subota, 05.12.2020. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
četvrtak, 21.03.2013. u 12:30 Miša Đurković

Vanpravno stanje

Prošle nedelje u hotelu ,,Moskva” organizovan je skup pod nazivom „Srbija i kosovsko pitanje”. Uz goste iz inostranstva, akademika Elenu Guskovu, i profesora Keiči Kuba sa japanskog Vaseda univerziteta, bili su prisutni skoro svi ljudi koji su na temi Kosmeta radili tokom poslednjih petnaestak godina. Prisutni su imali prilike da tokom skoro petosatne rasprave čuju iskustva iz prve ruke, niz konstruktivnih predloga i nekoliko veoma zanimljivih polemika između ljudi koji različito vide rešenja.

Iako je bilo dosta prisutnih novinara do naše javnosti je malo toga stiglo sa ovog skupa. Šteta, jer inače nigde ne možemo da pročitamo ili da čujemo kako režim zapravo pregovara o Ahtisarijevom planu, kako sadašnja platforma nema nikakve veze s planom koji su u vreme pregovora izradili Samardžić i Kojen i koji je tada bio zvanična državna politika Srbije, kako zajednica srpskih opština neće imati direktne finansijske i administrativne veze s Beogradom već će sve ići preko Prištine čime će sever Kosmeta biti potpuno „reintegrisan” u ustavnopravni poredak nezavisnog Kosova, slično Erdutskom sporazumu, kako se sprema sporazum o dobrosusedskim odnosima između Srbije i Kosova...

Drugi panel bio je posebno posvećen ustavnopravnim modelima i posledicama rešavanja kosovskog problema. Između ostalog, saznali smo da su svi dosad potpisani i realizovani sporazumi Beograda i Prištine neobjavljeni i nedostupni javnosti, iako za to nema nikakve pravne osnove. Treba se podsetiti da su u poslednjih nekoliko nedelja najviši čelnici države Srbije krajnje neprimereno govorili o Ustavu, na osnovu kog su izabrani i na koji su se zakleli. Premijer je posprdno kritičarima poručio da uzmu Ustav pod mišku pa da idu na Kosovo ako mogu, a predsednik je u intervjuu priznao da je tretman Kosmeta i ponašanje administracije prema njemu neustavno, da se sve odvija uz pretpostavku da za to navodno imaju legitimitet, a da će Ustav biti naknadno promenjen.

Treba se međutim podsetiti da se Srbija pravno gledano ne nalazi u vanrednom stanju i da čelni ljudi ove države nemaju nikakvo opravdanje niti pravni osnov za ovakvo uvođenje zemlje u vanpravno stanje. Stvar nije nimalo bezazlena jer i mnogi drugi segmenti vlasti, kako izvršne, tako i pravosudne, pokazuju sve manje obzira prema postojećim normama i prema pravilima uređenog života. Neverovatno je da svim istragama i borbom protiv kriminala rukovodi ministar odbrane. To da prvi čovek vojske odlučuje o sve većem broju pitanja u zemlji, od sporta do korupcije, nivoa aflatoksina u mleku itd., sreće se jedino u južnoameričkim ili afričkim vojnim diktaturama. Mišković se na primer u pritvoru drži na osnovu veoma klimave optužbe ali zato ministar odbrane kaže da bi on lično bio veoma razočaran ako se ovome pritvor ne produži!? Vrlo je zanimljivo i ponašanje Ustavnog suda koji je odluku o oceni ustavnosti Statuta Vojvodine odlagao sve dok nije promenjena vlast, a onda j je doneo preko noći. Ista situacija se sada ponavlja sa ustavnim žalbama povodom Kosmeta.

Čitav ovaj pravni nered ima ozbiljne posledice. Vlast najavljuje da bi nakon okončanih pregovora mogao da se donese ustavni zakon kojim bi se navodno regulisala čitava materija. Ali do sada nismo čuli ubedljivo i logično objašnjenje o tome šta bi taj zakon regulisao i na koji način. Kako će naš ustavni zakon da reguliše zajednicu opština koja treba da deluje u okviru samostalnog Kosova, po njegovim zakonima? Ustavni zakon bi morao da reguliše čitavo područje Kosmeta, a ne njegove posebne delove. Ne čini se ni da ljudi iz vlasti za sada imaju tačne ideje o tome kako će se iz čitavog ovog haosa izaći.

Bivši sudija, sadašnji profesor Zoran Ivošević je izneo veoma zanimljivo rešenje. On je predložio (,,Politika” je taj tekst juče objavila) da se sadašnje stanje reguliše po modelu iz građanskog prava. Da se čitava stvar tretira kao provizorijum, privremeno rešenje kojim se samo konstatuje činjenica da država Srbija ne vrši svoju vlast na teritoriji Kosmeta, već da je tamo obavlja sistem privremenih institucija koje su došle na osnovu rezolucije UN 1244. Da se ta vlast tretira kao nekakva vrsta stečevine, po modelu privremenog upravljanja uzurpiranom imovinom.

Suštinu je čini se dobro zahvatio profesor Kubo: ako želite u EU moraćete faktički da priznate Kosmet i da na kraju promenite Ustav koji bi sankcionisao to priznanje. Ako to ne prihvatite onda nema nikakve potrebe da menjate Ustav.

Srbija se dakle nalazi pred duboko političkom odlukom: da li će da prihvati punu reintegraciju severa u ustavnopravni okvir samostalnog Kosova. Nivo ingerencija je drugorazredno pitanje ako sever mora da prihvati zakone Kosova, a Srbija prestanak dosadašnjeg direktnog, neposredovanog delovanja i finansiranja svojih institucija na pomenutom području. Po svemu što vidimo, vlast je već donela tu odluku, za šta se vrši medijska priprema ignorisanjem činjenica i naručenim istraživanjima javnog mnjenja po kojima navodno svega šest odsto građana smatra da je to ozbiljan problem. Ne slučajno, u isto vreme kreću silne inicijative za promenu Ustava i novi talas „borbe protiv korupcije”.

Bojim se da tako čitava Srbija postaje vanpravni provizorijum.

Viši naučni saradnik u Institutu za evropske studije

Komentari22
92da0
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.

Скептик СКЕПТИК
Чудим се да није било коментара поводом става др Ђурковића да је чудно да се министар војске бави толиким важним другим задацима. Председник највеће владајуће странке,први потпредседник Владе,координатор служби безбедности и министар војни! Што је много много много је. Слична је ситуација и са Дачићем. Председник странке,премијер и министар полиције. За толико месеци како је на овим функцијама вучић се (у медијима) појавио само неколико пута у улози министра војног и то ,углавном, на неким свечарским приликама.Зар тако гомилање функција није превелико оптерећење за те људе, недовољно времена и могућности да се )колико је то неопходно) посвете једној од тих значајних функција(изузетно значајних послова).На крају,то се може тумачити и лоше по саме те странке,тј.да немају друге одговарајуће кадрове за те значајне државне функције,већ да више њих мора да обавља лидер дотичних партија. Слично се понашао о председник ДС Тадић. Када је постао председник Србије (уз остале функције) зад
средњебосански етносељак- уставобранитељ
@prognoza nebuloza У праву сте.Нас сељаке кад сиђемо до града до родбине са полуткама, сиром и кајамаком, штити,заиста, само семафор. Подешаван из Брисела. И бијели лук, генерално. А Србију, шта да се ради, Устав.
Ладо
Ванправно стање траје од момента када је потписан Кумановски споразум и изгласана резолуција 1244 господине Ђурковићу па ником ништа. Наш устав што се Косова тиче функционише колико и додоле на падање кише. Хајде да се не лажемо и не правимо Тоше.
prognoza i nebuloza
Ako meteorolg na TV kaze "moja prognoza je dobra ali vreme ne valja", svaki iole inteligentan covek bi pomislio da se on ili sali ili da je mentalno poremecan. Ali ako "politicki analiticar" kaze ustav je dobar ali stvarnost ne valja, onda ce uvek biti dovoljno Srba koji ce mu se diviti na takvoj pameti. Sta je u danasjoj Srbiji neodrzivo: ustav ili stvarnost? U danasnjoj Srbiji se na ustav pozivaju oni koji nisu u stanju ni ulicu da predju a da ne prekrse neki zakon.
Маркус Волф
Свака част др Ђурковићу на одличној анализи ! Ово потврђује да је један од водећих интелектуалаца наше земље. Штета што ови из власти немају више слуха за овакве људе (и анализе), јер би се сигурно много боље постављали пред политичким и безбедносним изазовима. Овако, све се своди на колумне... које узгред ОНИ и не читају, имају важнија посла :)

PRIKAŽI JOŠ

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Prijavite se na našu mailing listu

* Obavezna polja