ponedeljak, 16.09.2019. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
Poslednja izmena 15:54

Jedna osnovica za plate državnih službenika

Važna novina odnosi se na uvođenje korektivnog koeficijenta, kao mere za zadržavanje kvalitetnih i stručnih kadrova u državnoj upravi zbog uticaja tržišta
Autor: Marijana Avakumovićnedelja, 22.07.2018. u 22:00
(Новица Коцић)

Pravnik u jednom ministarstvu neće više imati veću platu od njegovog kolege na istom radnom mestu u drugom ministarstvu. Ubuduće će umesto petnaestak različitih osnovica, za obračun zarada, postojati samo jedna jedinstvena za sve državne organe. Ona će biti određivana predlogom budžeta za narednu godinu i važiće za ceo javni sektor. Ono što je ključno za načelo „ista plata za isti posao“ jeste da se sva radna mesta u javnom sektoru vrednuju prema istim kriterijumima i merilima.

Nacrtom zakona o platama državnih službenika i nameštenika, koji je trenutno na javnoj raspravi, prvi put su pregledno dati svi koeficijenti zarada na jednom mestu. Važna novina odnosi se na uvođenje korektivnog koeficijenta, kao mere za zadržavanje kvalitetnih i stručnih kadrova u državnoj upravi zbog uticaja tržišta.

U ovom trenutku nije moguće obračunati kolike plate će imati 24.000 državnih službenika i nameštenika, jer osnovica još nije poznata.

Ivana Savićević, pomoćnica ministra državne uprave i lokalne samouprave, kaže da će plate biti obračunavane i isplaćivane po odredbama ovog zakona od januara 2019. Od tada će važiti i novi sistem obračuna mesečnih primanja za ceo javni sektor, koji obuhvata 470.000 ljudi.

– Zakonom o državnim službenicima predviđeno je privremeno zadržavanje zatečene plate, sve dok postepenim prilagođavanjem visina osnovne plate obračunata po odredbama ovog zakona ne dostigne iznos plate koju je zaposleni imao pre početka njegove primene, što ukazuje da primena odredbi ovog zakona neće dovesti do porasta izdataka za plate – kaže Savićeva i navodi da osnovica sigurno neće biti 17.956,35 dinara, koliko sada iznosi za većinu.

Vladimir Mihajlović, istraživač Centra za evropske politike, čija je uža specijalnost javna uprava, kaže da je glavna novina transparentnost i preglednost koeficijenata za osnovna zvanja državnih službenika, posebna zvanja poreskih i carinskih službenika, diplomatsko-konzularna zvanja, zvanja službenika u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija zvanja u sudovima i javnom tužilaštvu i za sve grupe položaja.

Osnovna plata, prema ovom zakonu, određuje se množenjem osnovice za obračun i isplatu plata, koja se utvrđuje za svaku budžetsku godinu zakonom u budžetu, sa

koeficijentom koji je propisan za svaku platnu grupu, odnosno platni razred. Zvanja i položaji državnih službenika klasifikovani su u 13 platnih grupa. Državni službenici na položaju svrstavaju se u prvih pet platnih grupa i najviši koeficijent je 8,35. Položaji su posebna kategorija državnih službenika. Oni obuhvataju pomoćnike ministara, sekretare ministarstava, direktora posebnih organizacija, direktore organa uprava u sastavu ministarstva, zamenike i pomoćnike tih direktora. Zakonom o platama definisani su koeficijenti za svaku grupu, a Uredbom o razvrstavanju radnih mesta razvrstavani su položaji. Tako da će koeficijent pomoćnika ministra biti 7,65… Dok će za funkcionere, u koje se ubrajaju ministri i državni sekretari, biti donet poseban zakon koji će urediti njihove plate i primanja. Sa druge strane, izvršilačka radna mesta svrstavaju se u preostalih osam platnih grupa, s tim što je svaka platna grupa podeljena na osam platnih razreda, a najniži koeficijent je 1,87 za mlađe referente

– Nacrtom zakona predviđeno je da se pojedinim kategorijama zaposlenih može uvećati osnovna plata koja im sleduje primenom opštih zajedničkih odredbi. Tako određene kategorije zaposlenih koji rade u Ustavnom sudu, Državnoj revizorskoj instituciji ili  koji rade na poslovima suzbijanja organizovanog kriminala, borbe protiv korupcije, pripreme budžeta, planiranja i upravljanja EU fondova, inspekcijskog nadzora itd. mogu imati uvećanje plate od 20 do 30 odsto, izuzetno čak i više – kaže Mihajlović i naglašava da se pod određenim uslovima mogu uvećati plate na određenim poslovima do 20 odsto kao mera zadržavanja stručnih kadrova u upravi.

Kada je reč o nezavisnim državnim organima tu je važno napraviti razliku između onih koje bira Narodna skupština (članovi Fiskalnog saveta, predsednik DRI, zaštitnik građana, članovi Odbora Agencije za borbu protiv korupcije, poverenik i sl.) i zaposlenih u stručnim službama ovih institucija. Ovaj propis će se odnositi na državne službenike koji rade u stručnim službama ovih organa i na njih će se primenjivati na isti način kao na druge državne službenike, ali za državne službenike u DRI biće primenjeni korektivni koeficijenti.

– Međutim, važno je istaći da su ključni problemi zbog kojih se ušlo u reformu plata u javnom sektoru, poput nejednakih plata za iste poslove, netransparentnost i neupravljivost, bili karakteristični za druge delove sistema, a ne za državnu upravu. Kada je reč o uskom obuhvatu državne uprave, odnosno o državnim službenicima tu je situacija bila daleko bolja nego u javnim agencijama, lokalnoj samoupravi i drugim delovima javnog sektora. Tome u prilog govori i činjenica da je upravo sistem plata državnih službenika poslužio kao model za celokupnu reformu sistema plata u javnom sektoru – smatra Mihajlović.


Komentari7
12359
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.

građanin srbije
JEDNA OSNOVICA (suma) i za naknadu nezaposlenimaa ne dve. Šta je sa vašim mozgovima, o vlastodršci?? za jednu te istu kategoriju po istoj osnovi nekima uplaćujete 16.000 RSD a nekima (koji su se prijavili posle 01.01.2018. na NSZ -pazi razlog???!!)-uplaćujete 22.000 RSD? DA LI STE VI PALI S MARSA?? NAMA TAKVE VOĐE NE TREBAJU!" NAĐITE SEBI DRUGU DRŽAVU GDE MOŽETE DA SE IGRATE SA LJUDIMA-OVDE NAM NE TREBATE!!!!
saVa
Не могу да се начудим да нема ни један позитиван коментар. Па ово би ваљда требало да буде боље од овог до сада, па како год да је. Иде се ка бољем, да не буде да секретарице имају различите плате зависно од места где се налазе, него сви исто.. Да важи један аршин за све.. Да се нешто доведе у ред, па колико мало то било, добро је што се иде у том смеру.. Па кад се примнени, да видимо ваља ли или не, а не овако, онда пљување по закону.. Што сте бре толико негативни?
Verica
Ja, koja radim u državnoj upravi, znam da tu pravde biti neće. U sudovima po Srbiji radnici imaju rešenja na određeno i po 8 godina sa prekidima, a ti prekidi nekada traju i po 6 meseci. Dok traje prekid, radnik je u obavezi da radi. To se zove "volontiranje", u stvari je rad na crno. Ne pričam o pripravnicima, već u ovom slučaju konkretno o zapisničarima. Odeš kod predsednika, a on ti kaže da se strpiš! Privatnika debelo kažnjavaju ako ne prijavljuje radnike, a država radi šta hoće. Zato negativni komentari....
Preporučujem 11
buki
Sudeci po broju 24.000 drzavnih sluzbenika, ocigledno je da zdravstvo i prosveta tu nisu uracunati
Србо
Кажу да су врањанци испратили одлазећу турску војску у сузама: "Како ћемо ми сад без наших турака"! И ми морамо завапити: "Како ћемо ми без наших државних чиновника (умал' не написах: кадија)", ко ће да нас ... ... ако нам најбољи чиновници напусте државну службу? А да, рече пискарало: корективни коефицијент (можда у распону од 1,05 до 100!)! Па неће, ваљда, шофер министра да има мању плату од Председника Општине Сурдулица?
jazavac pred sudom
Што се те корективне основице тиче, биће као и са оценом ''нарочито се истиче''.Ту оцену су добијали само шефови у Београду, а раја на теену била је задовољна и са истиче се.У правосуђу је било изузетака па су службеници по судовима и добијали такве оцене.

PRIKAŽI JOŠ

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Početna /

Prijavite se na našu mailing listu

* Obavezna polja