Subota, 28.01.2023. ✝ Verski kalendar € Kursna lista

Ustavni sud zagušen predmetima

Судије Уставног суда пред почетак седнице (Фото Танјуг)

Ideja o promeni Ustava Srbije nastala je zbog potrebe da se rastereti Ustavni sud, koji je zagušen predmetima i tako onemogućen da sudi u razumnom roku. Nadležnosti Ustavnog suda predviđene su Ustavom, a Zakonom o Ustavnom sudu uređena je organizacija rada tog suda.

Docent dr Vladan Petrov, sa katedre za ustavno pravo Pravnog fakulteta u Beogradu, smatra da se nadležnost Ustavnog suda ne sme menjati i propisivati zakonom, kao i da parcijalne izmene mogu biti samo kozmetičke prirode.

– Ustavni sud treba da bdi nad Ustavom i da bude njegov čuvar. On nije demokratski organ, koji treba da bude dostupan građanima u svakom trenutku, već je Ustavni sud ekskluzivni organ, koji izuzetno odlučuje. Ustav je predvideo zaista mnogo nadležnosti za ovaj sud, a time je oslabio njegov autoritet. Ne sme Ustavni sud da odlučuje o svemu i svačemu – kaže kaže dr Petrov.

Prva i osnovna nadležnost Ustavnog suda je kontrola ustavnosti i zakonitosti.

Sve ostale nadležnosti predstavljaju teret za Ustavni sud. Ako on odlučuje o žalbama zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, onda se od njega pravi redovni sud. Mogla bi se razmotriti mogućnost da se odlučivanje o tim žalbama izmesti u Vrhovni kasacioni sud. To bi bilo značajno rasterećenje. Tako je uradila Hrvatska, koja takođe ima veliki broj predmeta po ustavnim žalbama – kaže dr Petrov.

I sam način odlučivanja, koji je takođe propisan Ustavom, usporava rad Ustavnog suda.

Član 175. Ustava propisuje da Ustavni sud odluke donosi većinom glasova svih sudija. To znači da svih 15 sudija moraju da odlučuju i o osnovanosti žalbe, kao i o tome da li su ispunjene procesne pretpostavke za odlučivanje, a to su sve prethodna pitanja, posle kojih tek sledi većanje o predmetu. To toliko otežava postupak da je dobro da Ustavni sud uopšte uspeva nešto da radi – kaže dr Vladan Petrov.

U Ustavnom sudu Nemačke postoje posebna tela od po troje sudija koji filtriraju  ustavne žalbe. Oni odbacuju žalbe koje ne ispunjavaju procesne pretpostavke i prosleđuju sudu samo one žalbe o kojima može dalje da se odlučuje.

Petrov smatra  da rad Ustavnog suda nije adekvatno uređen Ustavom od 2006. godine i da bi trebalo poći prvo od promene Ustava, a onda promeniti i Zakon o Ustavnom sudu.

– Svaka reforma ustavnog sudstva morala bi da krene od promene Ustava, a to je složena procedura. Morao bi da postoji jak politički impuls da bi do toga došlo. Ako bi se na brzinu i bez konsenzusa stručnjaka išlo na izmene i dopune Zakona o Ustavnom sudu, to bi bilo loše – kaže dr Vladan Petrov.

On podseća da smo do pre nekoliko meseci imali krnji Ustavni sud, koji je nekoliko godina radio sa 10, a onda i sa devet sudija, koji su birani od političke vlasti (Skupštine i predsednika Republike), a tek nedavno izabrano je pet sudija od sudske vlasti (Vrhovnog kasacionog suda).

Aleksandra Petrović

Komentari0
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Овај веб сајт користи колачиће

Сајт politika.rs користи колачиће у циљу унапређења услуга које пружа. Прикупљамо искључиво основне податке који су неопходни за прилагођавање садржаја и огласа, надзор рада сајта и апликације. Подаци о навикама и потребама корисника строго су заштићени. Даљим коришћењем сајта politika.rs подразумева се да сте сагласни са употребом колачића.