Petrašinović: Vlast nastavlja da stvara uslove za fer i korektnu političku utakmicu

U Skupštini Srbije danas je održano četvrto javno slušanje o četiri izborna zakona, a poslanik Srpske napredne stranke Miroslav Petrašinović, koji je predložio ove zakone, rekao je da će vlast nastaviti da stvara uslove da politička utakmica bude fer i korektna i da u njoj svaki akter može da kandiduje svoj program i promoviše ga na slobodan i demokratski način.

„Ono što smo mogli da čujemo bili su komentari koje smo svakako zabeležili i koje ćemo razmotriti, da li možemo da implementiramo, ali ostaje nejasno da oni ljudi koji su nam pričali da treba da usvojimo sve preporuke ODIHR-a sada o preporukama ODIHR-a koje usvajamo govore da su kozmetičke”, naveo je Petrašinović na kraju javnog slušanja.

Naveo je da je bilo onih koji su govorili da ne treba usvojiti preporuke ODHIR-a, a da su u prethodnih godinu dana isticali da h treba usvojiti što pre.

„Mi smo pokazali zaista iskrenu želju i dobru nameru da menjamo izborne zakone i to smo počeli da radimo od 2024. godine. Počeli smo da radimo i ranije, kada smo spustili izborni cenzus na 3 odsto, upravo zato da bismo omogućili što većem broju političkih činilaca, stranaka i koalicija da participiraju u parlamentu”, podsetio je Petrašinović.

Istakao je da se sada uvode kvalifikovani birački odbore, koji će proći obuke kako ne bi bilo proceduralnih grešaka.

Poslanici vladajuće koalicije koji su prisustvovali javnom slušanju, rekli su da će podržati ove izborne zakone kada budu na dnevnom redu sednice Skupštine, dok su poslanici opozicije kritikovali predloge zakona, tvrdeći da oni neće poboljšati izborne uslove i da ih treba povući iz procedure.

Javnom slušanju prisustvovali su i stručnjaci, građani, samostalni poslanici i predstavnici civilnog sektora, a Olivera Kovačević iz Ustavnog suda je imala konkretan predlog za izmenu Zakona o Ustavnom sudu koji bi, kako je istakla, ubrzao rešavanje određenih pitanja.

„U cilju olakšavanja podnošenja, veće pouzdanosti, efikasnosti i ekonomičnosti postupanja po podnescima, kao i povećanja javnosti rada Ustavnog suda zbog mogućnosti praćenja predmeta, dogovoren je projekat između Ustavnog suda i Kancelarije za IT i Eupravu, koji bi trebalo da omogući elektronsko podnošenje podnesaka sudu. Da bi došlo do implementacije digitalizacije koja se odnosi na podnošenje podnesaka Ustavnom sudu, potrebno je izmeniti odgovarajuće odredbe Zakona o Ustavnom sudu”, rekla je Kovačević i ukazala da treba imati u vidu potrebu za ovim izmenama.

Kovačević je navela da nepravilnosti u izbornom postupku mora biti dokazana, jer, kako je navela, nije na sudu da se bavi dokazivanjem.

„Samo zbog dokazane nepravilnosti koja je imala bitan uticaj na izborni rezultat, u kvantitativnom i kvalitativnom smislu, Ustavni sud može odlukom poništiti ceo izborni postupak ili delove tog postupka, koji se moraju tačno označiti”, istakla je Kovačević.

Kada je reč o predloženim izmenama i dopunama Zakona o Ustavnom sudu kojim se precizira rok od tri dana za dostavljanje Ustavnom sudu odgovora nadležnog organa za sprovođenje izbora sa potrebnim izbornim aktima, navela je da smatra da je preciziranje roka bilo neophodno, jer se po pravilu svi izborni sporovi smatraju hitnim i dodala da rešenje u određenom roku može biti različito tumačeno i biti od uticaja na efikasnost u njegovom rešavanju.

Kada je reč o roku od 20 dana da Ustavni sud odluči o zahtevu za odlučivanje u izbornom procesu, ona je ukazala da je primerenije da taj tok bude 30 dana.

„Smatramo da je rok od 20 dana prekratak za sprovođenje svih radnji i da bi primerenije bilo odrediti rok od 30 dana kako bi Ustavni sud mogao sprovesti javnu raspravu i doneti konačnu odluku povodom izbornog spora”, rekla je Kovačević.

Aleksandar Jerković iz Odbora za kontrolu i opservaciju (OKO), koji se bavi izbornim monitoringom, pozvao je poslanike da podrže zakone koji su, kako je ocenio, početak usvajanja ODIHR preporuka, jer je, kako je istakao, to dokaz koliko smo posvećeni evropskom putu.

„Čuli smo od predstavnika pojedinih nevladinih organizacija da su ove izmene zapravo kozmetičke. Pa, s obzirom da one implementiraju preporuke ODIHR-a, moje pitanje je da li to znači da su i preporuke ODIHR-a bile kozmetičke prirode, da li to znači da su i dosadašnji zakoni bili prilično dobri? ”, upitao je Jerković.

On je ocenio da su ovi zakoni jasan signal da je Srbija uvek spremna da napravi korak ka većem integritetu i poverenju u izbore.

Poslanica Srpske napredne stranke Aleksandra Tomić podsetila je na ranije promene kada je cenzus za izbor narodnih poslanika smanjen sa pet na tri odsto, zatim je došlo do smanjenja broja potpisa kad su u pitanju liste nacionalnih manjina i na kraju je zastupljenost žena na listama povećana sa 33 odsto na 40 odsto.

„Opozicija a priori tvrdi da predlozi neće popraviti bilo kakve izborne uslove, a pri tome smo pitanje izbornih lista ipak rešili na jedan demokratski način", rekla je Tomić.

Poslanik Srpske napredne stranke Dragan Nikolić rekao je da će ova poslanička grupa podržati izmene izbornih zakona, sve u cilju toga da izborni proces protekne u najboljem mogućem redu, u demokratskoj atmosferi.

„Jer smo svi, kako god politički opredeljeni bili, komšije, prijatelji, školski drugovi. Mislim da je Srbiji potrebno da se vrati u mirne vode. Srbiji je potrebno da svi zajedno u ovoj stvarno teškoj situaciji kakva je u svetu, čije reperkusije mi osećamo svakog dana, mora da ide napred, mora da bude stabilna”, istakao je Nikolić.

Poslanik PUPS-a Risto Kostov pozdravio je to što se u zakonima uvodi obuka članova gradskih, opštinskih komisija, članova biračkih odbora.

„Kada je reč o listama nacionalnih manjina, dobro je insistiranje na tome da je registrovana u registru političkih stranaka kao stranka nacionalne manjine", rekao je Kostov.

Nikola Dragović iz Narodne stranke istakao je da je dobro da se izborni zakoni stalno unapređuju i da se radi na njihovim dopunama.

„Smatram da je uvođenje obavezne obuke i sertifikacija dobra naročito za stalni sastav biračkog odbora, jer birački odbor je taj koji sprovodi izbore na samom biračkom mestu", rekao je on i dodao da smatra da bi sertfikati trebalo da važe šest godina.

Poslanica Stranke slobode i pravde Ana Gođevac iznela je tvrdnju da izmene zakona ne rešavaju ozbiljna pitanja, već, kako je rekla, „zapravo pomažu izborne mahinacije".

Poslanik iz poslaničke grupe Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije Dragan Ninković pozvao je da se izborni zakoni povuku iz procedure, tvrdeći da oni neće obezbediti poštenije i pravednije uslove za izbore.

Javno slušanje je održano o dopuni Zakona o izboru predsednika Republike, o izmenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima, o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika i o izmenama i dopuni Zakona o Ustavnom sudu, koje je podneo poslanik Srpske napredne stranke Miroslav Petrašinović.

Javna slušanja su prethodnih dana održana u Kragujevcu, Nišu i Novom Sadu, prenosi Tanjug.

Petrašinović: Preporuka ODHIR-a da jedno lice može dati potpis za više izbornih lista

Poslanik Srpske napredne stranke Miroslav Petrašinović je na početku salušanja naveo da predloženi set izbornih zakona plod delovanja i aktivnosti sa posmatračkom misijom ODHIR-a, a nakon održanih parlamentarnih izbora 17. decembra 2023. godine.

On je, govoreći o izmenama i dopunama Zakona o izboru za narodne poslanike, istakao da se uvodi veći kapacitet organa za sprovođenje izbora, kako onih koji su srednjeg nivoa, tako i onih koji su nižeg nivoa, pri tome se misli na gradske i opštinske izborne komisije, kao i biračke odbore.

Petrašinović je kazao da je jedna od preporuka ODHIR-a bila da bi trebalo da se radi na tome da se uvede jedan standardizovani tip obuke za sve članove biračkih odbora.

„U skladu sa tim, rešenje koje sada predviđa izmene i dopune zakona o izboru narodnih poslanika predviđa standardizovani tip obuke za sve članove biračkih odbora, kako one u stalnom sastavu, tako i one u proširenom sastavu”, rekao je Petrašinović.

Kako je naveo, obuku će organizovati RIK koji kao organ za sprovođenje izbora ima obavezu da nakon stupanja zakona na snagu, u roku od tri meseca od njegovog stupanja na snagu, propiše način kako će se izvoditi obuka i kako će obuka biti organizovana.

On je dodao da će RIK biti zadužen da vodi registar svih lica koja su prošla obuku i koja imaju potvrdu da su prošla obuku.

„Što se tiče važenja potvrde, treba napomenuti da će ta potvrda važiti tri godine. Izmenama i dopunama ovog zakonskog rešenja predviđeni su slučajevi u kojima lica gube ovu potvrdu. Jedan od tih slučajeva je ukoliko lice bude pravosnažno osuđeno za krivično delo protiv izbornog prava i ukoliko izbori budu poništeni na odgovarajućem biračkom mestu”, rekao je on.

Izmenama i dopunama ovog zakona predviđeno je da jedno lice može dati potpis podrške za više izbornih lista.

Kako je naveo, to je jedna od preporuka ODHIR-a koja se javljala i u ranijim njihovim izveštajima nakon održanih parlamentarnih izbora.

Predviđeno je da podnosilac izborne liste nacionalne manjine mora da bude politička organizacija koja je u registru političkih stranaka upisana kao stranka nacionalne manjine.

Kada je reč o izmenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima, takođe se propisuje da lica koja su, kako u stalnom, tako i u proširenom sastavu biračkih odbora, moraju imati i potvrdu da su prošla obuku za rad u biračkom odboru.

Kada je reč o izmenama i dopunama Zakona o Ustavnom sudu, izmene se, kako je naveo, odnose na skraćivanje roka u kom organ za sprovođenje izbora dostavlja sudu potrebne dokaze.

On je objasnio da je rok ranije bio osam dana, a predloženo je da bude skraćen na tri dana.

Dodao je i da Ustavni sud trenutno ima rok od 30 dana da donese odluku o poništavanju izbora na određenom biračkom mestu, a predloženo je da taj rok bude skraćen na 20 dana.

Prema njegovim rečima, predloženo je i da rok za ponavljanje izbora, koji je trenutno 10 dana, treba da bude produžen do 30 dana.

Javnom slušanju prisustvuje ministarka državne uprave i lokalne samouprave Snežana Paunović, predstavnici Delegacija Evropske unije u Srbiji, Misije OEBS-a u Srbiji, predstavnici ambasade Norveške, članovi Republičke izborne komisije, Komisije za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti i ažuriranja biračkog spiska, predstavnici Ustavnog suda, Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu, Instituta za uporedno pravo, CeSID-a.

Paunović: Promene značajne za unapređenje izbornog procesa, ali i za podizanje svesti građana

Ministarka državne uprave i lokalne samouprave Snežana Paunović ocenila je da je reč o kvalitetnim izmenama zakona i istakla da je reč o suštinskim, a ne „estetkim” promenama.

„Potrudili smo se da ispratimo sva tri javna slušanja koja su se dogodila pre današnjeg, a evo i ovo četvrto, sa jednom potpuno čistom ambicijom, a to je da čujemo stav javnosti i eventualno intervenišemo ukoliko prepoznamo da postoje kreativne ideje koje treba implementirati, u moram priznati, po meni, kvalitetne izmene ova četiri zakona”, rekla je Paunović na javnom slušanju u Skupštini Srbije.

Ona je ocenila da su promene značajne za unapređenje, pre svega izbornog procesa, ali i za podizanje svesti građana i umanjenje onoga što se duboko ukorenilo, a to je nepoverenje.

„Važno je pred građane Srbije izaći pre svega kao Vlada Republike Srbije, svakako, ali i kao parlament i najveći zakonodavni organ, sa činjenicom šta je ono što će kod izmena ovakvih zakona zapravo dodati nijansu kada je u pitanju transparentnost, ali i demokratičnost ovog procesa”, ukazala je Paunović.

Paunović je navela da se Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave stavlja na raspolaganje, pre svega u onom delu u kome je odgovorno da sprovede zakon ukoliko mu Skupština ukaže poverenje, od prvog do poslednjeg slova, u zakonskom roku.

„Baš kao i izmene koje su se ticale revizije biračkog spiska, odnosno formiranje komisije”, rekla je Paunović, a prenosi Tanjug.