно је у свему овоме што охрабрена приштинска страна не рачуна на статусну неутралност и циљ преговора искључиво тумачи као потврду признања самопроглашене независности. Ослања се на чињеницу да су водеће чланице ЕУ признале „Косово” у садашњим границама, да су стога пристрасне и да Немачка, сада водећа и председавајућа ЕУ, на томе базира свој приступ проблему и решавању питања КиМ. Отуда после ове рунде преговора шеф приштинског тима господин Хоти јавно игнорише обавезе и потврђује да нема ЗСО без признања („Косова”) и да је главни циљ преговора – правно обавезујући споразум с формалним признањем. Индикативно је да иде и корак даље: споразум, по његовом мишљењу, мора да гарантује прво да преосталих пет чланица ЕУ признају „Косово” и друго – измену резолуције 1244 за пролаз „Косова” у пуноправно чланство ОУН.

Без статусне неутралности ЕУ, бар кад је реч о српској страни, чини ми се, не би требало да буде могућ ток и успех преговора. Још мање ако ставови господина Хотија око статусних циљева и гаранција (обавезно признање, сва признања у ЕУ, Резолуција 1244) имају подршку ЕУ и чине суштину њеног постављања и циљног приступа неком будућем споразуму. Треба подсетити да је, имајући у виду тему и проблем КиМ и уговорне надлежности држава чланица, статусна неутралност и за ЕУ формалноправна и политичка обавеза, јер не постоји пун консензус непризнавањем „Косова” од стране пет пуноправних чланица. Кредибилитет ЕУ као посредника стога је поново у фази озбиљног тестирања.

Дипломата у пензији

Прилози објављени у рубрици „Погледи” одражавају ставове аутора, не увек и уређивачку политику листa

Коментари9
71af9
Молимо вас да се у коментарима држите теме текста. Редакција Политике ONLINE задржава право да – уколико их процени као неумесне - скрати или не објави коментаре који садрже осврте на нечију личност и приватан живот, увреде на рачун аутора текста и/или чланова редакције „Политике“ као и било какву претњу, непристојан речник, говор мржње, расне и националне увреде или било какав незаконит садржај. Коментаре писане верзалом и линкове на друге сајтове не објављујемо. Политика ONLINE нема никакву обавезу образлагања одлука везаних за скраћивање коментара и њихово објављивање. Редакција не одговара за ставове читалаца изнесене у коментарима. Ваш коментар може садржати највише 1.000 појединачних карактера, и сматра се да сте слањем коментара потврдили сагласност са горе наведеним правилима.

Trifun
Srbija je,zahvaljujuci "Vasingstonskom sporazumu" sa SAD/Trampom,ojacala svoju pregovaracku poziciju,kada su u pitanju Brisel/EU.Pod uticajem Nemacke,najjace EU drzave,vecina EU zemalja je priznala "nezavisno Kosovo".Zbog toga,EU kao medijator nema neutralan stav,kao sto bi tebalo.Naprotiv!EU nece da natera Pristinu na primenu Briselskog sporazuma,kada je u pitanju ZSO!?Nije slucjano sto Srbija bas sada,ojacana podrskom SAD,insistira na ZSO za koje je dala ogromne koncesije Pristini..
Stari realista
Oprezna ali dobra analiza momentalne situacije. Dobar je savet da Srbija bude odlucnija u svojim zahtevima i da zadrzi cvrst stav i ignorise pritiske EU.
Trifun
@Stari realista Da bi Srbija "bila odlucnija u svojim zahtevima i zadrzala cvrst stav",kako kazete mora da osigura ledja.A to je upravo uradila Sporazumom u Vasingtonu..Svaka cast i Rusiji i Kini i ostalim zemljama koje podrzavaju Srbiju.Ali bez podrske i dogovora sa SAD,Srbija ne moze resiti taj problem na zadovoljavajuci nacin
Dusan T
Ima onaj vic, kako je Lala upecao zlatnu ribicu. Prva zelja - da ga Sosa ne vara, druga - ako ga i vara da ne sazna, treca - ako i sazna, da se ne sekira mnogo. Mi smo ovde u potpuo jasnoj situaciji. Nemacka, u jagnjecoj kozi EU, hoce, po svaku cenu, da nam otkine KiM. To, samo po sebi, i nema nekog smisla, ali ako se sagleda u sirem kontekstu, poteza koji dolaze posle toga, predstavlja samo prvi korak na teritoriji Republike Srbije. Pregovori NE POSTOJE. To je zamajavanje da se Vlasi ne dosete.
Magdalena
Kako mogu biti statusno neutralni kada su samo jedan dan pre proglašenja tzv.nezavisnog Kosova osnovali Euleks misiju nekoliko stotina stručnjaka iz raznih oblasti iz EU se upućuje na Kosmet a da ne pominjem deklaraciju kojom se pozivaju sve zemlje EU da priznaju nezavisnost samoproglašenog tzv.Kosova. Srbija je još 2000.g. imala obavezu da zatraži izvršenje odredaba Rez.1244 i Kumanovskog sporazuma POVRATAK ODABRANOG SRPSKOG OSOBLJA U BROJU 1000 na zadatke iz rezolucije UN a što nije uradjeno.
Petar,Kosovo
Magdalena ,bravo za komentar!To pitanje treba postaviti nasem predsedniku i ministru inostranih poslova kao i predsednici Vlade Srbije!!!Hvala
nikola andric
U ugovornom pravu se ''treca lica'' smatraju irelevantnim za ugovrne strane. Ugovori vaze samo za ugovorne strane posto se ugovori sklapaju ''jedinstvom volja'' obe strane . U suprotnom se navode ugovorne mane na koje se strane mogu pozvati za raskid ugovora. U ovom clanku se ''treca lica'' navode kao uslov ugovaranja. Dakle nisu Beograd i Pristina odgovorni za sopstvena ugovaranja nego EZ i Amerika? Cak se navodi ''pritisak'' na ugovorne strane dok se ugovori pod pritiskom smatraju nistavim.

ПРИКАЖИ ЈОШ

Комeнтар успeшно додат!

Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.

Пријавите се на нашу маилинг листу

* Обавезна поља