ponedeljak, 14.10.2019. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
Poslednja izmena 21:57

Antikorupcijskoj agenciji preti blokada

Ako parlament u narednih mesec dana ne bude odlučivao o novim članovima Odbora Agencije za borbu protiv korupcije, taj drugostepeni organ, koji po zakonu treba da ima devet članova, spašće na dva
Autor: Biljana Bakovićponedeljak, 27.02.2017. u 20:30
(Илустрација Новица Коцић)

Ako se do 8. aprila neko u Narodnoj skupštini Srbije ne seti da već ima pripremljene predloge za četiri nova člana Odbora Agencije za borbu protiv korupcije i ne izglasa ih, tog dana će ovaj drugostepeni organ spasti bukvalno na dva slova.

Po takvom „crnom” scenariju, usred izborne kampanje, u kojoj ova nezavisna državna institucija ima ulogu finansijskog kontrolora, njenoj drugostepenoj instanci, koja po zakonu ima devet članova i punovažne odluke može donositi s najmanje pet glasova – ostaće samo dva člana.

Trenutno ih ima šest, ali četvorogodišnji mandat njih četvoro ističe 8. aprila.

Osim ovog scenarija, postoji jedan još „crnji” po agenciju – da u međuvremenu propadne i drugi konkurs za direktora, koji je upravo u toku. A da ne idemo toliko daleko i zapitamo se šta će biti u slučaju vanrednih parlamentarnih izbora i raspuštanja ovog skupštinskog saziva...

Predsednik Odbora agencije prof. dr Dragan Mitrović uverava da ova institucija može normalno da funkcioniše u postojećim uslovima, kao i da je sve spremno za praćenje predstojeće izborne kampanje.

Ipak, ukazuje, bilo bi dobro da Odbor ima više članova, jer bi se verovatno i neke odluke lakše donosile.

Na pitanje kada će na dnevni red Narodne skupštine doći izbor više članova Odbora Agencije za borbu protiv korupcije, upućeno preko informativne službe parlamenta prošle srede, „Politika” nije dobila odgovor. Tog dana je, inače, skupštinski Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu prihvatio predloge predsednika Srbije i Vrhovnog kasacionog suda za članove Odbora agencije. VKS je predložio Slobodana Gazivodu, sudiju Vrhovnog suda u penziji, a Tomislav Nikolić svoje saradnike, pravnike Nenada Tešića i Marka Blagojevića (Skupština Srbije treba da izabere između njih dvojice).

Odranije stoje predlozi zaštitnika građana i poverenika za informacije od javnog značaja (sudija Vida Petrović Škero), ali i novinarskih udruženja (novinar Živojin Rakočević). Škero, koju resorni skupštinski odbor nije podržao, čeka na izjašnjavanje parlamenta od aprila 2015, a Rakočević je prošao odbor u septembru prošle godine, ali je i on iz nekog razloga još na čekanju. Mesto člana Odbora agencije koga predlažu novinarska udruženja, inače, upražnjeno je još od 2013, kad je prethodnom članu istekao mandat, a novinarima je onda trebalo dugo da se usaglase oko novog predloga.

U međuvremenu, „preskočila” ih je sudija u penziji Danica Marinković, izabrana u decembru po hitnom postupku, kao predlog Administrativnog odbora Skupštine Srbije umesto Zorana Stojiljkovića, koji je početkom tog meseca podneo ostavku. Marinkovićeva i Dragan Mitrović, izabran u Odbor u martu 2015, jesu ona na početku pomenuta „dva slova”.

Osim Nikoli Stanojeviću, koga je pre četiri godine predložio Vrhovni kasacioni sud, u aprilu mandat ističe i Evici Petrović, koju je predložila Državna revizorska institucija, Božu Draškoviću (Socijalno-ekonomski savet) i Zoranu Vujičiću (Advokatska komora Srbije). Ovlašćeni predlagači su, po Zakonu o Agenciji za borbu protiv korupcije, „dužni da tri meseca pre isteka mandata člana Odbora agencije podnesu predlog za izbor novog člana”.

Vrhovni kasacioni sud je krajem decembra utvrdio predlog da to bude Gazivoda, ali ostala tri predlagača su sporija. U DRI kažu da je upravo u toku razmatranje kandidata koje će predložiti „u najkraćem roku”. Advokati su u poslednje vreme zaokupljeni raznim esnafskim problemima, koji su ih donekle omeli u obavljanju ove dužnosti, ali Dragoljub Đorđević, predsednik Advokatske komore Srbije, uverava da će i njihov predlog stići na vreme, pre isteka mandata Vujičiću.

DRI i AKS, dakle, još nemaju imena, ali ima ga Socijalno-ekonomski savet (koji čine predstavnici Vlade Srbije, reprezentativnih sindikata i udruženja poslodavaca). Samo što to nije garancija da će procedura biti okončana do isteka mandata Draškoviću, priznaje predsednik Unije poslodavaca Nebojša Atanacković.

Predlog Unije poslodavaca je da Ivan Kovačević, direktor „Đuro Salaj” AD, zameni Božu Draškovića, koji, inače, ima pravo na još jedan mandat. Atanacković kaže za naš list da nemaju primedbi na rad Draškovića, nego je stvar u tome što su njega predložili sindikati, a sad bi na red, po logici, kako kaže, došao neko koga predlože poslodavci.

„Poslednja sednica SES-a bila je 31. januara i imali smo i ovu tačku na dnevnom redu, ali do nje nismo ni došli, pošto imamo problema s funkcionisanjem zbog aktivnosti sindikata vezanih za potpisivanje granskih kolektivnih ugovora”, objašnjava Atanacković, koji očekuje da će trenutno predsedavajući SES-om, ministar Aleksandar Vulin, uskoro zakazati novi susret.

Ali, može se desiti da sindikati ili predstavnici vlade ospore konkretan predlog Unije. A pošto se odluke SES-a donose konsenzusom, to bi, čak i ako Unija odmah promeni svog kandidata, moglo usporiti postupak utvrđivanja zajedničkog predloga za člana Odbora agencije.

Šta će se dogoditi ako od 8. aprila Odbor bude imao manje od pet članova? Dragan Mitrović kaže da će agencija nastaviti da radi, jedino što Odbor neće moći, dok se ne popuni, da donosi punovažne odluke.

To može da bude problem u toku izborne kampanje, jer u nadležnosti Odbora kao drugostepenog organa jeste da „odlučuje po žalbama na odluke direktora kojima se izriču mere u skladu s ovim zakonom”. Šta ako u toku kampanje predsednički kandidati budu imali razloga da se žale na neke odluke direktora (ili v. d. direktora)?

„Onda je to greh onoga ko nije uradio svoj posao. Mi nemamo nikakvu nadležnost u vezi sa izborom članova Odbora, možemo samo, kao i vi, da se interesujemo i eventualno da apelujemo. Ima još vremena, nadam se i dovoljno razuma da to bude rešeno. Ipak je to stvar od nacionalnog značaja, a ne od takmičarskog ili bilo kakvog drugog. Narodna skupština sigurno nije neupućena u ovaj problem”, kaže za „Politiku” Mitrović, naglašavajući da agencija svakako neće biti blokirana u radu, jer njen operativni deo, njene stručne službe, rade normalno.

Parlament i ovlašćeni predlagači, naravno, još imaju vremena da obave ono što je u njihovoj nadležnosti i omoguće uslove da antikorupcijska agencija nastavi da radi bez zastoja, u punom kapacitetu. Samo, zašto se čeka poslednji trenutak?


Komentari13
90334
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.

Ben Dover
Prethodno, autor članka bi morao da se upozna sa činjenicom da se na čelu skupštinskog odbora za pravosuđe i drž.upravu od saziva 2013. nalazi Palmin kadar i kojem su podnošene argumentovane predstavke građana koje ukazuju na nezakonit i pristrasan rad Agencije u domenu zapošljavanja, a što je potkrepljeno i presudama Upr.suda 21U10297/11 od 18.6.13 (nezakonito zapošljavanje drž.službenika na položaju j.konkursom) i 26U1719/13 od 16.12.16 (nezakonito sprovođenje j.konkursa za izbor direktora Agencije), i saopštenjem Odbora Agencije od 17.3.13 da su pristrasno i nezakonito sprovedeni j. konkursi a NISU otklonjenje štetne posledice. Žalosno je što nadležni skupštinski odbor ne vrši zakonom poveren nadzor nad radom Agencije a predstavke građana stoje iskusno u fioci predsednika skupštinskog odbora. Na kraju, obaveštam predsenika AKS da je član Odbora Agencije ispred AKS pre stupanja na j.funkciju obavešten o nezakonitom zapošljavanju u Agenciji i ništa nije preduzeo te iskusno ćuti.
milosrdni andjeo
BAR da pokusam da posaljem komentar,koji ova grupa u redakciji NE SME ni da ga objavi!Veliki Vodja je pre dva dana rekao da povecanja plata ove godine nece biti,a sada izjavljuje sasvim suprotno!Otvorili su neka poglavlja o vladavini prava i pravnoj drzavi,a grupa BATA i kumova radi SA NAMA sta hoce!Ne smete vise ni ispod odluka i izjava nedodirljivog gdina VUCICA da objavite ni nase komentare!ZAR je to sloboda medija ili put u Evropu koju toliko hvale!Doveo je,o naso trosku,savetnika,gdina Sredera da hvali njegovu ISKRENOST od nasih para za ogromne honorare tom Nemcu!BOTOVI u medijima,u kritikama,a i ukidanje ove agencije,kao dokaz da je gdin VUCIC vec sada,uspesno zavrsio borbu protiv korupcije koju je zapoceo davne 2013!Oslobodimo SRBIJU ovog mraka I MANIPULACIJA!Pa zar ne vidite da cenzurom nasih kritika radite protiv buducnosti vase dece!!!!
kapetan bele lade
Da li smo razumeli pricu o "udruzenom zlocinackom poduhvatu"?Da li smo isto razumeli donosenje "rezolucije o Srebrenici u NS"? Nismo! Hrvacani i danas lazu dnevno o tome je li bio rat-gradanski rat ili agresija,referendumu o neovisnosti i laziranom referendumu o ulasku u EU o cemu sami danas pisu?!Danas se koplja lome o "Breksitu",ispravan neispravan,koliko ce to da kosta a tek u Briselu !? Dramaticne lazi odavno zasipaju Srbiju-narod,lazi koje su neizmerne,plasirane od nesposobnih,laznih spasilaca koji kruze na politickom nebu Srbije i koji se smenjuju u vodenju drzave? "Srbija mora", ovo i ono,mora da donosi cak i zakone na svoju stetu,otvara-zatvara poglavlja o tzv.pregovorima koji su obicno ispunjavanje ultimatum,vesti na TV i medijima su sve a ne vesti, cak se i pocinioce najtezih zlocina imenuje s XY, narod niti se pita niti reagira sto je jos poraznije!Mogao bi da redam do besvesti,narod sluden u sludenoj "S" ko u onoj "u luda popa luda i molitva"!? Hvala .......
Славиша Вукосављевић
Зато нам је потребан гувернер из ЕУ који ће да нам стално виси над главом, ако већ нисмо у стању да сами уредимо своје двориште.
Боривоје Банковић
Колинијални управник нам и виси над главом, али му ово очигледно не смета. Да му смета, ови не би ни били на власти. Ретко наиван коментар.
Preporučujem 12
Miloš
Vladajuća stranka je zainteresovana za borbu protiv korupcije samo na rečima, inače bi morala prvo da se obračuna sa svojim članovima.
milorado
pa nešto nisam davno čuo ništa ni ''na rečima''.. jer ako išta kažu rizikuju da pokrenu lanac događaja koji vodi do postavljanja pitanja o Agenciji..
Preporučujem 9

PRIKAŽI JOŠ

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Početna /

Prijavite se na našu mailing listu

* Obavezna polja