nedelja, 21.04.2019. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
Poslednja izmena 12:10

Kupovina stranaka kao na pijaci

Troškovi za registrovanje političke partije dostižu i 50.000 evra, pa je jasno zašto se sve češće pribegava preuzimanju slabo aktivnih stranaka iz registra
Autor: Biljana Bakovićponedeljak, 18.03.2019. u 23:00
(Драган Стојановић)

Pre tačno dve nedelje registrovana je 120. politička partija, Zdrava Srbija, ali ih zapravo imamo 113 upisanih u Registar političkih stranaka, koji vodi Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave. Paradoks je nastao zbog toga što je od uspostavljanja registra pre deset godina izbrisano sedam stranaka, ali njihovi redni brojevi su ostali zauzeti. Kao stranka nacionalne manjine registrovano je njih 68, a verovatno više od polovine ukupnog broja partija upisanih u Registar praktično su neaktivne.

Ove „uspavane” stranke posebno su atraktivne za ljude koji bi hteli da dođu do registrovane političke organizacije prečicom, bilo zbog brzine, bilo zbog finansijske uštede, bilo zbog manje truda ili nekog drugog razloga. Ili svih zajedno. Zakon tu mogućnost ne zabranjuje, a ako se uzme u obzir da troškovi za registrovanje partije dostižu i 50.000 evra, a da treba prikupiti najmanje 10.000 overenih potpisa, onda je jasno zašto se sve češće pribegava praktično preuzimanju „spavača” ili slabije aktivnih i manje poznatih stranaka iz registra.

Srpski pokret Dveri, registrovan 2015. godine, prema ranijim izjavama, imao je trošak od oko 50.000 evra, što za overu potpisa, što za prateće poslove, poput održavanja osnivačke skupštine. Pokret obnove Kraljevine Srbije, upisan 2017, prošao je jeftinije, sa oko 30.000 evra, kako je za „Politiku” rekao lider Žika Gojković.

Da ipak može i mnogo jeftinije, svedoči Milan Stamatović, predsednik opštine Čajetina i lider upravo registrovane Zdrave Srbije, koja je upisana u registar 4. marta. Stamatović otkriva za naš list da su potpise prikupljali oko godinu dana, jer su hteli maksimalno da uštede i taj posao ih je koštao oko 850.000 dinara (malo više od 7.000 evra). U čemu je „trik”? Potpise su skupljali u malim opštinama u kojima nema notara, kod kojih je overa 350 dinara. Tamo gde nema notara, kao u Čajetini ili Novoj Varoši, overavanje potpisa se i dalje obavlja u sudovima ili u opštinskoj upravi i košta – 70 dinara, pa su tu neveliku sumu često i sami potpisnici uplaćivali. „Na Zlatibor dolazi mnogo turista i ljudi koji nas podržavaju, pa smo to iskoristili da većinu podrške pribavimo upravo u našem kraju. Naravno, potpise smo prikupljali i u Užicu, Čačku, Kraljevu, ali tamo smo morali da plaćamo notare”, objašnjava Stamatović.

Olovke i spiskovi za upis poslanika skupštine Srbije  (Foto A. Vasiljević)  (Foto Tanjug/Dejan Simićević)

Na pitanje zašto je opredelio za teži i skuplji put, to jest, zašto se nije udružio s nekom od već registrovanih stranaka, odgovara da je ceo proces praktično bio i jedan vid „zdrave kampanje”.

„Preuzimanjem neke već osnovane partije gubite identitet. Mi od starta gradimo svoju partiju, s nazivom, jasnim programom, a ljudi koji su nam dali potpise sutra su potencijalni članovi partije. Malo duže je trajalo, ali je mnogo praktičnije, realnije i dugoročnije. S pozicije osnivača ovo jeste teže, ali je bolji način da se uspostavi kontakt s biračima, s članovima, da se vidite s onim ko vam daje potpis, da se on upozna s programom i da može da vas direktno pita ono što ga interesuje o partiji kojoj daje podršku”, ističe lider Zdrave Srbije.

Na političku scenu već sledećeg meseca mogla bi da stupi još jedna partija, ali, sudeći prema najavama, ona neće promeniti brojno stanje u Registru političkih stranaka. Prema rečima Dejana Bulatovića, predsednika Zelene ekološke partije – Zeleni, koja je upisana 2010. godine kao 41. registrovana partija, u aprilu će se ujediniti s Inicijativnim odborom za osnivanje Stranke slobode i pravde Dragana Đilasa. Bulatović je saopštio medijima da će ime njegove partije biti promenjeno, a predlog će biti da čelnu poziciju zauzme upravo Đilas.

Ova mogućnost verovatno će ostati i posle izmena Zakona o političkim strankama koje su u planu za ovu godinu. Procedura je u toku i upravo je završena prva faza u kojoj je Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave (MDULS) prikupljalo onlajn sugestije i komentare na Polazne osnove za izradu Nacrta zakona o izmenama i dopunama Zakona o političkim strankama.

Na pitanje na koji način MDULS vidi rešenje za „preuzimanje” jedne već upisane stranke kroz formalnu promenu imena i statuta, u Ministarstvu ukazuju: „Ukoliko su odlukom nadležnog organa političke stranke, na način kako je to propisano statutom, utvrđena politička načela, ciljevi i vrednosti za koje se zalažu njeni članovi tako da delovanje političke stranke nije usmereno na nasilno rušenje ustavnog poretka i narušavanje teritorijalne celokupnosti Republike Srbije, kršenje zajamčenih ljudskih ili manjinskih prava ili izazivanje i podsticanje rasne, nacionalne ili verske mržnje, i ukoliko je ispoštovan postupak u vezi sa prijavom za upis promene podatka koji se upisuju u Registar političkih stranaka, a to se odnosi i na izmene programa – propisivanje dodatnih uslova moglo bi uticati na ostvarivanje zajamčene slobode građana udruženih radi ostvarivanja političkih ciljeva koje su zajednički definisali”.

Jedan od načina za uvođenje reda u Registru je i predlog za brisanje stranke kad „ne učestvuje na izborima, u periodu dužem od osam godina”. U MDULS-u ističu da su polazne osnove rađene na osnovu analize uporednopravne prakse i ovo rešenje postoji, na primer, u Sloveniji, Bugarskoj, Crnoj Gori i Rumuniji. Ono je značajno u ovoj fazi za države u tranziciji, jer je nakon uspostavljanja demokratije osnovano mnoštvo stranaka koje su tokom dve i više decenija u mnogim slučajevima faktički i prestale da deluju.

Ministar Branko Ružić kaže za „Politiku” da ovo rešenje ni na koji način stranke ne sprečava da deluju vanparlamentarno ako izađu na izbore, što je svrha njihovog postojanja.

„Uspeh na izborima je jedno, a učešće stranaka na izborima nešto drugo”, dodaje on. Uspeh na izborima je relevantan, prema uporednopravnoj analizi koju je ministarstvo izradilo u postupku pripreme polaznih osnova, jedino u Finskoj.

Rezervacija naziva i simbola tokom 12 meseci

Osnovni razlog za izmenu Zakona o političkim strankama je usklađivanje s odredbama Zakona o opštem upravnom postupku, tako da podnosioci prijave nemaju obavezu dostavljanja podataka iz javne evidencije. Pored toga, s obzirom na to da se u dosadašnjoj primeni zakona pokazalo da je potrebno bliže urediti postupak osnivanja političke stranke, kao i uskladiti odredbe koje se odnose na brisanje političke stranke iz Registra sa zakonom, predložene su izmene i dopune i u tom delu. Prema polaznim osnovama, predlaže se, između ostalog, da inicijativni odbor za osnivanje stranke može obavestiti ministarstvo o pokrenutoj inicijativi u cilju rezervacije naziva i simbola vizuelnog identiteta političke stranke. Izjava osnivača o osnivanju političke stranke ne može biti starija više od 12 meseci u trenutku održavanja osnivačke skupštine, a novina je i da naziv političke stranke nacionalne manjine mora da sadrži jasnu odrednicu nacionalne manjine čije interese predstavlja i zastupa.

Gojković: Sramota, sprečiti kupovinu partija

Sramota je za Srbiju da pojedini politički lideri, koji nisu u stanju da sakupe 10.000 overenih potpisa građana, kupuju političke stranke kao na pijaci. Ovo je rupa u zakonu koja čini legalnim da se registrovane stranke preuzimaju i tako omogućavaju bilo kome da na „mala vrata” uđe na političku scenu, kaže lider POKS-a Žika Gojković, najavljujući da će ova stranka predložiti da svaka promena lica ovlašćenog za zastupanje stranke, značajna izmena programa ili promena naziva stranke zahteva novo prikupljanje potpisa. „Na taj način sprečile bi se malverzacije i svaka stranka bi morala legitimno da se izbori za svoje mesto na političkoj sceni i zasluži poverenje naroda”, smatra Gojković.

Izbrisan Pokret mađarske nade, URS još na spisku

Pokret mađarske nade – Magyar Remény Mozgalom, politička stranka mađarske nacionalne manjine, upisana 14. januara 2010, pod rednim brojem 28, poslednja je izbrisana, 14. decembra prošle godine. Ujedinjeni regioni Srbije, upisani pod brojem 93 u junu 2013, raspali su se posle izbora 2014. godine, ali još nisu formalno izbrisani iz Registra političkih stranaka.


Komentari4
bb672
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.

Слободан Раковић
Баш је демократија, 120 партија!
jeremija
E ako Maja za nešta kaže da je sramota, onda je sve otišlo do vraga.
Zoran
Ja mislio samo u Americi se moze sve dobiti za pare, kad ono i u Srbiji.:)
Kostadin
Pre rata se znalo ko je mogao da misli. Sada svako misli. Ovde i oni koji su pokušali da misle i koji bar imaju dioprtiju od - 250 vide da se ovde za pare dobija više nego u Americi. Ovde se prodaje i kupuje sve. Počev od prošlosti i budućnosti, zemlje i neba, duše i tela, žena, ljudi i dece, zeleni , krompira,diploma i funkcionera i ministara svih vrsta i boja. Naročito se dobro prodaje vera (misli se u religiskom smislu) , obraz i rodoljublje, Veliku cenu ima zavičaj i domovina , dok se glas ( ne kod pevačica) prodaje najjeftinije.Ćesto bude skuplji od kg brokolija. Dalje. Sada kada se zna cena partije, cena potpisa, mora se odrediti od čega zavisi visina cene učešća u demostracijama, cena izazivanja nereda i cena odlaska u aps. Vidi se da je veoma visoka cena za vođu - predvođenje grupe demonstranata. Ali to nije važno. Važno je za visinu CENE potražnja. Jer cena raste sa potražnjom i sa veličinom tržišta. I najvažnije je ko sve to plaća. Jer roba ništa ne vredi ako niko ne nudi ič
Preporučujem 8

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Početna /

Prijavite se na našu mailing listu

* Obavezna polja