utorak, 25.09.2018. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
Poslednja izmena 23:25
GODINA DANA RADA KANCELARIJE ZA IT I E-UPRAVU

Jedan šalter za sva dokumenta

Nekadašnja Direkcija za elektronsku upravu je u proteklih godinu dana olakšala život mnogima, koji su uštedeli 500.000 sati nepotrebnog čekanja
Autor: Rajna Popovićnedelja, 05.08.2018. u 22:00
Редови у згради ПИО фонда 2014. године (Фото А.В)

Kada se pomene više od 30 miliona podataka o građanima Srbije i pomisli na ćate koje bi to čuvale u nekim svojim kompjuterima ili, još gore, u fasciklama na policama i vadile po potrebi, neminovno bismo se vratili na vic s onim čuvenim „fali ti još jedan papir”. U Kancelariji za informacione tehnologije i elektronsku upravu nema polica, dokumenata, nema soba, zatvorenih vrata, jer u ogromnoj sali sedi mlad svet, ispred svakog laptop, kao i ispred direktora Mihaila Jovanovića. Oprema koja „pamti” i čuva one silne podatke je nedaleko od njih, u sigurnosnim ali lepo obojenim „kavezima”.

Dakle, šta su uradili za godinu dana koliko postoje?

– Pretvorili smo javnu upravu u servis građana. Ljudi ne idu od šaltera do šaltera da bi kao kuriri nosili svoja dokumenta, već dođu na jedan šalter i država završi sve za njih. Mada može i bolje – da sami preko interneta, ne izlazeći iz kuće, obave ono što im je neophodno – ističe Jovanović.

Objašnjava da je kancelarija kojom rukovodi otvorena prošle godine, baš 5. avgusta, a nasledila je nekadašnju Direkciju za elektronsku upravu, koja je postojala u sastavu Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu i povezala se s nekadašnjim sektorom za informaciono-komunikacione tehnologije u Upravi za zajedničke poslove republičkih organa. Tako je nastala nova celina koja je na jednom mestu kao služba Vlade spojila sve IT kapacitete države, a kojom, kaže, rukovodi direktor neposredno odgovoran premijerki. Dakle, tražen je autoritet sa znanjem i snagom da sprovodi kompleksne projekte, koji bi trebalo da prožmu različite baze podataka i ministarstva.

Kada su se svojevremeno upoznali Ana Brnabić i Mihailo Jovanović, on je s dvadesetogodišnjim iskustvom u IT bio predstavnik struke za koju je, tada ministarka, smatrala veoma bitnom i da bi je trebalo forsirati. Odmah ga je pozvala da joj bude savetnik za informacioni resor. Ubrzo je ministarka postala premijerka, pozvala je Jovanovića da pomogne u osnivanju kancelarije i imenovala ga za rukovodećeg čoveka. Počeli su kao ekipa od desetak zaposlenih, sada ih već ima oko pedeset.

– Razvili smo tri izuzetna informaciona sistema. Prvi ostvaruje obavezu države da, po Zakonu o upravnom postupku, po službenoj dužnosti prikupi podatke. Nismo smanjili broj službenika, ali jesmo uštedeli vreme ljudima. Naše procene govore da je samo za taj deo e-ZUP u prvoj godini uštedeo ljudima 500.000 sati jer povezuje 18 baza podataka osam velikih institucija. To su MUP, Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, Ministarstvo pravde, potom Nacionalna služba zapošljavanja, Poreska uprava, Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja, Republički geodetski zavod i PIO fond. Nema tu posebne filozofije, zaposleni u javnoj upravi mogu brzo i jednostavno da pristupe podacima koji su im potrebni za odlučivanje u upravnim postupcima koje vode i nema gubljenja vremena – ističe direktor Kancelarije.

Trenutno, kaže on, 320 institucija koristi te podatke, što znači da čovek može da dođe na šalter lokalne samouprave, pokaže ličnu kartu, saglasi se da službenik ispred njega može da pristupi nekoj od tih baza podataka i on mu po službenoj dužnosti pribavlja izvod iz matične knjige rođenih, potvrdu o državljanstvu i sve ostalo što traži.

– Sve je besplatno i sve se dobija istog trenutka na šalteru. S obzirom na to da polovina izvoda iz matične knjige rođenih nije morala da se štampa, to je evidentirano kao ušteda od 20 miliona dinara. Prepolovljena je količina odštampanih obrazaca, koje inače radi Zavod za izradu novčanica, pa je to i ušteda papira – primećuje Mihailo Jovanović.

Posle opština i policijskih stanica, u sistem e-ZUP ući će i stotinak centara za socijalni rad, kaže naš sagovornik, što će svakako uštedeti vreme svima koji se ovim službama budu obraćali, budući da će ih neophodni izvodi, potvrde već „čekati” u kompjuteru.

Direktor Jovanović je posebno ponosan na informacioni sistem „Bebo, dobrodošla na svet” zahvaljujući kome roditelji još u porodilištu mogu prinovi da daju ime, upišu je u matičnu knjigu rođenih, prijave joj prebivalište, socijalno osiguranje i podnesu zahtev za roditeljski dodatak.

–To za sada važi u 20 gradova, ali do kraja godine takav način podnošenja zahteva za roditeljski dodatak važiće u celoj Srbiji – najavljuje Jovanović.

Da bi sve to bilo urađeno, dodaje on, neophodno je i da centri za socijalni rad budu „informatizovani”.

Lakše je i majci troje dece kada dođe po roditeljski dodatak, podseća Mihailo Jovanović. Da bi ga dobila neophodan joj je izvod iz matične knjige rođenih za sva tri deteta, državljanstvo, potvrda Nacionalne službe da je nezaposlena, potvrda o prebivalištu. Samo pokaže ličnu kartu i dobije sve odjednom, ističe direktor. A kada ta mama odluči da dete upiše u vrtić u Beogradu, Novom Sadu, Sremskoj Mitrovici i Šapcu, putem interneta može da prijavi dete, što je do sada već učinilo 23.000 roditelja.

Na pitanje zašto su centri za socijalni rad ostali za drugi talas, iako je reč o isto tako važnoj službi za život običnog čoveka, Jovanović uzvraća da je neophodna obuka onih koji bi sistem trebalo da koriste, zbog čega je jedan sektor zadužen samo za edukaciju.

Jovanović kaže da se ozbiljnost Kancelarije ogleda i u činjenici da šalju dnevne izveštaje ko koliko i šta koristi od 320 institucija.

– Sabrane podatke dobijaju na svom kompjuteru i premijerka i dva ministra – državne uprave Ružić i rada i socijalnih pitanja Đorđević. A u izveštaju se, recimo vidi da je Smederevo ispred svih u korišćenju informacionog sistema. Zaposlenih ima 240, svi su prošli obuku a njih 140 u informacionom sistemu redovno koriste ono što im je stavljeno na raspolaganje od podataka. Otkud to? Pa i njihova načelnica je autoritet – smeška se Mihailo Jovanović.

Četiri registra i rezervni centar

Savremena elektronska uprava se zasniva na četiri uređena registra. Jedan je registar građana, drugi su podaci o privredi, treći je adresni registar i četvrti je onaj koji se odnosi na nepokretnosti. Ispostavilo se da imamo mnogo nelegalizovanih objekata pa je Republički geodetski zavod ušao u veliku reformu katastra i značajne rezultate očekujemo sledeće godine, najavljuje naš sagovornik. I ne samo to.

– Uprkos izuzetnoj bezbednosti u državnom data centru praksa svih ozbiljnih država jeste da ima uvek i rezervni centar. Pre dve nedelje Vlada je odlučila da jedan takav bude izgrađen u Kragujevcu, u srcu Šumadije, da bude projekat od značaja. Očekivanja su da bude građen naredne godine, da bude pet puta veći od beogradskog jer je kapitalna investicija, ali, za razliku od ovog u kome ima mesta samo za državne organe, u kragujevačkom bi bilo mesta za opremu svih gradova i opština, uprava... Takav centar ne postoji u regionu, dolaziće zainteresovani sa strane sigurno a očekujemo da tamo radi 20 do 50 vrhunskih inženjera, kakve školuje Kragujevački univerzitet – podseća direktor Kancelarije za informacione tehnologije.

Da se spreme inspektori

– U Srbiji imamo 41 inspekcijsku službu, s 5.000–6.000 inspektora. U oktobru, pilot projektom e-Inspektor, država će početi bolje da kontroliše tržišnu, inspekciju rada, sanitarnu i upravnu, što obuhvata oko 700 inspektora. Znaće se ko šta radi, koliko se svaki zadržao na terenu, a on će moći da pristupi podacima u APR-u i na teren neće ići s torbicom već s laptopom. Do 1. juna sledeće godine uključićemo i sve ostale u takav način rada – najavljuje Mihailo Jovanović.


Komentari2
84db7
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.

Радомир
Не један, него довољан број шалтера на којима се могу подићи сва документа, без редова и гужви.5
Aleksandar
Bravo, samo napred!

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Početna /

Arhiva Impresum O nama Kontakt Pretplata Oglašavanje Pravila korišćenja Biznis Klub

Prijavite se na našu mailing listu

* Obavezna polja