utorak, 10.12.2019. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
Poslednja izmena 12:49

Bez iznenađenja

Autor: Rodoljub Šabićsubota, 16.08.2014. u 15:00

Na današnji dan, 16. avgusta, navršiće se četiri godine od kako je Vlada Srbije usvojila Strategiju zaštite podataka o ličnosti.

Polazeći od značaja koji bi unapređenju zaštite podataka o ličnosti morala pridavati svaka tranziciona zemlja, kao i od složenosti realizacije takvog zadatka u tranzicionim uslovima, bilo je logično da Vlada tu strategiju usvoji i znatno ranije. Recimo, pre ili najdocnije s usvajanjem novog Zakona o zaštiti podataka o ličnosti (ZZPL) u jesen 2008. Ipak, dogodilo se da su „morale” proći gotovo dve godine od usvajanja ZZPL pa da Vlada prihvati više puta ponavljane argumente poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti i konačno usvoji Strategiju. I usvojila je, u tekstu koji su u saradnji s ekspertima EU i civilnim sektorom pripremili saradnici poverenika.

Nemam nameru da se ovom prilikom bavim sadržinom celog teksta Strategije. Koga zanima, može je pronaći u Službenom glasniku 58/2010 ili na veb-sajtu poverenika (www.poverenik.rs). Za ovu priliku, podsećam samo na tri završna odeljka, koji glase:

„VI. Primena strategije: Da bi se obezbedila puna primena Strategije i postigao uspeh u zaštiti podataka, Vlada će formirati posebno radno telo koje će nadzirati obezbeđenje uslova i sprovođenje Strategije i akcionog plana, vršiti koordinaciju državnih organa u cilju efikasnog funkcionisanja sistema zaštite podataka o ličnosti, izveštavati nadležne organe o sprovođenju Strategije i uočenim problemima pri njenoj realizaciji i inicirati izmenu Strategije, u skladu s novonastalim potrebama ili uočenim nedostacima. Obrazovanje posebnog radnog tela neće zahtevati dodatna finansijska sredstva u budžetu Republike Srbije.

VII. Akcioni plan: Akcioni plan za sprovođenje Strategije, s definisanim aktivnostima, očekivanim efektima, nosiocima konkretnih zadataka i rokovima za izvršenje zadataka, Vlada će doneti u roku od 90 dana od dana objavljivanja Strategije u ’Službenom glasniku Republike Srbije’.

VIII. Završni deo: Ovu strategiju objaviti u ’Službenom glasniku Republike Srbije’.”

Kao što rekoh, Strategija jeste objavljena u „Službenom glasniku”. Ali, tu se priča i završava. „Posebno radno telo”, s gotovo pompezno formulisanim zadatkom da „nadzire obezbeđenje uslova i sprovođenje Strategije i akcionog plana, vrši koordinaciju... izveštava... inicira...” nije nikad formirano. Kao što takođe, ne u roku od 90 dana, nego nikad, nije donet akcioni plan s „definisanim aktivnostima, efektima, nosiocima zadataka i rokovima za izvršenje...”

I to pored mnoštva apela i upozorenja poverenika upućenih resornim ministrima, vladama, premijerima, koji su se u međuvremenu menjali.

Apsurdna docnja u vezi s donošenjem akcionog plana, zbog koje je i Strategija zaštite podataka o ličnosti bila samo „mrtvo slovo na papiru”, morala je, razume se, upasti u oči Evropskoj komisiji i postati predmet njenog upozorenja.

Međutim, Vlada i pored toga nije donela akcioni plan za sprovođenje Strategije zaštite podataka o ličnosti. Umesto toga, „poštujući” preporuke, u Akcionom planu za ispunjavanje preporuka EK iz 2012. godine (donet u decembru 2012), „utvrdila” je da će akcioni plan za sprovođenje Strategije zaštite podataka doneti do kraja drugog kvartala 2013. godine. I – nije ga donela.

Povodom ponovljenih primedbi, Vlada se u novom Akcionom planu za ispunjavanje preporuka EK za narednu godinu (donetom u januaru 2014) još jednom „samoobavezala” da će doneti akcioni plan za sprovođenje Strategije zaštite podataka. Opet do kraja drugog kvartala, samo sad 2014. godine. I opet ga nije donela!

Zato je zaista „u redu” što su nedavne negativne ocene EK u vezi s Poglavljem 23 (ljudska prava) od strane nekih naših zvaničnika prokomentarisane rečima: „To nije iznenađenje”. Naravno da nije. Ali bi baš zato trebalo da bude povod da konstatujemo da su, na putu približavanja EU ili, još važnije, na putu uspostavljanja kvalitetnije zaštite privatnosti naših građana, ako se izuzmu aktivnosti poverenika, izostale (bezmalo) bilo koje druge, da su, dakle, izgubljene četiri godine. I s tim u vezi podsetimo na staru, kod nas nedopustivo neshvaćenu mudrost – vreme je jedina stvar koja se, kad se izgubi, ne može pronaći.

Poverenik za informacije od javnog značaja


Komentari24
7181d
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.

A. Kovach
Čovek napiše dobar, seriozan tekst o važnoj kod nas zapostavljenoj temi kao što je zaštita privatnosti.Ukaže na neshvatljivu docnju Vlade i drugih nadležnih, upozori na posledice. A komentatori udare u raspravu o sudskom portalu,o instrumentalizaciji ,stečajnim upravnicima,transparentnosti,..o svemu sem o onom što je tema teksta. Srpska priča,zato u Srbiji stvari i stoje ovako tužno kako stoje.
mitrović va
Jasno je meni kakve su namere poverenika Šabića bile kada su u pitanju podaci iz sudova. Samo, još mi je jasnije kako su tu odluku zloupotrebili oni koji su jedva dočekali da prikriju raznorazne udružene aktivnosti stečajnih upravnika i sudske administracije.
О. О.
@Небески Соко већ сам рекао да нико није савршен.Али упоређен са осталим високим функционерима јповереник е веома добар, неупоредиво бољи. А то о "инструментализацији" је смешно. Што не рече,кад и како?То је поверенику пребацивала свака власт тврдећи да је наклоњен опозицији а то је и најбоља потврда да је свој посао радио одлично.
advocatus diaboli
Gospoda koja pričaju da je kolega Šabić zabranio portal sudova ili su neinformisana ili zlonamerna. Poverenik je samo zabranio javno objavljivanje određenih ličnih podataka a ne portal.Dakle naš portal treba da funkcioniše kao svi u normalnom svetu,kao i u Sloveniji,Bosni,Hrvatsko,da svako može da prati svoj predmet ali ne da su lični podaci svih dostupni najširoj javnosti.j.A ministarstvo koje je inače zbog reorganizacije sudova i preregistracije ogromnog broja predmeta moralo zaustaviti portal lansiralo je neistinu da je Poverenik zabranio portal.
bogoljub stanić
Samo mi nije jasno kako se u ovu priču uklapa Šabićeva zabrana transparentnosti javnih sudskih postupaka. Mislim na portal sudova preko kojeg je doskora mogao da se prati svaki predmet a na kojem sada više nema ni pojedinih sudova (II i III osnovni u Begoradu).

PRIKAŽI JOŠ

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Početna / Specijalni dodaci /

Prijavite se na našu mailing listu

* Obavezna polja