nedelja, 31.05.2020. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
utorak, 30.01.2018. u 22:01 Ivana Albunović - Jelica Antelj

Izvršitelj može da naplati dug u roku od deset godina

Rok zastarevanja je tako dug jer se i odluke izvršitelja smatraju odlukom državnog organa
Фото Драган Јевремовић

Građani koji se nadaju zastarevanju rešenja izvršitelja zbog neizmirenih dugova moraju da računaju na to da je ovaj rok čak deset godina. Za razliku od drugih potraživanja koja prema građanima imaju recimo komunalna preduzeća i koja zastarevaju za godinu dana (ako nije bilo tužbe), kad predmet stigne do izvršitelja u narednoj deceniji on može doći na naplatu. Zakon o izvršenju i obezbeđenju je inače izvršiteljima dao nadležnost da odlučuju i o predlozima za izvršenje dugovanja prema komunalnim preduzećima. Rok zastarevanja je tako dug jer se i odluke izvršitelja smatraju odlukom državnog organa.

– Zato u ovim slučajevima imamo desetogodišnji rok zastarelosti potraživanja po članu 379 Zakona o obligacionim odnosima. Čini se da je zakonsko rešenje kojim je izvršitelju data ovakva nadležnost  veoma diskutabilno i po građane nepravično rešenje. Posebno imajući u vidu neodgovorno ponašanje pružalaca usluga u praksi i uz to veoma visoke izvršilačke naknade koje padaju na teret građana – kaže advokat Vojin Biljić.

On smatra da je ovakvim favorizovanjem pružalaca komunalnih usluga ozbiljno uzdrmana jedinstvenost pravnog poretka i jednakost svih pravnih entiteta pred zakonom. Dodatan problem je to što troškovi izvršenja prevazilaze troškove samih usluga. Biljić kaže da se ovo može ispraviti ograničavanjem naknada izvršitelja kada je reč o  izvršenju komunalnih usluga na simbolične iznose. 

U poslednjem objavljenom izveštaju o radu Komore izvršitelja iz 2016. godine navodi se da je pre uvođenja javnih izvršitelja prosečno vreme za naplatu potraživanja bilo 635, dok je danas procenjeno na 100 dana. Kako ističu, prema posmatranom uzorku, te godine u ukupnom broju predmeta najveće učešće imali su postupci u kojima su poverioci bili privredna društva (42,5 odsto), na drugom mestu su javna komunalna preduzeća (26,56 odsto), dok su klijenti poput fondacija, skupština stanara i udruženja učestvovali sa 14,7 odsto.  

Tek svaki deseti poverilac bilo je fizičko lice. Mali je procenat banaka (0,6 odsto). Prema informacijama iz ovog izveštaja, izvršitelji su najuspešniji bili u okončanju postupaka kod potraživanja ka građanima (95,32 odsto).  

U ukupnom broju okončanih postupaka najniži procenat uspešnosti su potraživanja javnih komunalnih preduzeća (43,25 odsto). Ova preduzeća ujedno su imala i visok procenat obustavljenih postupaka (35,6 odsto) i najviši procenat odbačenih (21,69 odsto). Dodaju da je slična situacija bila i sa potraživanjima privrednih društava. 

Sudeći po delovima izveštaja, ni izvršiteljima u poslu ne cvetaju ruže. 

– Ako sagledamo ukupan broj okončanih predmeta u odnosu na broj primljenih, i to po godini prijema, možemo da uočimo da je najveći procenat okončanih predmeta u prvoj godini rada javnih izvršitelja. Odnosno u najstarijim predmetima iz 2012 – 68,26 odsto. Procenti se smanjuju kako se smanjuje starost izvršnog postupka. To je dokaz da javni izvršitelji postupaju u predmetima po redosledu prijema, kao i da bez obzira na starost postupka ne odustaju u nameri da sprovedu

Izvršenje – navodi se u analizi poslovanja objavljenoj na sajtu Komore izvršitelja.

Inače, Zakonom o izvršnom postupku, koji je stupio na snagu u julu 2016. godine, ovlašćenja javnih izvršitelja su proširena na uštrb sudskih, dok je postupak naplate dugova ubrzan. Sredinom prošle godine ministarka pravde Nela Kuburović izjavila je da su prvi efekti uvođenja propisa bili „veoma zadovoljavajući”. Do kraja 2016. godine rešeno je blizu 900.000 starih izvršnih predmeta i na taj način je rasterećen rad osnovnih i privrednih sudova.

Predstavnici Komiteta pravnika za ljudska prava rekli su tim povodom za N1 da postupak jeste postao efikasan, ali na štetu prava dužnika, i to onih sa najnižim dugovima. Kako se ističe, pravni lekovi koje ulažu oštećeni dužnici najčešće nemaju efekta, jer su izvršitelji po pravilu brži od sudova. Navodi se da su u zakonu formalnopravno predviđena sredstva, to su žalba i prigovor gde zakon to odredi, ali problem je u tome što ta sredstva nemaju odloženo dejstvo. To znači da ako dužnik uloži žalbu ili prigovor, sud tek treba da odluči o toj žalbi. Ali izvršni postupak teče, ne zaustavlja se.

Komentari14
82d3f
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.

Jugoslav Radulovic
Najveci pljackasi obicnih gradjana pod zastitom sa verovatno međusobnim umrežavanjem. Nekorektni postupci javnih preduzeća, koji i bez pokušaja i opomena i naplate od dužnika (koji i ne dobiju račun) prebacuju predmete, izvršiteljima. Ne treba biti previše pametan pa zaključiti zašto to rade. Zašto tako rade? Vrovatno ne znaju na drugi način, sirotinji otimaju. Za simbolične dugove, izvršitelj se naplati sa 8000,00. Gde je tu načelo srazmernosti. Otimaju od sirotinje, naplata će doći, al .... Posao za zakonodavce i kontrolore izvršnih organa.
Milan Dinic
Pa sto gradjani ne prijavljuju uredno adrese prebivalista na kojoj primaju postu? Jel to normalno ponasanje? Slucaj srusene kuce je jako smesan primer, jer brojilo je u tom slucaju moralo biti vraceno EPS-u i o tome je morala postojati odluka. Toga nema pa molim lepo. Izvrsitelji donose odluke da, ne znam sta je tu diskutabilno jer se te odluke dostavljaju na adresu prebivalista koje je prijavljeno i postoji pravo prigovora koje zadrzava izvrsenje, znaci pratite problematiku, jer primalac je duzan da na adresi ima postansko sanduce u koje se ostavlja obavestenje o pokusaju dostave ako primalac nije zatecen, a koje sadrzi bitne podatke gde se podize i kome se obratiti, pa prema tome...
Biljana Jovanovic
Najveci pljackasi obicnih gradjana pod drzavnom zastitom. A jednog dana kad sve to prodje rećiće, samo smo radili svoj poso, Kao sto su govorili upravnici logora, u svoju odbranu. Nek se stide , ako postenim radom ne mogu da zarade, ne moraju od sirotinje da otimaju. Stići će ih suze sirotinje, onda će biti kasno.
Petar Simic
To što si ti oboleo od nekakvog totalitarizma je tvoj problem. Da li ti znaš da u USA niko nije po zakonu dužan da ima čak ni lična dokumenta, niti je dužan da se bilo gde prijavljuje i odjavljuje kad se seli i tako dalje. Poželjno je da ima vozačku dozvolu ako zatreba za dokazivanje ko je, ali ni to nije obavezno. To je zemlja, to je sloboda. Ah, da, vi nećete dase ugledate na mrske USA niti pa hoćete slobodu, zar ne? Vi više volite da postoji raja, i da postoje age i begovi. I zato će tu ostati kako je. Što se tiče računa, pa da je EPS zaintereaovan da stvarno naplati račun isključili bi struju odmah prvog meseca, ali da se ne lažemo, nismo sa Marsa pali, znamo se i zna se kako se tu sve radi, i znamo zbog čega se to ne radi. Džaba vas bilo, to je sve. Ništa vi ne vredite i nikome ne trebate i ni za šta vi niste sposobni. Neki jesu, ali takvi na kraju uvek odu odatle.
Sasa Trajkovic
Tužno je da se ministarka i pravosuđe NE bave očiglednim monopolima koji su stvoreni u sistemu pravosuđa gde su uvođenjem pri. izvršitelja uveli još veći haos i javašluk ali i totalnu anarhiju i samovolju koja je prerasla u drskost izvršitelja koji su iznad zakona a svojim NE profesionalnim odnosom i logikom što gore tebi bolje meni preter socijalnim nemirima. Osim advokatskih lobija koji takođe ima monopol i sudstva koje je poslovično ispolitizirano ovo je KANCER našeg pravosudnog sistema u kojem haraju " hijene " otimajući se za plen a to je po pravilu NE zaštićeni građanin.
Milan Matić
Sav problem oko izvršenja je problematičan. Znam slučaj u kome je EDB preko deset godina slala račune za kuću koja je urusena i bez strujomera. Onda su tužili sudu i dali izvršitelju. Ni tužba ni bilo kakvo obavestenje nije bilo dato tuženom jer je većinu vremena otsutan i ne može da prima poštu. Onda mu je obustavljen deo penzije i tek tada je prvi pu saznao da postoji problem o kome nikada nije bio obavešten. Obzirom da EDB po njihovim propisima treba da otkaže ugovor ako nema korisnika godinu dana, sve je nezakonito. Najzad kako može da se nekome nešto silom naplaćuje a da o tome uopšte nije ni jednim nacinom obavešten. Praksa da se obaveštenje o izvršenju okači na tablu suda i da je to zakonito je smešan potez. Valda svako pre kazne mora da bude obavešten lično o tužbi i da mu se omogući pravo žalbe.
Radovan
Ne znam da li ste obavesteni da se nasa prepametna drzava setila da vam raznorazna obavestenja,izvrsenja i utuzenja ..ostavlja na oglasnoj tabli suda. A posto gradjani redovno obilaze sudove (nasmejah se ja grohotom),nadaju se da ce oni videti odluku o izvrsenju i slicno pa je time sve ispunjeno !!!! Nije mi jasno zasto niko da ovo potegne na nekoj instanci pa makar i van ove zemlje.
nikola andric
Obligacioni odnosi spadaju u takozavano ''gradjansko'' ili ''privatno pravo''. Privatno pravo je opozicija javnom ili drzavnom pravu po zamisljenoj ''granskoj strukturi'' zakonodavsta (takozvane '''grane prava''). Neplacanje ''obaveza'' iz obligcionog prava je ''bolest srpskog drustva''. Svakojake bezvezne teorije zavera se izmisljaju kako bi se placanje dugova izbeglo. Deset godina cekati za naplatu potrazivnja po kome je ''zastarelost'' potrazivanja ocevidno izracunata pokazuje sliku u priliku u Srbiji. U Srbiji je obicaj da se zajmi od prijatelja . Zamislite sopstveno potrazivanje i 10 godina cekanja na vracanje. Sa takvim navikama neplacanja svi ce se radovati zastaralosti od 1 godine. Zemlja dembelija u kojoj se dugovi ne placaju . Takva mitologija samo u Srbiji postoji.
Zoran
Najpre "drzava" treba da plati svoje dugove i ocigledne otimacine, npr. stare stednje, hektara zemlje posle rata, itd. A ne moze jedan "zakon" vaziti za obicne gradjane a za drzavu i privilegovane drugi. Svi tajkuni oslobodjeni...??? Sve korumpirano do žnj... Krali decu roditeljima korumpirani tzv lekari decenijama nekaznjeno, pola diploma falsifikovano... itd., itd, itd. Ovde se radi samo o pravu tuzenog da bude obavesten i da ima pravo zalbe i da o toj zalbi odlucuje nasumično odabrana SUDSKA POROTA, a ne korumpirane sudije postavljene od jos korumpiranijih stranaka ! A ti "izvršitelji" su esesovci i gestapovciharaclije najgore, ili kako neko rece HIJENE !!!

PRIKAŽI JOŠ

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Prijavite se na našu mailing listu

* Obavezna polja