sreda, 22.05.2019. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
Poslednja izmena 17:02

Prijavljivanje zapuštenih oranica

Ova obaveza za vlasnike privatnih parcela se uvodi kako bi neobrađena zemlja mogla da bude ponuđena u zakup
Autor: Ivana Albunovićnedelja, 24.02.2019. u 23:30
(Фото Анђелко Васиљевић)

Povećanje površina državnih oranica izdatih u zakup osnovni je cilj izmena Zakona o poljoprivrednom zemljištu, čiji bi predlog trebao da bude završen do jeseni, izjavio je za „Politiku” Branko Lakić, direktor Uprave za poljoprivredno zemljište. Kako kaže, prvi korak će bi načinjen već sredinom leta kada će poljoprivrednicima biti omogućeno da za ovo zemljište licitiraju na više od tri godine.

– Želimo da postupak izdavanja državne zemlje učinimo bržim i efikasnijim. Tražimo zakonska rešenja koja će omogućiti da se poštuju agroekonomski rokovi kao i izdavanje zemlje na duži vremenski period. Tako ćemo poljoprivrednicima omogućiti da na vreme planiraju poljoprivrednu proizvodnju što do sada često nije bilo moguće iz različitih razloga – kaže Lakić.

Restitucijom obuhvaćeno 100.000 hektara
Na osnovu Zakona o restituciji, starim vlasnicima treba da bude vraćeno oko 100.000 hektara poljoprivredne zemlje. Oko 72.000 tih parcela treba da bude vraćeno u Vojvodini. Neki od sagovornika „Politike”, predstavnici pokrajinskih lokalnih samouprava, kažu da već sada imaju problema kada prave ugovore na godinu dana jer, praktično, svake nedelje moraju da ih ispravljaju za onoliko zemlje koliko se restituiše. Smatraju da bi u slučaju višegodišnjih zakupa proizvođači bili još više oštećeni jer bi na duži vremenski period izgubili mogućnost da ponovo licitiraju.

U Srbiji je u opticaju za zakup oko 515.000 hektara državne zemlje, a prema poslednjim podacima trenutno je izdato nešto manje od 300.000 hektara.

– Neki se pitaju šta je sa tim preostalim zemljištem. To su uglavnom pašnjaci, livade, močvare… Sve te parcele se nude u zakup u dva, tri kruga ali se niko ne javlja – objašnjava naš sagovornik. On najavljuje i da je plan da se napušteno zemljište, zapušteni voćnjaci i livade stave u funkciju poljoprivredne proizvodnje. Da bi animirali poljoprivrednike da ga koriste, takve parcele će biti nuđene pod povoljnijim uslovima. Poput nekih država u regionu i kod nas će detaljno biti propisana procedura za postupanje sa zemljištem u privatnoj svojini, koje se ne obrađuje. Kako kaže, osim što je država na gubitku, jer nema proizvodnje, takva zemlja je zarasla u korov, što pravi probleme poljoprivrednicima na susednim parcelama. Najavljuje još jednu od zakonskih novina a to je da država namerava da za vlasnike privatnih parcela uvede obavezu prijavljivanja parcela, koje neće biti obrađivane u narednoj godini.

– Ova obaveza je nužna kako bi država mogla takvo zemljište da ponudi u zakup u skladu sa godišnjim programom. Ako vlasnici ne budu poštovali propise, videćemo koji će biti mehanizmi za sankcionisanje – ističe naš sagovornik.

Traže se, takođe, i zakonska rešenja koja će sprečiti zloupotrebu prava prečeg zakupa državnog zemljišta kao i sve vidove uzurpacije.

Direktor Uprave za poljoprivredno zemljište kaže da su analize pokazale da neki poljoprivrednici, koji imaju pravo prečeg zakupa, pre svega na osnovu stočarstva, državno zemljište nelegalno nude u podzakup. Dobili su ga pod privilegovanim uslovima i ceni a onda ga drugima daju u najam kako bi zaradili.

– Ovo je zabranjeno ali imamo poteškoće da to utvrdimo i sankcionišemo. Sada smo pronašli rešenje. Budući da stočari dobijaju zemljište, kako bi obezbedili hranu za stoku, na tim parcelama neće moći da budu posejane kulture koje nisu prilagođene toj nameni – kaže on.

I pored toga što se hiljade hektara državnih oranica ne obrađuje, i ne koristi, veliki broj opština u Srbiji ima problem sa nedostatkom takvih parcela. U mnogim opštinama, posebno u Vojvodini, poljoprivrednici mogu da licitiraju za zakup na najviše godinu dana. Sistem jednogodišnjeg zakupa, po mišljenju stručnjaka, napravio je velike štete kada je reč o kvalitetu zemljišta. Proizvođači žele da na kratak rok „izvuku” što više od zemlje, nemaju interesa da ulažu, poštuju plodored…

Naš sagovornik kaže da i sadašnja regulativa dozvoljava višegodišnji zakup. Problem je što se (sve do ove godine) zemlja nije često u praksi izdavala na duži rok i to zbog niza okolnosti.

Međutim, prošle godine poljoprivrednicima, južno od Save i Dunava, ponuđen je zakup na 10 godina što je značajno povećalo potražnju za državnim zemljištem.

– To je bilo izvodljivo jer smo proverom ustanovili u kojim katastarskim opštinama nema restitucije. Tako da sada u 35 lokalnih samouprava imamo izdatog zemljišta više nego ikada – kaže Lakić.

Naš sagovornik objašnjava da su oko 70 odsto površina u Vojvodini područja u kojima je sprovedena komasacija. Do prošle godine, po zakonu, u restituciji je mogla da bude vraćena bilo koja parcela iz komasacione mase, koja je državna i koja odgovara vrednosti parcele koja je oduzeta. U aprilu, prošle godine, doneta je uredba po kojoj su određene površine poljoprivrednog zemljišta koje će biti vraćene u postupku restitucije – dovoljne da se taj postupak sprovede do kraja. To znači da sada postoji fond za restituciju iz komasacionih područja. Ostatak parcela, objašnjava, koje nisu u tom fondu, a u svakoj opštini ih ima, moći će da ide u zakup na više godina.

– To je suštinski različita situacija u odnosu na onu koju smo imali ranije. Nije prepreka ni da one parcele koje su predviđene za restituciju idu u višegodišnji zakup. Međutim, zakon kaže da ako je zemljište vraćeno, bivši vlasnik mora da „trpi” zakupca još tri godine. Ako je ugovor na godinu dana, onda samo u tom periodu – kaže Branko Lakić. 


Komentari10
4d5ab
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.

милутин ковачевић
Парадоксално је, али су највећи кочничари повратка на село и развој села управо бирократе из Министарства за пољопривреду а нарочито из Дирекције РС за пољопривредно землјиште. Под изговором да штите државне интересе на сваком кораку саплићу сељаке да дођу до своје отете имовине ( пашнјака, пољ.землјишта, шума и сл.). Праве такве двосмислене законе који одговарају само тајкунима и мешетарима. Па кад тражите да вам врате отети пашњак они кажу: "Е, мајке ми радо би вам то вратили, али је то сада по култури шума", а кад кажете да вам врате шуму, кажу: "Е, миле нам мајке криво нам је али шуму не враћамо". А кад се појаве тајкуни и Арапи, кажу: "БРАТЕ, где си био досада". Легло криминала, корупције и неподобштине. Све су преузели од тита и изигравају газде на туђој землји! А, село, зар је то њихова брига?!
Лала из Самоша
"Ова обавеза за власнике приватних парцела се уводи како би необрађена земља могла да будe понуђенa у закуп". Баш ме брига за државно земљиште, али ови хоће да дају у закуп ПРИВАТНО земљиште!?!? Ако ја не радим МОЈЕ земљиште, ваљда имам разлог за то, а не да ми булумента на власти одређује како ћу да управљам њиме!?!? Ја хоћу на мојих 8 ланаца да запатим коров и шикару да се на њој населе фазани, јаребице и зечеви, а они ће то моје земљиште да дају у закуп?! Много су се ови на власти најели еу-ропејски буника. Много и превише. Док у исто време поклањају сурим Арапима најквалитетнију војвођанску земљу 3 ПУТА испод цене! То није лоповлук, него пљачка миленијума!
Zorka Papadopolos
U cemu je problem, zasto toliko dugo traje vracanje zemljista starim vlasnicima? Moj utisak o Agenciji za restituciju je da su brzi i efikasni. Da li je problem u sudu, koji treba da rehabilituje stare vlasnike da bi mogla njima ili naslednicima da se vrati zemlja?
Братимир
Мирише на још једну отимачину приватне својине. Деца и унуци лопова из 1944-45 иду стопама својих предака.
pera
a pre 45 nije bilo lopova? mislis da su se silni dvorci pod Karadjordjevicima gradili legalno?
Preporučujem 2
nikola andric
Cuda od zakona. Kod nagomilavanja zakona se uvek zaboravlja kao posledica problem izvrsavanja zakona. Ali politicari zakonima pokazuju ds se necim bave dok je izvrsavanje zakona necija druga nadleznost. Svojinsko pravo (stvarno pravo) polazi od pretpostavke prava raspolaganja vlasnika stvari. Sto je ocevidno umaklo ''zakonodavcu'' je okolnost da nasi zemljoradnici nisu toliko glupi da se nisu setili da prodaju ili daju u zakup zemljiste koje sami ne upotrebljavaju. Zapusteno drzavno zemljiste pokazuje kakva je ''drzavna briga'' ne samo o zemljistu nego, sire, o drzavnoj imovini. O napustenim selima se vec godinama prica ali se ''sijalica'' nikako ne pali. Pored toga imamo ozbiljan otpor naroda protiv prodaje ili zakupa strancima. To znaci da radije imaju (iluziju) ''narodne svojine'' koja se ne obradjuje niti daje bilo kakve doprinose nego da se ''da'' strancima na koriscenje. Bojazan da ce kupiti celu Srbiju. Sto se ne razume je da pravo ne poznaje strance nego LICA u Srbiji.
Братимир
Власник средстава за производњу (земље) одређује и расподелу капитала. Погледајте власничку структуру у бившим британским и француским колонијама... исто се сада реализује и у Србији. Обогатиће се само управљачи (плантажа банана), односно, странци, државни врх и њихова камарила, остали ће живети као надничари и робови у сопственој земљи. То је класичан пример банана републике, односно нео-колонијалног друштвеног поретка.
Preporučujem 14

PRIKAŽI JOŠ

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Početna /

Prijavite se na našu mailing listu

* Obavezna polja