Sreda, 19.01.2022. ✝ Verski kalendar € Kursna lista

Kako je Bajatović zadržao sve funkcije

Oko slučaja direktora „Srbijagasa” i visokog funkcionera SPS-a razišli se stavovi direktorke Agencije za borbu protiv korupcije i njenog odbora, koji je zaključio da nema smetnji da Bajatović zadrži sve funkcije
(Фото Танјуг)

Dušan Bajatović ne krije da bi od svih funkcija koje bi mu mogle biti na raspolaganju posle izbora 24. aprila najviše voleo da ostane ono što je poslednjih osam godina – direktor „Srbijagasa”. Zlobnici bi rekli – naročito sada kad je, posle godinu i po, skinuo s vrata Agenciju za borbu protiv korupcije i mirno može da obavlja još četiri funkcije: člana Nadzornog odbora „Jugorosgasa”, predsednika NO Podzemnog skladišta gasa „Banatski Dvor”, predsednika NO Akcionarskog društva za osiguranje „Sogaz” i direktora privrednog društva „Saut strim d. o. o.”.

Odbor Agencije, kao drugostepena instanca, u najkraćem, našao je da nema zakonskih smetnji da Bajatović zadrži sve funkcije. Posle toga je ovaj visoki funkcioner SPS-a zaključio da smo „došli do načina na koji će se u budućnosti tumačiti taj sukob interesa”. Da li je u pravu?

Direktorka agencija Tatjana Babić, koja očigledno nije oduševljena ovakvim epilogom Bajatovićevog „slučaja”, na ovo pitanje samo kaže da je „očigledno da se stavovi direktora i odbora Agencije u ovom slučaju razlikuju”.

„Zašto je odbor Agencije, ne sačekavši odluku Upravnog suda, promenio svoj stav, poništio i svoje i oba rešenja direktora Agencije i postupak obustavio, nije pitanje za mene”, dodaje ona.

Ceo proces počeo je u septembru 2014, kad je direktorka izrekla meru upozorenja kojom je Bajatoviću naloženo da prestane s obavljanjem četiri funkcije za koje je utvrđeno da su u sukobu s javnom funkcijom generalnog direktora JP „Srbijagas”. Ni pošto je odbor Agencije, u drugostepenom postupku, odbio Bajatovićevu žalbu, on nije napustio funkcije, pa je u junu 2015. po automatizmu usledila preporuka za razrešenje sa direktorske pozicije u javnom preduzeću. U međuvremenu, Bajatović se žalio Upravnom sudu.

U saopštenju odbora Agencije za naš list se navodi da je mera preporuke za razrešenje Bajatovića poništena jer je otpao pravni osnov za izricanje te mere, pošto je u decembru prošle godine odbor Agencije poništio rešenje direktorke iz septembra 2014. A tako je odlučio jer je, između ostalog, ocenio da Bajatović u JP „Srbijagas” obavlja javnu funkciju, dok u pomenutim zavisnim preduzećima „obavlja poslove koji ne predstavljaju javnu funkciju u smislu Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije”.

Ovaj organ zaključio je i da su u privrednim društvima u kojima Bajatović vrši pomenute funkcije „u pitanju odluke koje nemaju karakter izvršnih, odnosno operativnih odluka, već je reč o organu koji ima stratešku i kontrolnu ulogu, delujući u najboljem interesu vlasnika, u ovom slučaju i JP ’Srbijagas’ kao jednog od osnivača ovih privrednih društava, a preko njega i u interesu Republike Srbije, koja je osnivač ovog javnog preduzeća”. Odbor Agencije ocenio je i da „nadležnosti organa navedenih zavisnih privrednih društava ne sadrže ovlašćenja za donošenje odluka u odnosu na javno preduzeće, pa je time otklonjena mogućnost ugrožavanja nepristrasnog vršenja javne funkcije”.

„Mi jesmo najpre u drugostepenom postupku prihvatili tu preporuku, ali smo zbog specifične situacije tražili statute svih preduzeća u kojima je Bajatović angažovan. Imali smo i izvestioce ekonomiste. Utvrdili smo da tamo postoji trostepeni sistem odlučivanja i da ingerencije člana nadzornog odbora nisu takve da on može da utiče na ključne odluke. Zato smo obustavili postupak”, objasnio je nedavno za „Novosti” Zoran Stojiljković, koji je u vreme donošenja ovih rešenja bio je predsednik odbora Agencije.

Na pitanje kakve reperkusije u praksi može imati ovaj slučaj (i kad je reč o radu Agencije i kad je reč o ponašanju funkcionera), Tatjana Babić kaže da direktor Agencije, kao prvostepeni organ, nema zakonsku mogućnost da pred Upravnim sudom osporava odluke odbora Agencije. Ali, kako dodaje, njen stav povodom ovog slučaja ostaje nepromenjen.

Ona ukazuje da u postupku pred Agencijom ni u jednom trenutku Bajatovićeve funkcije u ćerkama firmama „Srbijagasa” nisu tretirane kao javne funkcije, niti je to ono što je u ovom slučaju sporno. Mada nije nevažno, kaže, ni pitanje da li jedno lice može efikasno i kvalitetno da vrši javnu funkciju ako uz nju obavlja toliki broj poslova. Sporno je, prema njenim rečima, kada isto lice nadzire ili vodi poslovanje nekog privrednog društva, a istovremeno, kao javni funkcioner, ima u odnosu na to privredno društvo određena ovlašćenja i obaveze.

„Opravdano se postavlja pitanje da li to lice može da bude objektivno, drugim rečima – da li će, u slučaju poremećaja u poslovanju tog privrednog društva, primeniti ovlašćenja koja mu, kao javnom funkcioneru, stoje na raspolaganju”, ističe ona.

S druge strane, dodaje, činjenica da u tom privrednom društvu vrši nadzornu, odnosno poslovodnu funkciju, svakako ga motiviše da njegovo poslovanje prikaže kao zakonito i uspešno.

„Moj stav je da već sama mogućnost uticaja na vršenje javne funkcije predstavlja više nego dovoljan razlog za otklanjanje takvog stanja”, kaže Tatjana Babić.

Na Bajatovićeve reči da razmišlja da sada tuži sve koji su ga napadali i kreirali u javnosti sliku o njemu kao najbahatijem političaru Srbije, ona navodi da je takva reakcija „samo pokazatelj da se sukob interesa često pogrešno razume kao korupcija, što on, sam po sebi, nije”.

Opasnost sukoba interesa jeste u tome, ističe Tatjana Babić, što on stvara povoljne uslove za nastanak korupcije i zadatak ove agencije jeste da to spreči.

„A funkcioneri bi trebalo da to prihvate ne kao teret, već kao sredstvo za zaštitu, na kraju krajeva, njihovog sopstvenog ugleda i integriteta”, kaže ona.

Komentari15
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Овај веб сајт користи колачиће

Сајт politika.rs користи колачиће у циљу унапређења услуга које пружа. Прикупљамо искључиво основне податке који су неопходни за прилагођавање садржаја и огласа, надзор рада сајта и апликације. Подаци о навикама и потребама корисника строго су заштићени. Даљим коришћењем сајта politika.rs подразумева се да сте сагласни са употребом колачића.