četvrtak, 26.11.2020. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
subota, 07.05.2016. u 08:15 Anica Telesković

Istine i zablude o liberalizaciji trgovine sa EU

Prihodi od carina u periodu od 2009. do 2014. godine smanjeni su za 136 milijardi dinara ili oko 1,36 milijardi evra, što je u proseku 226 miliona evra godišnje
Млечним производима из инострансва недавно смо међу последњима укинули царину (Фото Д. Јевремовић)

„Jednostrana primena Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju ne samo da je bila greška, već je u domenu krivične odgovornosti”. Ovim rečima je ekonomista Uroš Delević sa Instituta „Džon Daning”, iz Velike Britanije, u razgovoru za „Politiku” pokušao da ilustruje da je Srbiju uništio radikalan ekonomski liberalizam.

Na konstataciju novinara da nismo imali ni „L” od liberalizma, jer da jesmo ne bi privatizacija trajala i dan-danas, Delević je odgovorio:

„Liberalizam ne znači samo privatizaciju, već i potpuno odbacivanje barijera za slobodnu međunarodnu trgovinu. U tome smo, izvinite, prednjačili”.

Kako je rekao, ne možete jednostrano primeniti ugovor o međunarodnoj trgovini sa drugom zajednicom, a da nemate reciprocitet u trgovini. „To je van pameti i to se na mnogim međunarodnim forumima navodi kao primer greške u postupanju”, rekao je Delević.

„Politika” je istraživala šta je istina, a šta zabluda kada je reč o liberalizaciji trgovine sa Evropskom unijom. Podsećanja radi, Srbija je u oktobru 2008. godine donela odluku da jednostrano primeni SSP, što praktično znači ukidanje carina na robu koja dolazi iz EU. Jednostrana primena počela je 1. januara 2009. godine.

Međutim, ono što se u domaćoj stručnoj javnosti previđa jeste da time nije napravljena neravnoteža u spoljnoj trgovini. Naprotiv, Evropska unija je Srbiji još 2000. godine ukinula carine na robu koju su naši privrednici izvozili u EU. Dakle, odlukom Srbije da primeni SSP zapravo je uspostavljena ravnoteža u spoljnoj trgovini. Druga zabluda je da su sve carine na uvoz robe iz EU ukinute istovremeno. Što opet nije tačno. Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju predviđen je prelazni period od šest godina tokom kog su se postepeno smanjivale carinske stope. Zabuna je zapravo napravljena korišćenjem termina „jednostrana primena”.

Evropa je Srbiji ukinula carine 2000., a mi smo to postepeno činili od 2009. godine

Prvi je ovaj termin upotrebio Oli Ren, nekadašnji evropski komesar za proširenje. Međutim, termin se odnosio na nešto drugo. Nakon što je uoči izbora – u aprilu 2008. godine potpisan SSP, sve zemlje članice trebalo je da potpišu taj dokument. To su učinili svi izuzev Holandije. Razlozi su bili političke prirode. Holandija je smatrala da Srbija nije postigla pun stepen saradnje sa Haškim tribunalom i zbog toga je primena sporazuma bila zamrznuta. U septembru 2009. godine tadašnji komesar za proširenje Oli Ren predložio je da Srbija jednostrano primeni taj sporazum, jer ga nisu potpisale sve zemlje članice.

Takođe, u to vreme domaća javnost je bila skeptična da li će „Fijat”, sa kojim je ugovor o osnivanju zajedničkog preduzeća potpisan uoči izbora, uopšte doći u Srbiju. Spekulisalo se da, ako nema garancije da će automobile moći da izvozi u EU bez carina, „Fijat” uopšte neće ni doći i da je to bio samo predizborni trik Mlađana Dinkića. Međutim, taj stav nije zasnovan na činjenicama, jer carine na izvoz automobila EU je Srbiji ukinula još 2000. godine, samo što Srbija pre dolaska „Fijata” nije imala šta da izvozi. Rizik je tada bio samo u tome, da li je zbog zatezanja Holandije, put evropskih integracija izvestan.

Sa druge strane, tačno je da su prihodi od carina, nakon primene SSP-a pali. To pokazuju i podaci iz budžeta. Na primer, u 2008. godini oni su iznosili 64,78 milijardi dinara. Već sledeće godine posle prvog postepenog smanjenja nekih carinskih stopa oni su pali na 48,04 i postepeno su se smanjivali sve do kraja 2014. godine kada su dostigli 31 milijardu dinara. Postepeno smanjenje bilo je i planirano sporazumom.

Šta se sa ove istorijske distance ispostavilo kao tačno, a šta kao netačno? Računica „Politike” na osnovu podataka koje redovno objavljuje Ministarstvo finansija pokazuje da su prihodi od carina u periodu od 2009. do 2014. godine smanjeni za ukupno 136 milijardi dinara. Preračunato po prosečnom kursu za period od šest godina to znači da je budžet Srbije ostao bez 1,36 milijardi evra, što je u proseku 226 miliona evra godišnje. Dakle, to je nesumnjivo veliki minus u budžetu koji se gotovo poklapa sa godišnjim minusom u srpskom budžetu.

Međutim, ako se stvari tako posmatraju, onda je pitanje i koliko je Evropa izgubila zbog toga što 2000. godine nije carinila robu iz Srbije? Suština je u tome da taj iznos za domaće izvoznike predstavlja čistu uštedu, jer nisu plaćali carinu na robu koju su u proteklih 15 godina prodavali zemljama članicama Evropske unije.

------------------------------------------------------

Zašto Britanija hoće SSP

Zagovornici izlaska Velike Britanije iz EU smatraju da bi u interesu njihove zemlje bilo da sa zajednicom evropskih država potpišu ugovor kakav imaju Srbija, Bosna i Hercegovina, Albanija i Ukrajina. „Fajnenšel tajms” SSP opisuje kao ugovor pogodan za male zemlje i problematične ekonomije. Inače, referendum o ostanku ili izlasku Britanije iz EU zakazan je za 23. jun.

Oli Ren, koji je takve sporazume dogovarao kao evropski komesar za proširenje, izjavio je da je iznenađen činjenicom da bi zagovornici izlaska Velike Britanije iz EU želeli da sebe „trajno smeste na klupu rezervnih igrača”.

„Osim toga, sumnjam da Velika Britanija može da dobije isti preferencijalni tretman kao zemlje zapadnog Balkana, jer je to imalo za cilj da podrži njihov ekonomski razvoj i put evropskih integracija”, rekao je nedavno Oli Ren.

Komentari18
e2e4f
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.

проста ствар
ССП није економски него политички споразум са економским последицама. Због политичког циља приближавања ЕУ требали смо да платимо већу економску цену царинске либерализације. Колико смо политички профитирали а економски калирали видимо и сами.
Travis Bickle
Gubitak od carina nije adekvatno izracunat. Obracun polazi od pretpostavke da bi roba svakako bila uvezena bilo da vazi bilo da ne vazi carina. S obzirom da carine imaju i zastitni efekat one cesto smanjuju kolicinu robe koja se uveze. Prirodno na ono sto ne predje granicu ne naplacuje se carina. Gubitak se moze racunati relativno u odnosu na robu i kolicini koja je ulazila u Srbiju i pre ukidanja carina a ne na sve sto je uvezeno posle smanjenja ili ukidanja carina.
ЕУ је диктатура, НАТО је Империја Зла
хахахахаха....два квази-експерта воде дискусију баш као и "експерти" који су нас убеђивали да је ова сурова пљачка звана ССП добра за нас....као економиста са БУ, могу вам рећи да сам оног дана када је Божа Ђелић усхићено махао папиром о ССП био на ивици очаја и суза...али шта ја знам, када бикл и меклејн (вероватно иста особа) просипају паланачку експертску мудрос'....
john mcclane
potpuno tacna opservacija. uz to, niko nije racunao porast naplate PDV, jer se PDV placa i na uvoznu robu. dakle sto se vise robe uveze imate vecu osnovicu za naplatu PDV. u ovom slucaju je doslo do zamene naplate carina naplatom PDV. Buduci da je PDV bio 18 i sad 20 posto, a carine su bile manje od toga, prihod budzeta od naplate dazbina na uvezenu robu je porastao. Inace statistika pokazuje da je Srbija tek 2012 godine uvezla vise robe nego 2008 (usled krize i smanjenja uvoza) Inace voleo bih da gospodin iz Londona navede koje je to krivicno delo ucinjeno jednostranom primenom SSP (nek navede clan KZ), pogotovo ako se zna da je u SSP pisalo da cemo poceti sa liberalizacijom carine 1.7.2008. a mi to poceli da radimo 1.1.2009. godine, dakle 6 meseci kasnije???
Јован I Јовановић - Змај
Хе, хе, зато сада царина има стални домаћи задатак да намакне недостајуће. Од кога? Па наравно, од нас, сиротиње раје. Узима се оданде одакле се најлакше може, као и приликом "добровољног" смањења плата и пензија. Опељеше ту и тамо понеког наивног и необавештеног Турчина/Курда који из Немачке носи у Турску готовину или злато, али углавном цеде суву дреновину, тј. нас. Нека им је свима на част, и извршиоцима и налогодавцима.
Деда Звонце
Одличан текст, јер санкције су Србију вратиле 30 година уназад. Сада није ни важно шта је ту било праведно, али без помоћи ЕУ државе Србије не би више ни било, мада мислим да је Вучић ипак за нешто крив, ко би други!?!
Njami-Njami
Stokholmski sindrom...
Miško koji čita i ne veruje
Ne slažem se, Anice, sa Vašim zaključcima. Vi niste uzeli u obzir: - izvozne kvote koje ograničavaju srpski izvoz u EU (baš pre dve godine smo imali višak šećera koji nismo mogli da izvezemo u EU zbog kvota). - realnu apresijaciju dinara koju nam je savetovao MMF. - sterilizaciju koju je sprovodila NBS, opet po savetu MMF-a (da bi se takav nerealni kurs dinara prema evru održao) tj. "monetarna stabilizacija". Sve ove mere direktno ugrožavaju izvoz jer poskupljuju cenu srpskih proizvoda na tržište EU. Ako uzmete ove činjenice u obzir i "bacite pogled" na sektore stranih investicija u domaću privredu (bankarstvo, trgovina, usluge) to Vam jasno govori da je ukidanje carina od strane EU bacanje prašine u oči. Da pojednostavim - čovek ima bakterijsko zapaljenje pluća i visoku temperaturu, a vi mu dajete brufen da obori temperaturu, a ne dajete mu antibiotik da se izleči. (za ovakvu grešku doktor ide u zatvor) Zbog svega ovoga je jednostrano sprovođenje SSP-a kriminalni čin.

PRIKAŽI JOŠ

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Prijavite se na našu mailing listu

* Obavezna polja