petak, 10.07.2020. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
utorak, 05.05.2020. u 14:12 Aleksandra Petrović

Naplata novčanih kazni i posle vanrednog stanja

Propisi koji važe za vreme pandemije imaju snagu zakona sa ograničenim trajanjem, pa novčane kazne za kršenje policijskog časa mogu postati izvršne i kada prestane važenje uredbe
Полиција приводи суду оне који не поштују забрану кретања, али неки прођу само са упозорењем (Фото Танјуг/Андрија Вукелић)

Samo u Beogradu je do sada osuđeno 1.300 građana zbog kršenja policijskog časa, a u celoj Srbiji oko 5.500 ljudi. Na osnovu Uredbe o ograničenju i zabrani kretanja, izrečene su im kazne od 50.000 do 150.000 dinara, a nekima je minimalan iznos ublažen na 25.000.

Ukupna vrednost izrečenih novčanih kazni u svim sudovima za prekršaje u Srbiji je oko 250 miliona dinara. Samo Prekršajni sud u Beogradu dosudio je 56 miliona dinara. Od toga je do sada naplaćeno tek 1,4 miliona.

Mali je broj građana koji su svoje kazne platili odmah ili su tražili da im se omogući plaćanje na rate pa su već uplatili prvu. U najvećem broju slučajeva kazna nije izvršena, već je svakom osuđenom rečeno da ima pravo žalbe Prekršajnom apelacionom sudu kada bude ukinuto vanredno stanje. Tada više neće važiti uredbe o ograničenju kretanja, pa su se već pojavila neka „tumačenja” da ove kazne neće moći da budu naplaćene.

Pravnici objašnjavaju da će žalbeni sud primenjivati odredbu Krivičnog zakonika koja se odnosi na propise sa ograničenim vremenskim trajanjem. U takve propise spadaju i uredbe koje u vanrednom stanju imaju snagu zakona.

– Osnovno pravilo je da se primenjuje onaj zakon koji je važio u momentu kada je delo učinjeno. Bez obzira na to što uredbe neće biti na snazi kada je prekršaj učinjen, one će se primenjivati sve do pravosnažnosti svake presude – kaže naš sagovornik.

Prekršajni apelacioni sud može u svakom pojedinačnom slučaju da potvrdi, preinači ili ukine odluku prvostepenog suda. Može i da preinači samo odluku o kazni, tako što će da poveća ili da smanji dosuđeni iznos. Pojedini pravnici naglašavaju kao argument „primenu blažeg zakona”. Međutim, ovde nije reč o izmenama zakona nego o posebnim propisima koji su važili samo u periodu vanrednog stanja.

– Ne smatra se da je za okrivljene „blaže” ono vreme u kome tih uredaba nema. Jer, njihovi prekršaji ne bi ni postojali da nije bilo vanrednog stanja i da nisu donete uredbe koje su na snazi određeno vreme. To što je neko šetao psa u vreme kada to nije bilo dozvoljeno na osnovu uredbe – ne znači da nije učinio prekršaj zato što će od momenta ukidanja vanrednog stanja biti moguće šetati psa u bilo koje vreme. Isto važi i za izlazak na ulicu posle 18 časova ili odlazak u šetnju u devet ujutru ako ste stariji od 65 godina – objašnjavaju pravnici.

Stav tri člana pet KZ govori upravo o primeni propisa sa ograničenim vremenskim trajanjem: „Na učinioca krivičnog dela koje je predviđeno zakonom sa određenim vremenskim trajanjem primenjuje se taj zakon, bez obzira na to kad mu se sudi, ako tim zakonom nije drukčije određeno.” Zato se nijedan od okrivljenih ne može u budućem žalbenom postupku pozvati na to da je prestalo vanredno stanje i da je ukinuta uredba po kojoj je osuđen pred prvostepenim sudom.

– Isto važi i za teško delo protiv zdravlja ljudi, koje postoji ako je veći broj osoba oboleo zbog prenošenja zarazne bolesti ili je u bar jednom slučaju nastupila smrt, kao što je na primer slučaj sa okrivljenim direktorom gerontološkog centra u Nišu – objašnjava naš sagovornik.

Iako novčane kazne nisu male, naglašava da su one ipak lakše za građane nego zatvor. Ipak, i na prekršaje se primenjuje odredbe o vremenskom važenju propisa iz Krivičnog zakonika, koji je „leks generalis” u odnosu na Zakon o prekršajima.

Sudovi za prekršaje rade bez prestanka. Neki su zbog drskosti osuđeni na maksimalne kazne od 150.000 dinara, ali je u najvećem broju slučajeva izrečena minimalna kazna od 50.000. U spornim situacijama policija najpre telefonom poziva dežurnog sudiju i pita da li je slučaj za privođenje, pa su tako mnogi građani prošli samo sa upozorenjem i pratnjom do kuće.

Postoji i mogućnost amnestije

Naplata novčanih kazni izrečenih u prekršajnim postupcima mora biti izvršena ako žalbeni sud potvrdi presude u zakonskom roku, kažu pravnici, osim u jednom slučaju – ako bi Narodna skupština, posle ukidanja vanrednog stanja, donela zakon o amnestiji.

Skupština može da proceni da je potrebno doneti zakon kojim će ublažiti novčane kazne, na primer za 50 odsto. Mogla bi čak potpuno abolirati sve učinioce prekršaja, što ne bi bilo opravdano, zbog većine građana koji su se pridržavali propisanih mera.

Komentari8
d631b
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.

nemi hroničar
Ovo je besmislica. ZP nema odredbu o shodnoj primeni KZ vec samo onu o shodnoj primeni ZKP-a (član 99.). Pravila o vremenskom važenju iz člana 6. ZP, su isključiva. Štavise, argument da je KZ lex generalis je potpuno naopako protumačeno! Ne uklanja se poseban zakon opštem, vec opšti posebnom!
Advokat Dešević
Ovo uopšte nije tačno. Formalnopravno, drugostepeni sud može samo da oslobodi okrivljenog po žalbi. Ova primena krivičnopravnih odredaba na prekršajni postupak nikako ne može ići na štetu okrivljenog, što bi ovde bio slučaj. Obavezno treba izjaviti žalbu.
Стеван
У случају промене закона узима се увек онај који је блажи по починиоца . Како ће бити укунутио ванредно стање , па између кршења забрање кретања и неимања никакве забране кретања , узима се ово друго . Е сада ови што часте стране корпорације са 14.4 милиона евра имају своје виђење закона .
Ivan
Pročitajte član 5. stav 3. Krivičnog zakonika.
Advokat
Potpuno netačno. SVAKO ko se bude žalio biće oslobođen. Zato i nema imana sagovornika, jer nijedan advokat ili sudija ne bi rekao ovakve nebuloze.
Ljubiša major Ilić
S poštovnjem advokate, ali Vas ipak ne bih uzeo za advokata. Znači mi što smo poštovali propise zemlje u kojoj živimo bili smo blesavi!
RosaLux
Ipak treba da postoji doza tolerancije za 65+ građane!

PRIKAŽI JOŠ

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Prijavite se na našu mailing listu

* Obavezna polja