Četvrtak, 19.05.2022. ✝ Verski kalendar € Kursna lista
INTERVJU: JASMINA MILUTINOVIĆ, predsednica Advokatske komore Srbije

Pravni stav VKS je pritisak na sudije

Takav način ujednačavanja sudske prakse je kap koja je prelila čašu nezadovoljstva advokata
(Фото АКС)

Konferencija svih advokata Srbije zakazana je za subotu, 6. novembar, a istog dana zasedaće i vanredna Skupština Advokatske komore Srbije (AKS), koja će doneti odluke o daljim koracima povodom krize nastale zbog pravnog stava Vrhovnog kasacionog suda o bankarskim sporovima. O tome za „Politiku” govori nova predsednica AKS Jasmina Milutinović.

Došli ste na čelo komore u vrlo osetljivom trenutku. Da li je advokatura ujedinjena u zahtevima povodom dopune stava VKS o troškovima obrade kredita?

Advokatura je udružena u mišljenju da dopuna od 16. septembra ove godine, a posebno njeno obrazloženje, nije dopuna stava najvišeg suda iz 2018., već potpuno izmenjen stav sa kontradiktornim obrazloženjem. Takođe, advokatura je ujedinjena u stavu da nije bilo potrebe za dopunom, jer je sudska praksa bila ujednačena. Reagovali smo ne samo zbog broja predmeta na čiji ishod će se ova dopuna odraziti, već i zato što je to kap koja je prelila čašu nezadovoljstva zbog ovakvog načina ujednačavanja sudske prakse. Zauzimanje stavova je nasledstvo komunističkog i socijalističkog režima i postoji samo u bivšim komunističkim zemljama. Zauzimanje stavova van suđenja je neprihvatljivo i ustavno nije komforno. Ustav Srbije je ustanovio podelu vlasti i ne pominje da je u nadležnosti sudova bilo šta drugo osim suđenja. Stavovi VKS nemaju veze sa suđenjem niti sa konkretnim predmetima i ova praksa odskače od podele vlasti, ugrožava i nezavisnost sudova i sudija. Kada VKS zauzme stav u konkretnom predmetu, on je to uradio kroz suđenje, ali kada zauzima stav van suđenja, on ugrožava nezavisnost suda i vrši uticaj na sudiju. To je svojevrsni pritisak na sudije. VKS mora da sudi, a ne da obavlja nadzor nad radom nižestepenih sudova. AKS je već izrazila nezadovoljstvo i opravdane sumnje u razloge donošenja dopune stava, a konkretne korake, uključujući i mogućnost obustave rada, utvrdiće vanredna skupština AKS koja je zakazana za 6. novembar, nakon konferencije istog dana.

Šta je to što smatrate pravičnim i zakonitim u postupcima po tužbama građana protiv banaka?

Pravično i zakonito je da svi građani koji su u sporu sa poslovnim bankama, a u kome je predmet spora ništavost odredbe o troškovima obrade kredita i puštanja kredita u tečaj, imaju pravo na pravično suđenje, na pravnu sigurnost i pravnu jednakost. U sredini kakva je naša, gde sud inače ne uživa veliko poverenje, svaki slučaj različite sudske prakse predstavlja potres. Upravo se dešava da će, nakon više od 30.000 pravosnažno okončanih postupaka, u kojima su uspeli u sporu protiv poslovnih banaka, građani sada većinom gubiti sporove, iako su ih pokrenuli nakon stava iz 2018. i nakon više stotina revizijskih odluka VKS kojima je taj sud ili odbacivao posebne revizije sa obrazloženjem da nema neujednačene sudske prakse, ili meritorno presuđivao i usvajao zahteve građana. AKS je zatražio od VKS dodatno obrazloženje dopune stava, jer je postojeće kontradiktorno samom stavu i dosadašnjim presudama, pre svega meritornim odlukama tog suda da je odredba o jednokratnoj naplati troškova obrade kredita i puštanja kredita u tečaj – ništava. Ukoliko bi sudije prvostepenih i drugostepenih sudova sudile zaista po svom slobodnom sudijskom uverenju i zakonu, građani sporove ne bi smeli gubiti ni u buduće, jer sud na ništavost pazi po službenoj dužnosti.

U VKS tvrde da sudska praksa nije bila ujednačena, a advokati tvrde da jeste. Da li možete da objasnite ovu kontradiktornost?

Sudska praksa VKS bila je u potpunosti ujednačena, jer je po istovrsnim tužbenim zahtevima građana – jednako presuđivano. Ukoliko je i bilo potrebe, zbog određenog broja odluka čija su obrazloženja bila suprotna stavu iz 2018. i mnogobrojnim presudama, da se praksa ujednačava, postavlja se pitanje kako je moguće da takve odluke izađu iz najvišeg suda. Sudska praksa VKS služi da svaku odluku proveri, da li je ona u skladu sa ranije donetim stavovima i odlukama, i da je vrati na ponovno razmatranje, ako ona odstupa od toga. Prema tome, svakako postoji velika odgovornost VKS, jer su odluke tog suda, zajedno sa stavom iz 2018. godine, dale uverenje građanima da su u pravu i da će sporove dobijati.

Ima li u AKS informacija o tome da pojedini advokati otkupljuju sporove protiv banaka i da li se zbog toga vode disciplinski postupci?

AKS ima neformalne informacije o „otkupljivanju potraživanja” od  građana. U advokatskim komorama u sastavu AKS se vode disciplinski postupci protiv određenog broja advokata, i meni nije poznato da li su okončani. U slučajevima kršenja Kodeksa profesionalne etike advokata, ili zakona, naravno da treba voditi odgovarajuće postupke, ali to pitanje se podiže samo iz razloga da se zamagli suštinski problem, a to je pravna nesigurnost i nejednakost građana pred zakonom i sudom. Ideal svake pravne države i pravosuđa je visok stepen predvidivosti sudskih odluka. Ako ta predvidivost ne postoji, ili se na nju ne može računati zbog dopuna i izmena stavova, onda nema pravičnog suđenja.

Na koji način preporuke konferencije i odluke Skupštine AKS obavezuju 11.000 advokata u Srbiji?

Konferencija advokata Srbije je najširi oblik ličnog izjašnjavanja advokata o najznačajnijim pitanjima za advokaturu. Ona donosi preporuke o kojima je Skupština AKS dužna da se izjasni odmah po okončanju konferencije. Odluke Skupštine obavezuju sve advokate u Srbiji. Nepoštovanje odluka Skupštine predstavlja povredu dužnosti advokata i sankcioniše se. Na žalost, najznačajnija pitanja za advokaturu su sve češće pitanja na koja sama advokatura nema uticaja, niti odgovornost za njihovo rešavanje. Ovo pitanje, koje se postavilo dopunom stava VKS, tiče se i građana i advokata koji im pružaju pravnu pomoć. Ako advokat ne može da daje savet svom klijentu sa bar većim stepenom sigurnosti u ishod spora, onda se samo pružanje pravne pomoći dovodi u pitanje.

Da li smatrate da su ulični protesti i mitinzi ispred sudskih zgrada pravi način da advokati uspeju u ostvarenju svojih zahteva?

Iako razume nezadovoljstvo advokata, AKS ne podržava načine na koji su se ti protesti odvijali. Mislim da prozivanje sudija VKS, paljenje sveća, polaganje venca na vrata suda, način ulaska u sud i sadržina nekih govora u tim prilikama, ne priliči dostojanstvu advokature. Bez obzira na to što nepodeljeno mislimo da način zauzimanja stavova narušava pravnu sigurnost, VKS je najviši sud u zemlji. Prema tome, mi svi u ovoj situaciji moramo sačuvati dostojanstvo i svoje profesije, ali i samog suda. Narušavanje bilo čijeg dostojanstva i ugleda, posebno suda, nije primereno advokaturi, koja mora prvenstveno da koristi svoje znanje, reči, argumente. Način mora biti pravni. Ja očekujem od VKS da razmotri zahtev AKS za dodatnim obrazloženjem dopune stava, jer ako je VKS mogao da stavove donosi na zahtev privrednih društava i javnih preduzeća, može i na zahtev AKS. Od stava suda po ovom zahtevu, zavisiće i dalje aktivnosti komore.

Kako vidite srpsku advokaturu u budućnosti? Šta je to na čemu ćete raditi kao predsednica AKS u narednom periodu?

U mandatu koji je pred Upravnim odborom AKS, najveći izazov će biti sačuvati samostalnost i nezavisnost advokature, a tu pre svega mislim na donošenje novog Zakona o advokaturi. Problemi koji nas očekuju formulisani su u 10 osnovnih zahteva koje moramo rešavati: zahtev da se advokatska delatnost tretira kao pružanje usluga, da se advokatima iz EU omogući obavljanje delatnosti u Srbiji i u postojećoj pravnoj formi, da advokati iz EU mogu pružati sve vrste pravnih usluga, da se ukine zabrana reklamiranja advokatskih usluga, da se ukine advokatska tarifa ili da je odobrava Ministarstvo pravde, zahtev za smanjenje visine naknade za upis u imenik advokata, za priznavanje profesionalnih kvalifikacija za upis u imenik, da se na advokate iz EU primenjuju dvostruki propisi, te zahtev za upisnik advokata iz EU koji su poslovno nastanjeni u Srbiji. Smatram da možemo postići pun konsenzus advokature da nije moguće implementirati obaveze koje podrazumeva članstvo u EU i pre nego postanemo član unije, pa kod donošenja novog Zakona o advokaturi, smatram da advokatura mora insistirati na tome da sve odredbe budu normirane u okviru jednog poglavlja i da stupaju na snagu kad Republika Srbija postane član EU.

 

Komentari2
Molimo vas da sе u komеntarima držitе tеmе tеksta. Rеdakcija Politikе ONLINE zadržava pravo da – ukoliko ih procеni kao nеumеsnе - skrati ili nе objavi komеntarе koji sadržе osvrtе na nеčiju ličnost i privatan život, uvrеdе na račun autora tеksta i/ili članova rеdakcijе „Politikе“ kao i bilo kakvu prеtnju, nеpristojan rеčnik, govor mržnjе, rasnе i nacionalnе uvrеdе ili bilo kakav nеzakonit sadržaj. Komеntarе pisanе vеrzalom i linkovе na drugе sajtovе nе objavljujеmo. Politika ONLINE nеma nikakvu obavеzu obrazlaganja odluka vеzanih za skraćivanjе komеntara i njihovo objavljivanjе. Rеdakcija nе odgovara za stavovе čitalaca iznеsеnе u komеntarima. Vaš komеntar možе sadržati najvišе 1.000 pojеdinačnih karaktеra, i smatra sе da stе slanjеm komеntara potvrdili saglasnost sa gorе navеdеnim pravilima.
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.

Zeljko Bgd.
Bankarski lobi je veoma jak i uticajan. Prvo je bio pokusaj navodne izmene ZPP, a potom i zahtev za tzv autetnticnim tumacenjem ZOO iz 1978. Treci pokusaj je ovaj spontani stav VKS. Sunovrat pravosudja.
ДбР
На почетку текста г.ђа Милутиновић каже: “Заузимање ставова је наследство комунистичког и социјалистичког режима и постоји само у бившим комунистичким земљама. Заузимање ставова ван суђења је неприхватљиво и уставно није комфорно.” Касније се више пута позива на став из 2018, е тај ипак може, јер одговара адвокатима.

Komentar uspešno dodat!

Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.

Овај веб сајт користи колачиће

Сајт politika.rs користи колачиће у циљу унапређења услуга које пружа. Прикупљамо искључиво основне податке који су неопходни за прилагођавање садржаја и огласа, надзор рада сајта и апликације. Подаци о навикама и потребама корисника строго су заштићени. Даљим коришћењем сајта politika.rs подразумева се да сте сагласни са употребом колачића.