Економија

ИНТЕРВЈУ: Ми­хај­ло Ми­шић, ди­рек­тор „Коридора Србије”

Године кратке за километре ауто-пута

Крај 2013. је мало убрзан, али реалан рок за завршетак свих послова, каже Михајло Мишић, директор „Коридора Србије”

Фото А. Васиљевић

У потрази за послом, грађевинске фирме из Грчке, Словеније и Хрватске, које су у својим земљама изградиле ауто-путеве и остале без ангажмана – спремне су да испод сваке цене граде наше друмове. Незапамћен притисак на цене извршиле су управо на тендерима за изградњу источног крака Коридора 10, према бугарској граници. Једна грчка фирма је доставила најбољу понуду за тунеле код Димитровграда и обавезала се да их изгради за38 милиона евра, што је за 12 милиона евра ниже од процењене вредности. Друга фирма из ове земље, по истом принципу, најбоље је пласирана на тендеру за деоницу Црвена река – Чифлик. Пристала би да овај део ауто-пута изгради по цени која је за 25 милиона мања од почетне. Упитан колико је ова појава опасна и да ли би ниске цене радова могле да одгоде завршетак Коридора 10, Михајло Мишић, директор „Коридора Србије”, каже:

– Када извођачи уговоре послове по нереално ниским ценама постоји огроман ризик да их и не ураде. Обично почну да граде, а када се испостави да не могу да заврше, разним смицалицама покушавају да од инвеститора „исисају” додатна средства. Трудимо се да их осујетимо у тим акцијама и тада почиње надмудривање између инвеститора и извођача. Такви извођача развлаче радове и у моменту када после две године дођете у ситуацију да наплатите гаранције, можете да узмете паре, али немате завршен посао. Зато је незахвално говорити о роковима.

Постоји ли могућност да то спречите?

По нашем законодавству и по правилима међународних банака, морамо да изаберемо најјефтнијег понуђача. Убудуће ћемо у тендере убацити клаузулу да на 30 одсто започетог времена изградње морају да имају 10 одсто реализованих радова, на 60 одсто времена 35 одсто изведених радова… тако да ако неко касни више од два месеца можемо да раскинемо уговор. На тај начин покушавамо да предупредимо проблеме и да несавесне извођаче на трећини или половини посла искључимо.

Колико је вишемесечна блокада „Нибенс групе“ и хапшење њеног власника пореметила динамику на ауто-путу од Новог Сада до Хоргоша?

Они јесу били на челу конзорцијума, али су већ дуже време само симболично присутни на градилишту. То је био само један од узрока кашњења радова.

Шта значи симболично учешће?

То значи да њиховим радницима плате обезбеђују друге фирме из конзорцијума.

Зар није било логично да раскинете уговор, јер су рокови за завршетак у неколико наврата померани због „Нибенсових“ проблема?

Могуће да је то требало урадити, али није тако једноставно. Процес раскидања уговора може дуго да траје и не може да се предвиди када ће бити окончан. С друге стране они имају највеће капацитете и пет хиљада радника.

Како је потписан уговор с домаћим конзорцијумом на дан када је цела „Нибенс група“, која је предводила те фирме, била у блокади?

Тендерску процедуру је спроводило Министарство за инфраструктуру, у својству наручиоца посла. У то време нисам био директор „Коридора Србије“. Претпостављам да је на почетку поступка фирма била солвентна, а касније пала у неликвидност, што није редак случај у нашој привреди. Тендерске процедуре су дуге и у идеалним условима трају три месеца.

Да ли бисте Ви с таквом фирмом потписали уговор?

Наравно да не бих с неким ко није солвентан, али уговор није ни потписан с „Нибенс групом“, већ с домаћим конзорцијумом, чији је један од чланова предузеће ПЗП „Београд“, које је члан „Нибенс групе“.

Хоће ли ауто-пут Нови Сад – Хоргош бити завршен до 20. јула?

Улажемо огромне напоре да се радови другачије одвијају него што су започети. Надам се да ће све бити готово до наведеног рока. Завршетак „ипсилон” крака је предвиђен за октобар. Не могу да тврдим, али претпостављам да ће бити тако.

Који је по Вама реалан рок за завршетак Коридора 10?

Крај 2013. је мало убрзан, али реалан. Очекујемо да ће радови на свим деоницама од Ниша ка бугарској граници почети до краја ове године и бити завршени две године касније. Био бих задовољан када бисмо и на целој деоници ка македонској граници, успели да покренемо радове до краја 2011, што је веома амбициозно, али није немогуће. Уколико не буде компликација, с обзором на тешку трасу, очекујем да ће ауто-пут бити изграђен за две године.

Како ћете успети? Поједини стручњаци тврде да је за изградњу кроз Сићевачку и Грделичку клисуру потребно око четири године?

Сматрам да је довољно две, ако не буде непредвиђених радова.

Да ли сте задовољни динамиком изградње на ауто-путу Уб–Лајковац?

Не, никако нисам. Тамо гради исти конзорцијум као и на ауто-путу Нови Сад – Хоргош. Мислим да су се фирме из конзорцијума пренапрегле потписујући све те уговоре. Осим тога проблеми „Нибенс групе“ додатно су оптеретили остале партнере. Притискамо их да заврше северни крак Коридора 10, будући да у саобраћајном смислу постоји већи притисак на њега.

Да ли је било боље не расплињавати се на више страна већ се концентрисати само на Коридор 10, а буџетске паре утрошити на његово пројектовање и експропријацију?

Ниједну фазу изградње не треба фаворизовати у односу на остале. Оне морају да теку паралелно. Постоји низ примера у којима смо имали готове пројекте, а да су застарили услед дугогодишњег одлагања њихове реализације, као што су београдски железнички чвор, вежбање са обиласком Новог Сада…

Све време је говорено да пројекти и експропријација касне зато што нема пара?

Државни органи, општине и катастар нису били спремни за тај напор. Покретање и уходавање свих механизама захтевало је огроман труд и време. Није било планова и пројеката, нити је имао ко да их направи.

Ко је онда погрешно информисао државнике, који су грађанима 2008. године обећали да ће Коридор 10 бити готов до 2011. године?

Очигледно неко ко се није много разумео. Нико не може да стигне да заврши Коридор 10 за две године. Ако је за градњу потребно две године, за припрему треба пет. Тврдим Вам да смо постигли савршену брзину.

Око 28 километара изграђеног пуног профила ауто-пута за три године по Вама је савршена брзина?

Боље него што су радиле земље из окружења, сличне величине и финансијских капацитета. С Грцима и Бугарима да се не поредимо. Ко другачије каже тај се не разуме у посао. Сама изградња је најједноставнији део посла. Повећате број багера на градилишту и брже се ради. Пројектовање је озбиљан и компликован посао.

Због чега „Путеви Србије” и даље руководе експропријацијом и пројектовањем, када је Ваше предузеће управо основано зато што они нису добро управљали изградњом ауто-путева?

Пројектовање и експропријација јесу у опису нашег посла. И да хоћемо ми то не можемо да радимо, јер није до краја затворено финансирање „Коридора Србије”. Важно је да се на једном месту одлучује када се шта ради. Очекивано је да пројекти  буду завршени за три месеца, али то очекивање је могао да изрекне само неко ко се уопште не разуме. Задовољан сам сарадњом са „Путевима Србије” и локалним самоуправама по Србији које су добро организовале своју администрацију.

Зашто Министарство за инфраструктуру расписује тендере који се финансирају из буџета, јер је и то у опису Вашег посла?

Зато што није нађена правна могућност да се паре пребаце на рачун „Коридора Србије.”

Маријана Авакумовић
објављено: 30.05.2011.

Последњи коментари

kiki s | 31/05/2011 18:48

Novo preduzece, novi direktor, novi rokovi,stara prica!