Недеља, 05.12.2021. ✝ Верски календар € Курсна листа

Локалне самоуправе не дају своје намете

(Драган Стојановић)

Укидање локалних такси и накнада уместо фискалне консолидације довешће да даљег продубљивања дефицита буџета локалних самоуправа тврди Стална конференција градова и општина. Губитак прихода од могућег укидања накнада за заштиту животне средине, коришћење и уређење грађевинског земљишта, фирмарине и таксе за држање моторних возила, према њиховој рачуници износи 35 милијарди динара годишње. Када се томе дода чињеница да су локалне самоуправе од ове године одговорне и за одржавање регионалних путева, што ће их годишње коштати око 10 милијарди динара – јасно је, кажу, да ће локални буџети бити у минусу.

– Укидањем поменутих накнада и такси потпуно би био поништен позитиван ефекат Измена закона о финансирању локалних самоуправа, који је однедавно омогућио градовима и општинама убирање дела пореза на зараде. По овом основу локалне самоуправе су приходовале приближно 40 милијарди динара – објашњава Саша Пауновић, председник Сталне конференције градова и општина.

Ова организација, каже он, подржава све предлоге и најаве реформи које иду у правцу фискалне консолидације, у смислу ефикасније и једноставније наплате јавних прихода. Такође, немају ништа против укидања оних који немају значајнији фискални капацитет, а који значајно оптерећују обвезнике и администрацију која их наплаћује.

 – Снажно подржавамо најаву министарства финансија и привреде да ће сви приходи, укључујући и приходе органа са јавним овлашћењима, од сада бити искључиво приходи буџета усмерени преко консолидованог рачуна трезора – додаје Пауновић.

Зашто, према мишљењу Сталне конференције градова и општина, није добро укинути поменуте накнаде и таксе, за које се залаже Унија послодавца, привредници и неке невладине организације?

Приход од накнада за коришћење и уређивање грађевинског земљишта, износи више од 25 милијарди динара. Те паре користе за уређивање и прибављање грађевинског земљишта, за одржавање постојеће и изградњу нове комуналне инфраструктуре, као и за финансирање јавне расвете, одржавање паркова, чишћење јавних површина.

– Неизводљиво је да свако посебно за себе изгради по 100 метара водовода или 100 метара канализације, колико коме треба, како предлажу поједини представници привреде. Ако неко чак и помисли да је могуће, на кога ће у том случају да гласи грађевинска дозвола за инфраструктуру, и како ће инвеститор објекта градити инфраструктуру на јавном земљишту? Коначно, изградња инфраструктуре нису само мреже и прикључци, већ и извори, системи за пречишћавање... Укидање ових накнада у пракси значи дугорочно гледано потпуни колапс локалне комуналне инфраструктуре, а то за грађане значи престанак коришћења комуналних услуга попут водовода, канализације – упозорава Пауновић

– Интеграција ове накнаде у порез на имовину, као што се предлаже, без озбиљне реформе обрачуна пореза на имовину за обвезнике који воде пословне књиге неизводљива је и неправедна, додаје Пауновић.

Уместо укидања комуналне таксе за држање моторних возила, као што се залаже Унија послодаваца, Стална конференција градова и општина предлаже спајање комуналне таксе за регистрацију возила и накнаде за путеве (републичка накнада, уступљена локалној самоуправи) у јединствени локални приход намењен одржавању саобраћајница.

Уместо укидања еколошке накнаде предлажу њено „превођење” у еколошки порез, регулисан законом, уз задржавање фискалне неутралности.

Не одговоривши да ли ће наведене таксе бити укинуте или не у Министарству финансија и привреде јуче нам је речено да је Влада Србије на прошлој седници донела закључак „да је сагласна да се преиспита могућност укидања појединих накнада, такса и других дажбина, које су оцењене као непотребне”.

– Министарство финансија је дало предлог 104 парафискална намета са радне групе, у којој се налази и представник Сталне конференције градова и општина, која обухватају различита министарства. Министарства су закључком владе задужена да, свако у оквиру своје надлежности, изврши анализу накнада, такси и других дажбина и да о томе припреме извештај са одговарајућим предлогом закључка, који ће доставити влади, наведено је у писаном одговору Министарства финансија и привреде „Политици”.

----------------------------------------------

Предлози за размишљање

Стална конференција градова и општина сматра да постојећа накнада за уређење грађевинског земљишта не треба да буде предмет фискалне реформе, будући да због низа различитих локалних околности не постоји могућност њеног превођења у неку врсту пореза. Док накнаду за коришћење грађевинског земљишта треба претворити у комунални порез, ограничен укупним обимом „општих” комуналних услуга које пружа локална заједница (оних које немају појединачног крајњег корисника коме се може послати рачун – одржавање паркова, чишћење јавних површина итд.).

Коментари0
Молимо вас да се у коментарима држите теме текста. Редакција Политике ONLINE задржава право да – уколико их процени као неумесне - скрати или не објави коментаре који садрже осврте на нечију личност и приватан живот, увреде на рачун аутора текста и/или чланова редакције „Политике“ као и било какву претњу, непристојан речник, говор мржње, расне и националне увреде или било какав незаконит садржај. Коментаре писане верзалом и линкове на друге сајтове не објављујемо. Политика ONLINE нема никакву обавезу образлагања одлука везаних за скраћивање коментара и њихово објављивање. Редакција не одговара за ставове читалаца изнесене у коментарима. Ваш коментар може садржати највише 1.000 појединачних карактера, и сматра се да сте слањем коментара потврдили сагласност са горе наведеним правилима.
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.

Комeнтар успeшно додат!

Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.

Овај веб сајт користи колачиће

Сајт politika.rs користи колачиће у циљу унапређења услуга које пружа. Прикупљамо искључиво основне податке који су неопходни за прилагођавање садржаја и огласа, надзор рада сајта и апликације. Подаци о навикама и потребама корисника строго су заштићени. Даљим коришћењем сајта politika.rs подразумева се да сте сагласни са употребом колачића.