nedelja, 18.04.2021. ✝ Vеrski kalеndar € Kursna lista
utorak, 21.06.2011. u 22:00

Do ukidanja imuniteta i izmenom Ustava

Radna grupa za izradu strategije kojom će biti sužen imunitet narodnih poslanika od krivičnog gonjenja, predložiće čak i izmene Ustava ukoliko bude smatrala da to treba uraditi.

„Pitanjem borbe protiv visoke korupcije, a u okviru toga i pitanjem sužavanja imuniteta, baviće se Agencija za borbu protiv korupcije, posle čega će biti i određenih predloga za izmenu ustavnih rešenja, i to ne samo kada je reč o poslaničkim imunitetima, već i kada je reč o članovima vlade. Prema Ustavu, njima imunitet ukida i Narodna skupština i Vlada Republike Srbije. Verujem da je to propust u Ustavu, jer praksa govori da samo jedna institucija može da se bavi skidanjem imuniteta. Nije sporno da Ustav u određenom trenutku treba menjati”, kaže za „Politiku” Slobodan Homen, državni sekretar u Ministarstvu pravde i koordinator Vlade Srbije.

Radna grupa radiće i na izmenama Krivičnog zakona i Zakonika o krivičnom postupku, a pozvani su predstavnici Narodne skupštine. Ministarstvo pravde smatra da postojeći ustavni okvir dozvoljava sužavanje imuniteta.

„Nije sporno da imunitet treba da postoji, kao i svuda u svetu, ali isključivo za slobodu mišljenja i izražavanja, kada je reč o narodnim poslanicima, kao i što treba da postoji i za sudije, ali isključivo u obavljanju redovnih sudijskih funkcija i donošenja odluke kao sudije”, objašnjava Homen.

On podseća da danas imamo slučajeve da se narodni poslanici pozivaju na imunitet zbog nasilja u porodici, zbog zloupotrebe službenog položaja ili zbog korupcije. Po oceni državnog sekretara, to je zloupotreba prava na imunitet, a izmenama postojećih zakona to pitanje može biti dovedeno u normalne okvire.

U članu 103. Ustava Srbije, pored ostalog, piše: „Narodni poslanik ne može biti pozvan na krivičnu ili drugu odgovornost za izraženo mišljenje ili glasanje u vršenju svoje poslaničke funkcije. Narodni poslanik koji se pozvao na imunitet ne može biti pritvoren, niti se protiv njega može voditi krivični ili neki drugi postupak u kome se može izreći kazna zatvora, bez odobrenja Narodne skupštine. Narodni poslanik koji je zatečen u izvršenju krivičnog dela za koje je propisana kazna zatvora u trajanju dužem od pet godina može biti pritvoren bez odobrenja Narodne skupštine.”

Kako uskladiti zakon sa ustavnim odredbama?

„Smatram, a videćemo šta će radna grupa reći, da se imunitet odnosi na slobodu mišljenja i izgovorenu reč i da se zakonom može pojasniti da ne može da se odnosi na ostala krivična dela. Poslednju reč daće radna grupa”, navodi Slobodan Homen.

U svetu je pitanje imuniteta rešeno upravo na ovaj način i isključivo se odnosi na slobodu mišljenja, zbog čega niko od narodnih poslanika ne može biti pozvan na odgovornost. Naš Ustav ostavlja mogućnost da narodni poslanik bude pritvoren za krivična dela za koja je zaprećena kazna veća od pet godina i bez odobrenja skupštine. U praksi, ukazuje naš sagovornik, nema primera da je neki poslanik odgovarao za neko krivično delo.

Prevelika ovlašćenja Administrativnog odbora, na šta je ukazala i Evropska komisija, prema oceni našeg sagovornika, mogu se prevazići izmenom Poslovnika o radu Narodne skupštine, kao i zakonom o Narodnoj skupštini, da bi se preciziralo na koji način se postupa po prijavama koje stignu iz tužilaštva. Zbog toga će i pitanje poslovnika biti razmatrano na radnoj grupi.

„Suština je u tome da odbori Narodne skupštine treba da funkcionišu kao protočni bojler i da čim stigne zahtev iz tužilaštva oni ga direktno upute skupštini”, zaključuje državni sekretar.

Dorotea Čarnić

Komеntari0
af54b
Молимо вас да се у коментарима држите теме текста. Редакција Политике ONLINE задржава право да – уколико их процени као неумесне - скрати или не објави коментаре који садрже осврте на нечију личност и приватан живот, увреде на рачун аутора текста и/или чланова редакције „Политике“ као и било какву претњу, непристојан речник, говор мржње, расне и националне увреде или било какав незаконит садржај. Коментаре писане верзалом и линкове на друге сајтове не објављујемо. Политика ONLINE нема никакву обавезу образлагања одлука везаних за скраћивање коментара и њихово објављивање. Редакција не одговара за ставове читалаца изнесене у коментарима. Ваш коментар може садржати највише 1.000 појединачних карактера, и сматра се да сте слањем коментара потврдили сагласност са горе наведеним правилима.

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

logo

Ovaj veb sajt koristi kolačiće

Sajt politika.rs koristi kolačiće u cilju unapređenja usluga koje pruža. Prikupljamo isključivo osnovne podatke koji su neophodni za prilagođavanje sadržaja i oglasa, nadzor rada sajta i aplikacije. Podaci o navikama i potrebama korisnika strogo su zaštićeni. Daljim korišćenjem sajta politika.rs podrazumeva se da ste saglasni sa upotrebom kolačića.

Prijavitе sе na našu mailing listu

* Obavеzna polja