Шта садрже измене медијских закона које је данас усвојила Скупштина Србије

Скупштина Србије усвојила је данас измене и допуне три медијска закона - Закона о електронским медијима, Закона о јавним медијским сервисима и Закона о јавном информисању и медијима, а циљ је, како је раније изјавио министар информисања Борис Братина, да се унапреди медијски правни оквир што је, како је навео, од кључног значаја за заштиту и јачање медијских слобода.

Када је реч о изменама Закона о електронским медијима, Братина је рекао да су предвиђене релативно мале измене важећег закона и да је углавном реч о правно-техничким модификацијама.

Прецизирано је да је РЕМ одговоран Скупштини искључиво у вези са питањем избора или разрешења чланова Савета РЕМ-а, давањем сагласности на статут и финансијски план регулатора, разматрање годишњег извештаја о раду регулатора и извештаја о раду за период краћи од годину дана који се доставља на захтев Народне скупштине.

У вези са питањем финансирања РЕМ-а измењен је члан 46 и наведено да то тело има потпуну аутономију управљања буџетом који не може бити произвољно умањен или увећен од стране других институција.

Извршене су промене у члану 71 који дефинише забрану говора мржње и тај члан сада гласи да пружалац медијске услуге не сме објавити програмски садржај којим се подстиче на отворен или прикривен начин дискриминација, мржња или насиље због расе, боје коже, порекла, држављанства, националне припадности, језика, верских или политичких убеђења, пола, родног идентитета, сексуалне оријентације, имовног стања, рођења, чланства у политичким, синдикалним и другим организацијама и других стварних, односно претпостављених личних својстава.

Измењен је и члан 72 који прописује забрану објављивања појединих програмских садржаја и који сада гласи да пружалац медијске услуге не сме објавити програмски садржај којим се подстиче, на отворен или прикривен начин, извршење терористичког дела, у смислу закона који уређује кривично дело тероризам, не сме објавити програмски садржај који на сензационалистички, поједностављени и неетички начин извештава о насиљу, не сме објавити порнографски садржај настао искоришћавањем малолетног лица, нити програмски садржај који пропагира или рекламира проституцију, не сме објавити програмски садржај који подржава наркоманију, насиље, криминално или друго недозвољено понашање, као и садржај који злоупотребљава лаковерност гледалаца или слушалаца

Када је реч о изменама Закона о јавним медијским сервисима, кључне новине се односе на усклађивање домаћег регулаторног оквира са регулаторним оквиром Европске уније и њеним правним тековинама, као и на установљавање органа јавног медијског сервиса чијим ће се радом омогућити несметано функционисање јавних медијских сервиса.

Наводи се да непристрасност и независност информисања и разноврсност садржаја програма морају бити у складу са највишим етичким и међународним стандардима и наглашава да се одговарајућим механизмима мора обезбедити независност јавног медијског сервиса.

Измењени су чланови који дефинишу таксу за јавни медијски сервис и начин наплате који треба да обезбеди континуирано и несметано функционисање јавног медијског сервиса.

Одређени су критеријуми за избор чланова Управног одбора и дефинисани послови који спадају у делокруг рада Одбора и прецизније су одређена овлашћења генералног директора и Програмског савета.

Уведена је и институција Повереника за заштиту права слушалаца, гледалаца и читалаца који се бира на јавном конкурсу и који је дужан да води евиденцију о пристиглим притужбама и предлозима гледалаца, слушалаца и читалаца и да о њима обавештава главне уреднике.

Прописана је обавеза Повереника да тромесечно доставља Програмском савету, генералном директору и Управном одбору извештај о притужбама и предлозима слушалаца и гледалаца који садржи и податке о предузетим радњама по истима, те да на сопствену иницијативу даје предлоге за побољшање медијских услуга јавног медијског сервиса, као и предлоге за унапређење квалитета емитованог садржаја.

Изменама и допунама Закона о јавном информисању и медијима, како је навео Братина, извршене су релативно мале измене и измењен члан 6 претходног закона којим се забрањује свако деловање и поступање које ограничава, спречава или нарушава конкуренцију у области јавног информисања, преноси Танјуг.

Уведен је нови члан са циљем да се осигура независност уређивачке политике медија у односу на оснивача и издавача и предвиђено да се чланови органа управљања издавача именују из реда стручњака из области значајних за обављање послова издавача, из области медија, културе, менаџмента, права и финансија.