četvrtak, 28.05.2020. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
ponedeljak, 11.03.2019. u 23:00 Biljana Baković
POSTOJI LI OMILjENO GODIŠNjE DOBA ZA IZBORE

Glasanje najčešće u rano proleće

Agencija za borbu protiv korupcije je objavila Javni poziv za prijavljivanje kandidata za posmatrače izborne kampanje
Драган Стојановић

Izjave i spekulacije o vanrednim parlamentarnim izborima poslednjih nedelja su prilično utihnule, ali još ima vremena za odluku da na birališta izađemo pre letnjih ferija. Znakova da bi to moglo da se dogodi, ipak, ima dovoljno. Nepodeljeno raspoloženje u Srpskoj naprednoj stranci je za izbore, a lider partije i šef države Aleksandar Vučić nedeljama obilazi Srbiju u kampanji „Budućnost Srbije”. Posle donošenja prištinske „pregovaračke platforme”, kojom je dijalog s Beogradom praktično prekinut, svakako da i raspisivanje parlamentarnih izbora izgleda sve izvesnije.

Pažnju je privuklo i to što je Agencija za borbu protiv korupcije krajem februara objavila Javni poziv za prijavljivanje kandidata za posmatrače izborne kampanje. Na sve to, već tri meseca traju antivladini protesti. Ima i drugih „pouzdanih” signala: tvrdnje „eksperata” iz Kraljeva, koji tvrde da je godinama unazad znak da su izbori na pomolu – najava otvaranja aerodroma „Morava” u Lađevcima za civilni saobraćaj! Ovog puta, prvi let najavljen je za Vidovdan...

Ako je poslednji „argument” suviše proizvoljan, potez antikorupcijske agencije svakako izaziva više pažnje. U saopštenju agencije objašnjeno je da je reč o redovnoj aktivnosti, bez obzira na to kada će biti izbori, ali nejasno je ipak zašto se traže posmatrači tako rano, budući da je termin za parlamentarne, pokrajinske i lokalne izbore april 2020. godine. Pritom, agencija je obučavala posmatrače u nekoliko izbornih ciklusa do sada i ako se prijave neki od njih, trebalo bi očekivati da broj onih koje će obučavati, kao i vreme za obuku svih, bude kraće nego ranije.

Ove nedoumice i pitanja da li su budžetom za 2019. predviđena sredstva za privremeno angažovanje dodatnih 165 osoba i troškove njihove obuke, i da li će osobe koje sada prođu obuku morati da se obavežu da će narednih godinu dana biti na raspolaganju kada god u tom periodu izbori budu raspisani, ostale su bez odgovora Agencije za borbu protiv korupcije tokom prošle nedelje.

Eventualnu odluku o raspisivanju izbora svakako će razmatrati Glavni odbor SNS-a. Te najave za sada nema, a s obzirom na zakonske rokove, nije kasno do polovine aprila da vrh vladajuće stranke donese odluku o izborima i da predsednik Srbije, na obrazložen predlog vlade, raspusti skupštinu i istovremeno raspiše parlamentarne izbore koji bi se održali najkasnije do 2. juna. Prema Zakonu o izboru narodnih poslanika, od dana raspisivanja do dana održavanja izbora ne može proteći manje od 45 ni više od 60 dana, pa ako bi se odlučili za izbore u prvu nedelju juna, 18. april bi bio krajnji rok za njihovo raspisivanje i minimalno trajanje izborne kampanje.

Najraniji termin za izbore, ako bi oni bili raspisani, na primer početkom sledeće nedelje (tokom ove su male šanse za to, s obzirom na započetu zakonodavnu aktivnost u parlamentu), jeste 5. maj. Ta nedelja za izborni dan je, međutim, malo verovatna, budući da se „vezuje” za neuobičajenu prazničnu nedelju – Vaskrs je 28. aprila, a već u sredu i četvrtak je Međunarodni praznik rada – pa nije baš zgodna za finiš kampanje. Ako se ide ovom logikom, onda potencijalni datumi za izbore u prvoj polovini godine ostaju tri nedelje u maju (12, 19. i 26. maj) i jedna u junu.

Nije, naravno, nemoguće da izbori budu zakazani i za neku nedelju posle 2. juna, ali bi, s obzirom na dosadašnju izbornu praksu u Srbiji, bilo neuobičajeno. Od prvih višestranačkih izbora 1990, računajući parlamentarne i predsedničke izbore, samo jednom su bili u junu, ali više kao iznuđen termin. Zbog nedovoljne izlaznosti, propadali su predsednički izbori u septembru (drugi krug je bio 13. oktobra), a onda i u decembru 2002, kao i u novembru 2003, pa je prva vlada Vojislava Koštunice, čim je formirana u martu 2004, uradila novi zakon o predsedničkim izborima (bez obaveze o natpolovičnoj izlaznosti) i izbori su održani 13. i 27. juna te godine, kada je Boris Tadić osvojio prvi mandat.

Srpskim političarima je, pokazuje statistika, ubedljivo najdraži mesec za izbore – decembar. U tom mesecu su četiri puta bili predsednički (1990, 1992, 1997. i 2002. godine) i pet puta parlamentarni izbori (1990, 1992, 1993, 2000. i 2003. godine). To donekle ima veze i s prvim izborima koji su bili praktično iznuđeni, prema rečima profesora Vladimira Goatija, okolnošću da su prethodno četiri republike bivše SFRJ već održale višestranačke izbore, pa su i preostale dve, Crna Gora i Srbija, to učinile u decembru, kako same sebe ne bi eliminisale iz kruga novih demokratskih država. Ipak, kasnije je bilo više vanrednih nego redovnih izbora i ta vremenska dinamika je bila uslovljena različitim interesima, napominje Goati, ali su i tada najčešće bili u zimskim mesecima.

Primetno je da od parlamentarnih izbora 11. maja 2008, oni koji odlučujuće utiču na termin njihovog održavanja najčešće biraju rano proleće. Izbore smo imali u svim mesecima od septembra do maja, a osim u pomenutom slučaju u junu – nikada u letnjim mesecima. „Već od kraja maja pa do kraja septembra, jedan broj ljudi putuje na godišnji odmor sa porodicom i ne može da glasa. To je ograničenje. Oni koji bi raspisali izbore u jeku godišnjih odmora mogli bi da se suoče sa optužbama da ne uvažavaju želju svih građana da im se omogući glasanje, a drugo, suočili bi se i sa znatno manjom izlaznošću od uobičajene. Zbog toga bi takvi izbori mogli biti okarakterisani kao nelegitimni, a to je veliki izazov za ljude koji su u vrhu politike i koji žele da imaju legitimnost”, ističe Goati.

Autor knjiga „Kako da pobedite na izborima” i „Kako da postanete uspešan političar” Milan Stevanović Piksel, jedan od kreatora i predvodnika kampanja Koalicije „Zajedno” 1996, DS-a 1997, DOS-a 2000, zatim Bogoljuba Karića 2004, kao i SNS-a, ali i političkih aktera u regionu, kaže da godišnje doba i mesec ne igraju veliku ulogu u donošenju odluke kada će biti održani izbori. Ta odluka, prema njegovim rečima, zavisi najviše od spoljnopolitičke situacije, stranih investicija koje su u planu, odnosa i dinamike na političkoj sceni... „U principu, nema velike razlike u pristupu i vođenju kampanje u odnosu na to da li su izbori u januaru, kao što su bili predsednički 2008, ili u junu kao 2004. godine. Možda je jedino, u ovom drugom slučaju, kampanja od vrata do vrata povoljnija za realizaciju zbog dužine dana”, ukazuje Stevanović.

I Vladimir Goati kaže da je teško povezati izbore za određeno doba godine kao njihov uzročnik, reč je prosto o tome da je interna dinamika do sada bila takva. „A zašto je više izbora u prvoj nego u drugoj polovini godine, verovatno je pitanje u kome ulogu igraju mnogo više neke trenutne okolnosti i interesi. Ne verujem da postoji baš neka posebna želja za prolećnim izborima, nego je prosto situacija bila takva do sada (ne znači i da će ubuduće) da se vrh vladajuće ili dominantne partije odlučuje za taj period, gledajući interese i izazove koji je čekaju u budućnosti i šanse koje bi imala u tim novim okolnostima”, ukazuje Goati.

Komentari3
eb9d7
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.

Aleksa Petrović
Дајте распишите те изборе што пре па да завршимо са овим мрцварењима око разних ''шетњи'', увреда, пљуваа једних по другима и да видимо кога то овај народ хоће а кога неће! Да видимо где су ти који тврде да представљају 5 милиона грађана Србије. Нека добију ако могу те изборе па да нам се смири глава!
Mita
Septembar i oktobar su najnepovoljniji meseci za izbore, tada gradjani shvate koliko su siromašni jer treba obezbediti decu za školu, zimnicu, ogrev... Molim dragog Boga da aktuelna vlast raspiše izbore u te mesece.
marama
Bas i nije pametno na prolece, jer se nova vlada formira pre leta, kad pocinje brojanje prvih 100 dana, a malo se uradi jer su letnje ferije... tako da je ucinak neminovno mali.

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Prijavite se na našu mailing listu

* Obavezna polja