Европска контрола: гранични прелаз ,,Батровци” (Фото Л. Адровић)

Камион „зозоваче“ из Бугарске стиже на гранични прелаз. По новом Закону о безбедности хране, фитосанитарна инспекција, која је од 10. јуна преузела надлежност санитарне, контролисаће папире, лупити печат и роба може да се царини, после чега иде у малопродају. На исти начин може да уђе и камион бактериолошки неисправног еурокрема, кекса, паштете или било које друге намирнице, без процене здравствене исправности. Овако санитарни инспектори који су до јуче били одговорни за здравствену исправност увозних намирница виде нове прописе у пракси. Јер, кажу, правило да роба која стигне на гранични прелаз иде под инспекцијски надзор и да подлеже обавезним анализама санитараца више не важи.

Санитарни инспектори тврде да су посао лекара Министарства здравља преузели инжењери пољопривреде, односно фитосанитарна и пољопривредна инспекција, које су пре свега надлежне за контролу биљних болести и спречавање уношења биљних штеточина у земљу.

Само недељу дана пошто је толико очекивани Закон о безбедности хране ступио на снагу и почео да се примењује, у јавности се подигла прашина, најпре око надлежности, а потом је у питање доведена и стручност нових граничних инспектора који у овом тренутку одговарају за здравствену исправност намирница које се увозе. И док у Министарству пољопривреде тврде да је Србија добила савршен пропис, по угледу на све земље Европске уније, који доноси већа овлашћења и уводи ред на тржишту хране, санитарни инспектори су запрепашћени.

– Нигде у свету инспекције Министарства пољопривреде немају оволика овлашћења. Немају ни стручне кадрове, а то потврђују и њихове молбе да им помогнемо у новом послу. Они контролишу само квалитет хране која се увози, али не и здравствену исправност коју нови закон и не помиње. Фитосанитарна и делом ветеринарска инспекција лупају печате да је ова храна безбедна, цариници то одмах царине и намирнице завршавају на тржишту – кажу санитарни инспектори који по новом закону контролишу само дечију храну, кухињску со, ароме, адитиве, дијететске производе и флаширану воду.

Санитарни инспектори јуче нису желели јавно да говоре о овом проблему, очекујући да се огласи Министарство здравља у чијој је надлежности брига о здрављу становништва. Ипак, не устручавају се да кажу да су надлежности овог пута подељене по афинитетима, а не по стручности, као и да контрола пољопривредних производа није дефинисана новим законом. Наводно, све што је ризично не подлеже контроли, па се, како тврде наши саговорници, тек може очекивати хаос на тржишту.

Душан Пајкић, директор Генералног инспектората Министарства пољопривреде, јуче је за „Политику” одбацио овакве сумње и поручио грађанима да нема разлога за бригу.

– Законом о безбедности хране су јасно дефинисане надлежности у овој области. По угледу на ЕУ, надлежност за безбедност хране дата је Министарству пољопривреде. То што санитарна инспекција више не контролише безбедност не значи да се редовне контроле не обављају. Неко коме ова промена надлежности не одговара сада покушава да побуни јавно мњење и грађане доведе у забуну да се храна не контролише и да није безбедна. Вероватно то чине они који су до сада имали своје „шеме” и уходане канале који су новим законом разбијени – каже Пајкић.

Његова служба је, додаје, новим законом добила више посла, надлежности и одговорности, али и обавезу да га ради још савесније.

– Нигде у ЕУ санитарна није на граници. Четири службе које контролишу промет људи и робе су полиција, царина, ветеринарска и фитосанитарна инспекција, а сада је и у Србији успостављен исти такав систем. Према члану 12. Закона о безбедности хране, намирнице животињског порекла контролише гранична ветеринарска, храну биљног порекла фитосанитарна, а мешовиту ветеринарска и фитосанитарна инспекција – наглашава Пајкић и подсећа да је у претходном периоду повећана инспекцијска контрола хране, о чему сведоче повлачења великих количина намирница са тржишта и пријаве против произвођача и прерађивача.

Санитарци, ипак, тврде да су напречац повучени из посла и да је најпре требало усагласити прописе и заједнички радити на спровођењу новог закона јер он није искључио улогу (права и дужности санитарних инспектора) прописану Законом о санитарном надзору из 2004. године. Зато сматрају да би ваљало наставити са здравственим надзором над животним намирницама у производњи, промету и увозу. Исто тако би, тврде, требало обављати узорковање и обавезне анализе намирница пре царињења и пуштања у промет.

– Недопустиво је оставити храну која се увози без мониторинга контаминената и њиховог утицаја на здравље, односно без контроле здравствене исправности јер је то зацртана обавеза у Закону о санитарном надзору. Тешке метале, живу, пестициде и бактерије тешко могу да детектују фитосанитарци. Ово је посебно важно због очигледне правне празнине која ће постојати све док се не донесу неопходна подзаконска акта оба министарства која ће детаљно регулисати контролу хране – кажу наши саговорници из Министарства здравља и упозоравају да би одговорност због обустављања контроле здравствене исправности пала баш на њих јер нису поступали у складу са Законом о санитарном надзору.

Јелица Антељ
Стефан Деспотовић

(Сутра у „Потрошачкој Политици” – шта нам доноси нови закон о безбедности хране)

-----------------------------------------------------------

Паповић: Легализован шверц

Национална организација потрошача Србије (НОПС) изражава снажан протест због новонастале ситуације приликом увоза хране. Ступањем на снагу новог закона о безбедности хране дошло је до потпуног хаоса приликом увоза основних животних намирница, јер су његове одредбе одговорни људи из Министарства здравља и Министарства пољопривреде накарадно протумачили и имплементирали.

– Имамо информације да већ недељу дана намирнице слободно улазе у земљу, одмах се царине и стављају у промет, без званичне оцене и процене њихове здравствене исправности за коју је једино надлежна гранична санитарна инспекција према важећем Закону о санитарном надзору и Закону о министарствима – каже Горан Паповић, потпредседник НОПС-а. Он тврди да до сада обавезно уверење о квалитету (здравствено-санитарно уверење) више није услов за царињење робе. Тиме је настао прави рај за ранији прикривени а сада легализовани шверц хране.

– Овај скандалозан поступак настао је како би се увознички лоби на брзину обогатио увозећи сав отпад из Европе.

Апелујемо на све државне органе да се одмах донесу сви неопходни подзаконски акти који би ближе уредили ову област. Такође позивамо и санитарну инспекцију да и даље ради свој посао јер је на то обавезује постојећи Закон о санитарном надзору – каже Паповић.

-----------------------------------------------------------

Министарство здравља: Нисмо надлежни

На молбу да нам објасне на који начин готово све надлежности санитарне инспекције у вези са контролом прехрамбених производа који се увозе у нашу земљу сада обављају фитосанитарна и ветеринарска инспекција, нисмо успели да добијемо одговор у Министарству здравља. Они су нас упутили на Министарство пољопривреде објашњавајући нам да они нису надлежни и да одговоре треба потражити у министарству чији су инспектори преузели већину надлежности санитарне инспекције.

Ј. Б.