sreda, 30.09.2020. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
sreda, 10.06.2020. u 22:40 Biljana Baković

Strankama manje novca za izbornu kampanju

Umesto 6,7 miliona evra, posle rebalansa budžeta za finansiranje predizbornih aktivnosti planirana su 6,3 miliona
Саша Димитријевић

Posle aprilskog rebalansa budžeta za 2020. godinu, radi otklanjanja štetnih posledica pandemije kovida 19, smanjen je projektovani poreski prihod državne kase, a time i iznos za finansiranje troškova aktuelne kampanje za parlamentarne izbore 21. juna. Sada su planirana sredstva u iznosu od 745 miliona dinara (po srednjem kursu NBS na jučerašnji dan, to je nešto više od 6,34 miliona evra), umesto prvobitnih 792,5 miliona dinara (6,74 miliona evra), kažu u Ministarstvu finansija za „Politiku”. Za pokrivanje troškova izborne kampanje država izdvaja iznos od 0,07 odsto poreskih prihoda budžeta.

Prema Zakonu o finansiranju političkih aktivnosti, 20 odsto ovih sredstava raspoređuju se u jednakim iznosima podnosiocima proglašenih izbornih lista – onima koji su prilikom podnošenja izborne liste dali izjavu da će koristiti sredstva iz javnih izvora za pokriće troškova izborne kampanje. Ova sredstva uplaćuju se u roku od pet dana od dana proglašenja svih izbornih lista, napominju u Ministarstvu finansija.

Rok za proglašenje zbirne izborne liste ističe danas u ponoć i na njoj će se, prema jučerašnjem stanju, naći 20 prihvaćenih lista. Ako računamo da su se sve one opredelile za korišćenje sredstava iz budžeta i ako su sve položile odgovarajuće jemstvo, to znači da će im do 15. juna biti podeljeno po 7,5 miliona dinara (oko 63.000 evra). Ukupan iznos koji se deli pre izbora, dakle, iznosi 149 miliona dinara, to jest oko 1,3 miliona evra, računica je Transparentnosti Srbija (TS).

Liste koje žele sredstva iz javnih izvora moraju da polože „izborno jemstvo” u vrednosti sredstava koja treba da im budu uplaćena iz budžeta. Izborno jemstvo se polaže kod Ministarstva finansija i može se sastojati u polaganju gotovog novca, bankarske garancije, državnih hartija od vrednosti ili u stavljanju hipoteke za iznos jemstva na nepokretnoj imovini lica koje daje jemstvo.

„Liste koje na izborima osvoje mandate stiču pravo na učešće u raspodeli 80 odsto raspoloživih sredstava, to jest 596 miliona dinara (malo više od pet miliona evra). Sredstva se raspodeljuju jednako po osvojenom mandatu, pa će izbornim listama za jedan mandat pripasti 2,4 miliona dinara (oko 20.300 evra)”, ističe Nemanja Nenadić, programski direktor TS-a.

Međutim, lista koja pređe cenzus od tri odsto imaće najmanje osam mandata i samim tim može računati na minimalan „dobitak” od oko 162.000 evra, ukazuje Nenadić, koji je izračunao i da lista koja dobije apsolutnu većinu mandata (126) osvaja i oko 2,6 miliona evra. Ta suma je za oko 100.000 evra manja nego po prethodnoj projekciji ovogodišnjeg budžeta.

Izdaci za kampanje na dosadašnjim izborima, navodi Nenadić, ukazuju da nije razrešeno ključno pitanje finansiranja iz javnih izvora – a to je pitanje šta mi to kao poreski obveznici želimo da finansiramo. Kako ističe, na prošlogodišnjim okruglim stolovima vlasti i opozicije nije bilo spremnosti da se to pitanje otvori. Prema njegovim rečima, bolje bi bilo da se svim učesnicima izbora, listama, sva predviđena sredstva podele unapred, u jednakim iznosima, i da to bude novac koji pokriva samo minimalne troškove kampanje, a ne nešto što će stranke podstaći na to da prave velike rashode.

„Trenutno visina izdvajanja zavisi od poreskih prihoda budžeta, naravno, ali i od broja izbornih lista. Tako dolazimo do apsurdne situacije da kada se prijavi manje lista, dobijaju više novca – iako im je konkurencija manja. I obrnuto”, ističe Nemanja Nenadić i dodaje da nam je potreban široki konsenzus svih učesnika u političkom životu o tome šta je minimalni iznos izdvajanja da bi moglo da se dopre do birača. I da se onda finansira upravo takav obim kampanje. Ukazuje i da je sadašnji način raspodele problematičan i zbog rešenja po kojem se čak 80 odsto predviđenih sredstava iz budžeta dodeljuje prema izbornom rezultatu, čime se faktički pomaže onima koji imaju veće šanse za izborni uspeh. Oni s većim rejtinzima, računajući na ta sredstva, u startu mogu da se opredele za znatno skuplje kampanje.

Kad je reč o prikupljanju sredstava iz privatnih izvora, mora se voditi računa da maksimalna vrednost davanja na godišnjem nivou koje jedno fizičko lice može dati učesniku na izborima za finansiranje izborne kampanje iznosi najviše 20 prosečnih mesečnih zarada, dok je u slučaju pravnih lica taj iznos najviše 200 prosečnih mesečnih zarada. Agencija za borbu protiv korupcije ističe da je prema podacima Republičkog zavoda za statistiku prosečna mesečna zarada bez poreza i doprinosa u Srbiji u 2019. godini iznosila 54.919 dinara, tako da maksimalna vrednost davanja jednog fizičkog lica može iznositi najviše 1.098.380 dinara, dok maksimalna vrednost davanja pravnog lica može iznositi najviše 10.983.800 dinara. Vrednost davanja je ukupna vrednost svih novčanih i nenovčanih davanja.

Sva plaćanja preko posebnog računa

Za finansiranje troškova izborne kampanje učesnik na izborima (politička stranka, koalicija političkih stranaka ili grupa građana) može da koristi sredstva prikupljena iz javnih i privatnih izvora. U svrhu prikupljanja i trošenja sredstava za finansiranje izborne kampanje mora da poseduje poseban račun, koji je dužan da otvori pre proglašenja njegove izborne liste. Sva plaćanja troškova izborne kampanje mogu se vršiti isključivo sa tog posebnog računa.

Komentari2
5ecee
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.

komentar
Ni dinar im ne treba dati jer nemamo !! Dosta smo davali, cetiri godine 20% od penzije ste uzeli, pa od toga placate vase guranje u fotelje ! Stvarno je dosta ! Opljackani penzioner
Милош Лазић
Зашто политичке странке за своје активности, па и ове, предизборне, не користе средства прикупљена чланарином? Па, колико пара, толико и музике. Поштеније је. Овако, испада да грађани Србије (који пуне буџет) финансирају странке за које нису чули, или за које никада не би гласали. Не знам ко је смислио тај закон, али реч је о прескупој бесмислици.

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Prijavite se na našu mailing listu

* Obavezna polja