петак, 23.04.2021. ✝ Верски календар € Курсна листа
уторак, 02.03.2021. у 22:00 Марија Бракочевић

За рад државних службеника од куће потребна је измена закона

У ванредном стању постојање препорука могло је и да се оправда, али у држави нема довољно слуха за промену прописа, сматра професор радног права Бојан Урдаревић
Због чега држава ништа не предузима да јавном сектору омогући рад на даљину, уколико је то могуће (Фо­то А. Васиљевић)

Добар део државних и јавних службеника, осим запослених у здравству, науци и образовању, може да ради од куће док траје епидемија вируса корона. Начин рада одређује сваки челник одређене установе, тако да поједини тимови раде од куће, а други у канцеларијама, с могућношћу замене. Правила постоје од децембра 2020, али то ипак нису она која се односе на више од пола милиона запослених у јавном сектору Србије који сваког дана одлазе на посао. Ова уредба важи у суседној Хрватској, а код нас је слична таква била на снази само у току ванредног стања у 2020. када је број оболелих од ковида 19 био и десет пута нижи него сада.

Због чега држава ништа не предузима, посебно сада када се пандемијска криза продубљује, питање је које смо упутили Министарству државне управе и локалне самоуправе које је још ономад донело препоруку за организовање рада у јавним управама и државним институцијама, а које се односи и на рад од куће. Још тада је било речи о томе да је такав рад најпогодније организовати у области ИТ, финансија и рачуноводства, на пословима примања одређених жалби грађана... Показало се да трећина њих свој посао може несметано да обавља и из својих домова, односно ван просторија послодавца, па се логично намеће питање зашто се и сада не предложе неке сличне мере за јавни сектор.

Бојан Урдаревић, професор радног права на Правном факултету у Крагујевцу, подсећа да Законом о раду ипак није до краја дефинисан рад од куће, који је присутан у пандемијским условима.

– Такав облик рада је више епидемиолошка него правна мера, тако да закон, овакав какав је сада, није довољан да би се дефинисао рад у новим условима, па и од куће. У јавном сектору важила је препорука која је била обавезујућа. Сада нема ванредног стања, па нема ни препорука. О тој теми се чак уопште више ни не прича, па је и питање организације рада од куће у јавном сектору стављено по страни – наглашава Урдаревић, додајући да се такав модел успешно спроводи у Хрватској јер, за разлику од Србије, тамошња скупштина није имала паузу у раду, па су све регулативе које се односе и на рад од куће у доба пандемије Хрвати „провукли” кроз скупштинску процедуру.

– Нама је за то потребан, пре свега, експертски тим за прављење стратешког документа који ће се подробније позабавити нормативном проблематиком. Уз то, потребна нам је и измена Закона о раду – додаје он.

А када би Влада Србије ипак донела нову уредбу о организовању рада послодаваца по узору на ону из периода ванредног стања, да ли би такав документ могао да буде важећи?

– То би био преседан, јер уредба не може као подзаконски акт да мења одредбе закона. У ванредном стању њено постојање могло је и да се оправда. Зато сматрам да сада ништа не треба да се уређује уредбама, већ треба мењати закон, али тренутно за то у држави нема довољно слуха. Ово време некако није погодно за мењање закона, а да би се прецизније регулисали нови облици рада свакако би требало почети прво од закона, а не од препорука и уредби – уверен је проф. Бојан Урдаревић.

Иако не постоји званична иницијатива од социјалних партнера државе, а то су синдикати и послодавци, да се у овом тренутку нешто промени, у Савезу самосталних синдиката гласају за нове препоруке.

– Сведоци смо да се број оболелих повећава, тако да би држава поново требало да се позабави препорукама за рад од куће и у јавном сектору, по истом принципу као што је то било и у време ванредног стања – сматра Душко Вуковић, потпредседник овог савеза.

Коментари4
0d63f
Молимо вас да се у коментарима држите теме текста. Редакција Политике ONLINE задржава право да – уколико их процени као неумесне - скрати или не објави коментаре који садрже осврте на нечију личност и приватан живот, увреде на рачун аутора текста и/или чланова редакције „Политике“ као и било какву претњу, непристојан речник, говор мржње, расне и националне увреде или било какав незаконит садржај. Коментаре писане верзалом и линкове на друге сајтове не објављујемо. Политика ONLINE нема никакву обавезу образлагања одлука везаних за скраћивање коментара и њихово објављивање. Редакција не одговара за ставове читалаца изнесене у коментарима. Ваш коментар може садржати највише 1.000 појединачних карактера, и сматра се да сте слањем коментара потврдили сагласност са горе наведеним правилима.

dusko jugoslavija
Koja odredba zakona to zabranjuje?Nacelo je da sve sto nije zabranjeno je dozvoljeno
Киза
Све власти у Србији од 2000. па на овамо, без проблема су владале уредбама, чак и тамо где је то било правно немогуће. И ником ништа! Сад одједном усред пандемије не може рад од куће јер није јасно дефинисан законом. Прво како је онда такав закон прошао? Друго зашто се не прогласи непосредна здравствена опасност? Није наша власт одједном постала савесна па им стало до закона, већ разни директори и управници не могу да "демонстрирају моћ" ако им потчињени нису на дохват руке! Само кажем...
Iz Britanije
Uvek sporo, uvek malo, uvek skupo i kasno. Po broju stanovnika Srbija je država sa jednom od (nepotrebno) najbrojnijih, najneobučenijih, najsporijih, najneučinkovitijih i najskupljih državnih uprava na svetu koja kao takva usporava razvoj i napredak srpske države i društva. Političari su očigledno ili nevoljni ili potpuno nesposobni da tu išta promene što narod svakim danom sve više košta.
Jovana
Uvek u svemu kasnimo i kaskamo za drugima, ništa novo. Ne umemo ni da prepišemo.

Комeнтар успeшно додат!

Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.

logo

Овај веб сајт користи колачиће

Сајт politika.rs користи колачиће у циљу унапређења услуга које пружа. Прикупљамо искључиво основне податке који су неопходни за прилагођавање садржаја и огласа, надзор рада сајта и апликације. Подаци о навикама и потребама корисника строго су заштићени. Даљим коришћењем сајта politika.rs подразумева се да сте сагласни са употребом колачића.

Пријавите се на нашу маилинг листу

* Обавезна поља