subota, 17.11.2018. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
Poslednja izmena 23:54

Privremeni poslovi– problemi stalni

Prošle godine angažovano 86.312 osoba, radnici na ovaj način ne bi mogli da budu zaposleni duže od 120 dana, ali to malo ko poštuje
Autor: Marija Brakočevićsreda, 14.09.2016. u 10:30
(Фото Д. Јевремовић)

Već šest godina Beograđanka K. S. radi u državnoj ustanovi.  Povereni su joj važni i odgovorni poslovi, ali joj država kao poslodavac za sve to što radi nije ukazala dovoljno poverenje, kakvo K. S. inače smatra da zaslužuje. Ova žena tvrdi da savesno obavlja svoj posao, ali radnu knjižicu, overenu za stalno, nikako da dobije. Svaka tri meseca prinuđena je da obnavlja ugovor o privremeno-povremenom angažovanju. Ne može da bira da li će i kada otići na zasluženi godišnji odmor. Prekovremeni i rad vikendom – za nju su deo svakodnevice. Zbog svega toga, ova savesna radnica oseća se prilično izrabljeno i zloupotrebljeno što bi, kako dodaje, više mogla da očekuje od privatnog poslodavca, nego od državne ustanove u kojoj radi.

Da li iz neznanja ili zbog straha od otkaza, mnogi radnici i poslodavci u Srbiji danas su saučesnici u nezakonitim oblicima zapošljavanja. I pored zabrane zapošljavanja u javnom sektoru koja je u Srbiji na snazi od početka 2014. godine, u državnim kućama radnici se i dalje, javna je tajna, angažuju zahvaljujući ugovorima o privremeno-povremenim poslovima. Donekle, država na to i ima pravo. Problem je što se limit često prekoračuje. Na to je pre izvesnog vremena upozorila i Svetska banka kada je u izveštaju koji se odnosio na pregled finansija lokalnih samouprava podsetila da je „ukupan broj zaposlenih na neodređeno samo neznatno iznad numeričkog limita koji je odredila vlada”.

– Trećina ne poštuje taj limit, a većina njih prekoračuje limit za zapošljavanje na određeno vreme – naznačila je Svetska banka.

Koliko država zapravo zloupotrebljava radnike i da li njene institucije i lokalne samouprave treba odgovornije da primenjuju politiku zapošljavanja kako bi držale budžet pod kontrolom?

U Ministarstvu rada i zapošljavanja podsećaju da bi ovakvi privremeno-povremeni poslovi trebalo da postanu izuzetak, a ne pravilo za poslodavce, posebno ako je poznato da oni prema Zakonu o radu ne smeju da traju duže od 120 dana u toku kalendarske godine. Sa ovakvom vrstom ugovora radnici nažalost nemaju sva prava koja bi imali da su zaposleni za stalno. Uskraćeno im je pravo na plaćeno bolovanje, uglavnom nisu pošteđeni od neplaćenog prekovremenog, rada vikendom ili noću…

– Moguće je ugovaranje fiksne naknade ili plaćanje prekovremenog rada, ali poslodavac nema obavezu da isplati uvećanje po osnovu prekovremenog rada kao kod zaposlenih. Iako zakonom nije izričito propisano, ograničenja u pogledu trajanja radnog vremena morala bi da se poštuju, dok za slučaj povrede na radu zaposleni ostvaruju pravo na lečenje, ne i na naknadu za vreme bolovanja – nabrajaju u ministarstvu.

Radnicima angažovanim na ovaj način uskraćeno pravo na plaćeno bolovanje, uglavnom nisu pošteđeni od neplaćenog prekovremenog, rada vikendom ili noću, a inspektorima se žale samo zbog neisplaćenih zarada

Prema podacima po osnovu ugovora o privremeno-povremenim poslovima, u toku prošle godine angažovano je 86.312 osoba.

Za prvih osam meseci ove godine Inspekcija rada utvrdila je da pojedini poslodavci na ovaj način radno angažuju lica duže od 120 radnih dana u kalendarskoj godini.

– Poslodavci ih upošljavaju na poslovima fizičko-tehničkog obezbeđenja, čišćenja i održavanja higijene u objektima, u oblasti ugostiteljstva… Oni koji zaključe takve ugovore retko kad se obraćaju Inspekciji rada, a i kada zatraže pomoć razlog je najčešće neisplaćena naknada zarada – navode u ministarstvu rada.

Uz rad na određeno i rad na ugovor postao je glavni metod zaobilaženja zvaničnog ograničenja zapošljavanja na neodređeno vreme. Na tu grupu radnika sada otpada trećina od ukupnog broja zaposlenih u lokalnoj samoupravi, navedeno je u izveštaju Svetske banke.

U Srbiji radnici danas razmišljaju: „Bolje i tako da radim, pa da nešto zaradim”, dok poslodavci misle kako je ovako zapošljavanje radnika bolje jer mogu lakše da ih otpuste. Obim posla u nekim delatnostima varira u toku godine, pa je sasvim normalno da se radnici zapošljavaju na određeno vreme. Ipak, u praksi se dešava da firme zaposle radnike po ugovoru o privremenim i povremenim poslovima, a na tri meseci samo promene ime radnog mesta, ili izmene opis posla, dok radnik u suštini obavlja isti posao za istu naknadu godinama. Radnici pristaju na to jer nemaju drugog izbora, a firme ne žele da ih otpuste jer su uložili vreme i novac u obuku tih radnika, pa sa njima ponovo potpisuju iste ugovore sa malo izmenjenim opisom posla.

Ko sve može da radi
Ugovor o obavljanju privremenih i povremenih poslova poslodavac može da zaključi sa nezaposlenom osobom, zaposlenim koji radi nepuno radno vreme – do punog radnog vremena, korisnikom starosne penzije, kao i sa osobom koja je član omladinske ili studentske zadruge. U toku minule godine tako je, prema podacima Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja, angažovano 5.193 osobe na privremenim i povremenim poslovima preko omladinske, odnosno studentske zadruge.

Ove godine u opštini Paraćin pokušali su na sve načine da se pridržavaju pravila o zabrani zapošljavanja i izbegnu suvišno sklapanje ugovora o privremeno-povremenim poslovima sa radnicima. Na kraju im se to obilo o glavu. Umesto da prištedi, ova centralna opština Srbije napravila je veći, neplanirani trošak u budžetu. Sve zbog košenja trave.

– Godina je bila kišna, pa je dosta posla bilo oko košenja. Nažalost, nismo imali dovoljno radnika u našem komunalnom preduzeću koji bi taj posao mogli da obave na vreme. Zato smo bili prinuđeni da raspišemo tender zahvaljujući kojem smo platili firmu koja je pokosila travu. Lokalnu samoupravu to je koštalo više nego da je jednostavno platila privremeni rad za neki broj radnika – otkriva Saša Paunović, predsednik opštine Paraćin.

Primera radi, za angažovanje firme i raspisivanje javne nabavke za košenje trave, dodaje prvi čovek Paraćina, opština je izdvojila nekoliko miliona dinara.

– Da smo imali mogućnost da angažujemo sezonce, za to bismo opredelili manje od milion dinara. Njihov posao trajao bi tri meseca. Ušteda u budžetu bila bi znatno veća, a građani zadovoljniji – podseća Paunović.

U ovoj opštini trenutno radi oko 460 ljudi, ali da i dalje nije na snazi zabrana zapošljavanja u javnom sektoru, u stalnom radnom odnosu moglo bi da bude još 120 radnika. Sem njih, razne poslove u ime lokalne samouprave obavljaju i radnici, angažovani na privremeno-povremenim poslovima, ali oni čine tek deseti deo zaposlenog kadra.


Komentari15
0c216
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.

Lune
Iz svega ovoga se vidi da ovaj zakon treba menjati u odredbama koje regulisu ugovore o privremenim i povremenim poslovima. Na osnovu ovakvog rada primaju se stotine radnika da bi poslodavci izabegli da placaju bolovanje, prekovremeni rad i sl. Zato zakonodavac mora da uvede obavezu da se i ovim radnicima placa bolovanje i prekovremeni rad. Ili tako ili da ovakvi ugovori budu samo izuzetno korisceni samo za odredjene poslove ( ako se kod poslodavca obavlja posao iz rednovne delatnosti i sasvim je ocigledno da ce radnik raditi te poslove stalno, onda se tu mora zasnovani radni odnos i sklopiti ugovor o radu. To bi inspekcija rada morala da kontrolise i sankcionise. Ako necemo da budemo zemlja u kojoj se radnici nemilice eksploatisu onda moramo da menjamo zakone koji omogucavaju bilo kakvu eksploataciju radnika.
Aleksandar Piskulić
Ja radim skoro tri godine u JKP Gornji Milanovac kao privremeni i povremeni radnik na poslovima iznošenja smeća i prema zakonu nemam prava na bolovanje ni odmor, a juče sam saznao da nemam prava da iskoristim slobodne dane koje sam zaradio tako što sam radio prekovremeno.Pre 15 meseci otkinuo sam prst na radnom mestu i nisam imao prava na bolovanje pa me je firma postavila privremeno na radno mesto portira, ali pod uslovom da nikoga ne tužim, ne otvaram bolovanje i ne uzmem povrednu listu.Juče je neki pijani čovek udario u kamion od pozadi dok sam ja stajao na papuči i pritom mi povredio noge, u firmi su mi rekli da u ponedeljak dođem na posao (ne mogu da stojim na levoj nozi) i da ne otvaram bolovanje koje je već otvoreno jer ću dobiti otkaz i da ne tužim čoveka koji me je udario.Zanima me šta bi bilo da su kojim slučajem morali da mi amputiraju jednu ili obe noge?Da li bih i onda morao da dođem na posao bez nogu?Država sve to zna i ne reaguje, jer je naviknuta da radi protivzakonito.
nena
Problem sa vama " gazdama" je sto ste ili lenji pa necete da citate propise, ili arogantni pa mislite da znate sve i necete da platite onoga ko zna ( pravnika) da odradi zaposljavanja ili otpustanja radnika. Posebno vam smete " papirologija" oko otpustanja jer to znaci da morate da vodite evidenciju ko i sta radi u firmi, a to vam je ispod "casti" , jer kako napisati da je radnik 5 dana krecio vas stan ili vozikao vasu zenu u kupovinu umesto da radi ono sto mu pise u ugovoru.
Optimus Prime
Opstina Paracin : 540 km2 povrsina, 55.000 stanovnika od toga 460 ( ne racunajuci privremene radnike) radi u opstini i jos kazu da bi mogli primiti jos 120 radnika. Sta ti ljudi rade citav dan i da li je stvarno potrebna tolika administracija?
sasa djoric
Imam ugovor o privremenim i povremenim poslovima. Zadobio sam povredu na radu, nisam imao prava na povrednu listu niti na bolovanje....

PRIKAŽI JOŠ

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Početna /

Arhiva Impresum O nama Kontakt Pretplata Oglašavanje Pravila korišćenja Biznis Klub Pravila o privatnosti

Prijavite se na našu mailing listu

* Obavezna polja