ponedeljak, 19.04.2021. ✝ Vеrski kalеndar € Kursna lista
subota, 16.08.2014. u 15:00 Rodoljub Šabić

Bez iznenađenja

Na današnji dan, 16. avgusta, navršiće se četiri godine od kako je Vlada Srbije usvojila Strategiju zaštite podataka o ličnosti.

Polazeći od značaja koji bi unapređenju zaštite podataka o ličnosti morala pridavati svaka tranziciona zemlja, kao i od složenosti realizacije takvog zadatka u tranzicionim uslovima, bilo je logično da Vlada tu strategiju usvoji i znatno ranije. Recimo, pre ili najdocnije s usvajanjem novog Zakona o zaštiti podataka o ličnosti (ZZPL) u jesen 2008. Ipak, dogodilo se da su „morale” proći gotovo dve godine od usvajanja ZZPL pa da Vlada prihvati više puta ponavljane argumente poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti i konačno usvoji Strategiju. I usvojila je, u tekstu koji su u saradnji s ekspertima EU i civilnim sektorom pripremili saradnici poverenika.

Nemam nameru da se ovom prilikom bavim sadržinom celog teksta Strategije. Koga zanima, može je pronaći u Službenom glasniku 58/2010 ili na veb-sajtu poverenika (www.poverenik.rs). Za ovu priliku, podsećam samo na tri završna odeljka, koji glase:

„VI. Primena strategije: Da bi se obezbedila puna primena Strategije i postigao uspeh u zaštiti podataka, Vlada će formirati posebno radno telo koje će nadzirati obezbeđenje uslova i sprovođenje Strategije i akcionog plana, vršiti koordinaciju državnih organa u cilju efikasnog funkcionisanja sistema zaštite podataka o ličnosti, izveštavati nadležne organe o sprovođenju Strategije i uočenim problemima pri njenoj realizaciji i inicirati izmenu Strategije, u skladu s novonastalim potrebama ili uočenim nedostacima. Obrazovanje posebnog radnog tela neće zahtevati dodatna finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije.

VII. Akcioni plan: Akcioni plan za sprovođenje Strategije, s definisanim aktivnostima, očekivanim efektima, nosiocima konkretnih zadataka i rokovima za izvršenje zadataka, Vlada će doneti u roku od 90 dana od dana objavljivanja Strategije u ’Službenom glasniku Republike Srbije’.

VIII. Završni deo: Ovu strategiju objaviti u ’Službenom glasniku Republike Srbije’.”

Kao što rekoh, Strategija jeste objavljena u „Službenom glasniku”. Ali, tu se priča i završava. „Posebno radno telo”, s gotovo pompezno formulisanim zadatkom da „nadzire obezbeđenje uslova i sprovođenje Strategije i akcionog plana, vrši koordinaciju... izveštava... inicira...” nije nikad formirano. Kao što takođe, ne u roku od 90 dana, nego nikad, nije donet akcioni plan s „definisanim aktivnostima, efektima, nosiocima zadataka i rokovima za izvršenje...”

I to pored mnoštva apela i upozorenja poverenika upućenih resornim ministrima, vladama, premijerima, koji su se u međuvremenu menjali.

Apsurdna docnja u vezi s donošenjem akcionog plana, zbog koje je i Strategija zaštite podataka o ličnosti bila samo „mrtvo slovo na papiru”, morala je, razume se, upasti u oči Evropskoj komisiji i postati predmet njenog upozorenja.

Međutim, Vlada i pored toga nije donela akcioni plan za sprovođenje Strategije zaštite podataka o ličnosti. Umesto toga, „poštujući” preporuke, u Akcionom planu za ispunjavanje preporuka EK iz 2012. godine (donet u decembru 2012), „utvrdila” je da će akcioni plan za sprovođenje Strategije zaštite podataka doneti do kraja drugog kvartala 2013. godine. I – nije ga donela.

Povodom ponovljenih primedbi, Vlada se u novom Akcionom planu za ispunjavanje preporuka EK za narednu godinu (donetom u januaru 2014) još jednom „samoobavezala” da će doneti akcioni plan za sprovođenje Strategije zaštite podataka. Opet do kraja drugog kvartala, samo sad 2014. godine. I opet ga nije donela!

Zato je zaista „u redu” što su nedavne negativne ocene EK u vezi s Poglavljem 23 (ljudska prava) od strane nekih naših zvaničnika prokomentarisane rečima: „To nije iznenađenje”. Naravno da nije. Ali bi baš zato trebalo da bude povod da konstatujemo da su, na putu približavanja EU ili, još važnije, na putu uspostavljanja kvalitetnije zaštite privatnosti naših građana, ako se izuzmu aktivnosti poverenika, izostale (bezmalo) bilo koje druge, da su, dakle, izgubljene četiri godine. I s tim u vezi podsetimo na staru, kod nas nedopustivo neshvaćenu mudrost – vreme je jedina stvar koja se, kad se izgubi, ne može pronaći.

Poverenik za informacije od javnog značaja

Komеntari0
d55c3
Молимо вас да се у коментарима држите теме текста. Редакција Политике ONLINE задржава право да – уколико их процени као неумесне - скрати или не објави коментаре који садрже осврте на нечију личност и приватан живот, увреде на рачун аутора текста и/или чланова редакције „Политике“ као и било какву претњу, непристојан речник, говор мржње, расне и националне увреде или било какав незаконит садржај. Коментаре писане верзалом и линкове на друге сајтове не објављујемо. Политика ONLINE нема никакву обавезу образлагања одлука везаних за скраћивање коментара и њихово објављивање. Редакција не одговара за ставове читалаца изнесене у коментарима. Ваш коментар може садржати највише 1.000 појединачних карактера, и сматра се да сте слањем коментара потврдили сагласност са горе наведеним правилима.

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

logo

Ovaj veb sajt koristi kolačiće

Sajt politika.rs koristi kolačiće u cilju unapređenja usluga koje pruža. Prikupljamo isključivo osnovne podatke koji su neophodni za prilagođavanje sadržaja i oglasa, nadzor rada sajta i aplikacije. Podaci o navikama i potrebama korisnika strogo su zaštićeni. Daljim korišćenjem sajta politika.rs podrazumeva se da ste saglasni sa upotrebom kolačića.

Prijavitе sе na našu mailing listu

* Obavеzna polja