subota, 18.01.2020. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
Poslednja izmena 21:06

Bolje polako do vlade, nego brzo na izbore

Autor: B. Bakovićnedelja, 10.06.2012. u 22:00

Rekord u najdužem formiranju vlade u istoriji demokratije postavila je Belgija i teško da će neko u dogledno vreme da ga ugrozi. Pregovori o vladi posle vanrednih izbora koji su održani 13. juna 2010. godine trajali su 540 dana, da bi konačno, 5. decembra prošle godine nova vlada sa Eliom di Rupom na čelu, koji je položio zakletvu na francuskom, holandskom i nemačkom jeziku, preuzela vođenje zemlje u preostale dve i po godine mandata.

Prethodno je neslavni rekord držao Irak, koji je tokom 2010. godine čekao na novu vladu 289 dana, a u medijskim arhivama zabeleženo je i da je 1977. godine formiranje vlade u Holandiji trajalo 208 dana.

Akteri u pregovorima o formiranju nove srpske vlade, naravno, nemaju zakonskih mogućnosti za ovakva „dostignuća”, bar ne posle jednog izbornog ciklusa, budući da im je propisan rok za postizanje dogovora – 90 dana od konstituisanja Narodne skupštine (rok za konstituisanje parlamenta je 30 dana od proglašenja konačnih rezultata izbora). Ako se, dakle, ne dogovore do kraja avgusta, građani Srbije će na nove izbore.

Dr Nebojša Vladisavljević, vanredni profesor Fakulteta političkih nauka, ističe da ne postoje posebna pravila vezana za pregovore o formiranju vlade i da to zavisi od tradicije zemlje.

„U Engleskoj, recimo, odmah posle izbora monarh daje mandat šefu stranke koja je dobila izbore i vlada se vrlo brzo formira, dok u nekim zemljama, gde imate složene koalicione vlasti, to može trajati po dva-tri meseca. To, dakle, više zavisi od tradicije zemlje i od toga da li postoji dvostranački sistem pa samim tim i čista parlamentarna većina posle izbora ili je reč o proporcionalnom izbornom sistemu u kojem niko nema većinu pa postoji potreba za koalicijama posle izbora i samim tim i pregovori obično traju dugo”, objašnjava Vladisavljević dodajući da u nekim zemljama postoji zakonom i ustavom regulisani rokovi za formiranje vlade, a negde – ne.

Komentarišući dužinu trajanja pregovora o vladi u Belgiji, on navodi: „Mi nismo uporedivi sa njima, to je više Bosna i Hercegovina. Srbija je uglavnom etnički homogena zemlja, sa određenim manjinama, tako da je formiranje vlade kod nas više pitanje političkog dogovora”.

Ta sličnost sa Belgijom je dokazana u praksi. Savet ministara BiH imenovan je 10. februara ove godine, 16 meseci posle održavanja opštih izbora u oktobru 2010. godine, čime je završeno konstituisanje vlasti te zemlje nakon izbora.

„Rešenja u uporednoj praksi su različita”, navodi Miodrag Radojević, istraživač u Institutu za političke studije, i dodaje: „Ako govorimo uopšte o procesu formiranja vlade, po pravilu taj proces nikad nije iscrpno regulisan pravnim propisima. Uvek je on određen i takozvanim ustavnim običajima, odnosno ustavnim konvencijama. Uzmimo primer Slovenije – stranka koja je bila pobednik na parlamentarnim izborima nije formirala vladu”.

Napominjući da i u zemljama koje su nešto ozbiljnije od nas ne uspevaju brzo da se dogovore, Đorđe Vuković, iz Cesida, ukazuje da u Srbiji realno ne može brže, jer imamo takozvani dvoipopartijski sistem u kome ima šest-sedam relevantnih partija – dve velike i bez jedne od njih nije moguće formirati vladu, i uvek imamo još veliki broj koalicionih partnera koji su neophodni.

„Tako da ovo nije čudno, nama ovo nije prvi put. Dešavalo se to i 2004, 2007, 2008. svaki put traje dosta jer je takav proces. Štaviše, ja mislim da će ovog puta biti nešto kraće, ovog puta možda će biti završeno do kraja meseca, jer okolnosti to diktiraju”, ocenjuje Vuković.

I on i Miodrag Radojević smatraju da je rok koji je propisan našim političkim akterima za formiranje vlade sasvim optimalan.

„Mislim da bismo, ako bismo skratili rokove, imali situaciju da se nekad neke koalicije uopšte i ne naprave. Nekad i nije loše što postoji tako veliki period jer kraći rok može dovesti do novih izbora, što je još gore”, napominje Vuković, a Radojević ukazuje da je samo problem u tome što određene situacije nisu jasno definisane Ustavom i zakonom – počev od toga kome predsednik najpre poverava mandat ili koliki je rok kandidata za premijera da izađe pred parlament da predloži sastav i program buduće vlade.


Komentari7
22813
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.

A R
Najbolje je brzo na izbore!
ZAMANJA ZAMANJIC
Otkud sada to pa do skora su nam ovi vajni analiticari probijali usi pricom da vlada i to kako kazu proevropska mora sto pre biti formirana jer svaki dan bez vlade nas kosta 20.milona evra!?
Скептик СКЕПТИК
Од питања постављеног насловом овог текста,далеко је значајније како доћи до компетентне владе (министара) неопходне Србији у овако изузетно тешкој ,у више најзначајнијих сектора, ситуацији.Ко може бити иоле оптимиста ако ту владу (а тако ће, нажалост бити) буду формирале странке и политичари због којих смо доспели у овако мезавидну,што не рећи и опасну,ситуацију.
Алекса Звездарац
да ли би нови избори били још гпре решење (од спорог формирања Владе) тешко је бити сигуран. Међутим, више је него сигурно да би нови иозбори били далеко горе решење за странке (и политичаре) које су нас довеле на овако танку грану,о чему многи бирачи нису били ни приближно тачно обавештени пре ђурђевданских избора.
Tonka Tander
SNS i SPS će formirati vladu Srbije kad god, to je realno i to će se desiti! Estradna politika će vaskrsnuti i narod Srbije će ponovo u blato i mulj 90-ih! Nikolić prosto i jednostavno nema sposobnosti ,ni znanja,pa ni volje (on meni izgleda i sad kao da će svakog momenta stupiti u štrajk gladju) da vodi zemlju Srbiju! Ljuta Krajina , Banja Luka

PRIKAŽI JOŠ

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Početna /

Prijavite se na našu mailing listu

* Obavezna polja