Субота, 27.11.2021. ✝ Верски календар € Курсна листа

Да ли је одузимање земље по хитном поступку решење или нова невоља

Изузете могу да буду и непокретности у јавној својини, што до сада није било могуће, а предвиђено је изменама Закона о експропријацији
(Фото А. Васиљевић)

Измена Закона о експропријацији потребна је због проблема који настају у процесу изградње великих инфраструктурних пројеката и није ни у каквој вези са евентуалним доласком компаније „Рио Тинто”. Тај предлог закона, како је јуче казао председник Србије Александар Вучић, потпуно је усклађен са Уставом, а измене су потребне, јер се „дешавало да се чека са изградњом тунела и по 160 дана због проблема са земљиштем”.

– Иако је била понуђена фер цена увећана за 10 до 20 одсто, постоје људи који траже и три до пет пута већу цену од тржишне – подсетио је Вучић.

Златко Стефановић, професор Правног факултета Универзитета „Унион” сматра да скраћење рокова и хитност поступка, не би требало да буде проблем, што је иначе једна од главних замерки на нови законски предлог.

– Сада су прописани конкретни рокови за поступање владе и министарства у процесу експропријације, тако да ако је реч о хитности рокова то не може бити замерка на рачун закона. Многи поступци експропријације су ионако предуго трајали, а било је чак и одустајања – наглашава Стефановић, додајући да је овај закон мало либералнији у односу на претходни, јер је и шири круг корисника експропријације.

– Према важећем закону то су могли да буду само одређени субјекти јавног права – држава, покрајине, локалне самоуправе. Сада, према новом предлогу, корисник може да буде било које физичко или правно лице које би могло да стекне право својине, па и странац. То излази из домена јавног интереса који се препознаје код експропријације. Отвара се питање да ли може да буде и шта је уопште јавни интерес ако се неком, рецимо, одузме непокретност да би друго физичко лице или неко привредно страно друштво које нема везе са државом, стекло право на својину, на непокретност, тражећи експропријацију – наводи наш саговорник.

Напомиње да према новом закону предмет експропријације могу да буду и непокретности у јавној својини, што до сада није било могуће. То значи да би се у корист привредног друштва, физичког или приватног лица, домаћег или страног, од државе могла одузети непокретност ако за то, по оцени владе, постоји јавни интерес.

– Уколико у том поступку, држава нема документацију како је стекла непокретност, а за очекивати је да „ранији сопственици”, а то су држава, покрајина или локална самоуправа, ни не знају како су стекли већину имовине, то онда значи да неће имати ни право на накнаду – додаје Стефановић.

Чињеница да закон треба да се донесе по хитном поступку повећава незадовољство и простор за злоупотребе, због чега би, уверена је Весна Ракић Водинелић, професорка права у пензији, било поштено да се предлог повуче и стави на озбиљну јавну дебату, да се утврди какве би последице по грађане и саму државу могла да има његова примена.

– То што је премијерка рекла да ће нови закон омогућити Србији да брже гради само може још више да узнемири грађане. Изнета је нетачна тврдња да се измене не раде због доласка „Рио Тинта”, јер су они наводно купули парцеле. Од 600.000 квадрата земљишта та компанија је до сада купила површину од 140.000 квадрата, што им очигледно није довољно. То значи да се „Рио Тинто” не може искључити као повод за овакву промену закона – објашњава Водинелићева.

Покушај поправке већ два постојећа закона

Новим законом о експропријацији се прави искорак напред у отклањању последица и спречавању злоупотреба које су се дешавале раније, јер се тим предлогом уводи правило да накнада не може бити испод тржишне, наглашава Миле Антић, председник Мреже за реституцију. Измене и допуне су, додаје, покушај поправке већ два постојећа закона који су сами по себи лекс специјалис – Закона о утврђивању јавног интереса, познатијег као посебни закон за Моравски коридор, и другог који се односи на инфраструктурне пројекте од посебног значаја.

– Оба документа подразумевају експропријацију. Увела су далеко краће рокове за одлучивање и поступање по решењу и примењују се уредно. Ипак, иако су предлогом измена Закона о експропријацији рокови скраћени, то не значи да људи неће имати могућност да остваре своја права – наводи Антић.

Коментари7
Молимо вас да се у коментарима држите теме текста. Редакција Политике ONLINE задржава право да – уколико их процени као неумесне - скрати или не објави коментаре који садрже осврте на нечију личност и приватан живот, увреде на рачун аутора текста и/или чланова редакције „Политике“ као и било какву претњу, непристојан речник, говор мржње, расне и националне увреде или било какав незаконит садржај. Коментаре писане верзалом и линкове на друге сајтове не објављујемо. Политика ONLINE нема никакву обавезу образлагања одлука везаних за скраћивање коментара и њихово објављивање. Редакција не одговара за ставове читалаца изнесене у коментарима. Ваш коментар може садржати највише 1.000 појединачних карактера, и сматра се да сте слањем коментара потврдили сагласност са горе наведеним правилима.
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.

Milan Filipović
Već vidim restituciju kao budući uslov za dalje evrointegracije...
Саша
Занимљиво је установити да се алични закони тренутно доносе у Холандији а сељанима одузима земљиште преко квази измишљених проблема да би се на њој градили станови а увозили странци.
marko
Nije bilo problema sa zemljistem, a rekonstrukcija velike ulice u centru Beograda, od Vukovog spomenika do Kalemegdana trajala je 460 duze od predvidjenog roka. Tunel kasni 160 dana zbog problema sa zemljistem, iako je ispod zemlje, i donosi se zakon. Ubedjeni smo da je razlog donosenja zakona briga za dobrobit gradjana.
Petar
A šta ako je u pitanju recimo obradivo zemljište od kog neki ljudi žive? Ko će tim ljudima nadoknaditi gubitak zarade? Neka kompanija "ubedi" naše političare da je to što rade u interesu naše države... Ljudi koji tu žive generacijama su kolateralna šteta...
Sloba Novski
Moj prijatelj radi u Americi za kompaniju koja je “subcontractor “ drzave i koja vrsi expropriaciju zemljista za javne potrebe i objekte. Mogu vam reci da se proces expresno odvija, placa se trxisna vrednost ali vlasnici ne postaju milioneri!

ПРИКАЖИ ЈОШ

Комeнтар успeшно додат!

Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.

Овај веб сајт користи колачиће

Сајт politika.rs користи колачиће у циљу унапређења услуга које пружа. Прикупљамо искључиво основне податке који су неопходни за прилагођавање садржаја и огласа, надзор рада сајта и апликације. Подаци о навикама и потребама корисника строго су заштићени. Даљим коришћењем сајта politika.rs подразумева се да сте сагласни са употребом колачића.