Моћна дуванска индустрија и Влада Србије више нису на истој таласној дужини. „Лула мира” између „Филип Морис интернешенела”, „Бритиш-Америкен табако” и „Јапан табако интернешенела” и државе у периоду од више од пет година – догорела је. Мултинационалним компанијама које су купиле три домаће фабрике испуњавана је свака жеља. A како и не би, кад су у Србији уложиле више од милијарде евра. Сада су дуванџије затечене чињеницом да је држави прече попуњавање буџета од тога да њихов производ не буде скупљи. Зато су врло брзо оштрим речником саопштили да се са њима нефер поступа и, уколико им се и овог пута не изађе у сусрет, најавили могући одлазак из Србије.

Разлог за то изненадно несагласје јесте то што је Скупштина Србије усвојила измене Закона о акцизама у већим износима него што је влада договорила са дуванском индустријом у оквиру ЦЕФТА акционог плана, односно пореске политике за период до 2012. године. Договор је, кажу једногласно представници три мултинационалне компаније које послују у Србији , био да се пропорционална или „акциза ад валорем” повећа за 2009. годину с постојећих 33 одсто на 35 одсто, као и да се фиксна акциза повећа са 8,9 на 11 динара по паклици. Уместо тога, пропорционална акциза је повећана на 38 одсто, а фиксна ће остати на 8,9 одсто.

Министарство финансија је експресно послало саопштење свим новинским кућама, након што је, исто тако, експресно сазвана заједничка конференција за новинаре три директора фабрика цигарета. Из Министарства су саопштили да немају готово никакве везе с амандманом који је прошао у Скупштини, јер су заговарали нижу стопу. Поменути амандман поднео је Бранко Ружић, шеф посланичке групе СПС-а, а усвојен је гласовима владајуће већине. Тешко је поверовати да иста већина није дала „зелено светло” предлогу Министарства финансија.

Министарство финансија је саопштило да влада није прихватила амандман на измене Закона о акцизама, јер је оцењено да би то изазвало нагли скок малопродајних цена цигарета, што би имало утицаја и на општу стопу инфлације.

„Имајући у виду да се сва фискална оптерећења кроз малопродајну цену цигарета преваљују на потрошаче цигарета, предлагање више стопе ’ад валорем’ акцизе у односу на стопе предложене у закону, изазвало би нагли скок малопродајних цена цигарета, а то би имало утицаја на општу стопу инфлације. С обзиром на то да се кретање малопродајних цена дуванских прерађевина узима као један од параметара за статистичко утврђивање процента инфлације, поскупљење цигарета би могло да доведе и до повећања нелегалног промета цигарета, па самим тим и споријег раста буџетских прихода”, наводи Министарство финансија.

На могућност шверца цигарета упозорили су и представници дуванске индустрије, али је питање како је то могуће извести када се зна да се у Србији пуше најјевтиније цигарете у региону. То су својевремено изјављивали и директори истих фабрика у страном власништву као аргументацију за поскупљење. У окружењу су исте цигарете два пута скупље, а у богатијим земљама и неколико пута. Представници индустрије цигарета не саопштавају колико ће цигарете поскупети, с образложењем да је реч о принципу и поштовању договореног. Неко оквирно поскупљење, како су сами рекли, могло би да буде око 20 динара по пакли цигарета.

Јуче није било могуће сазнати од фабрика колике су цене истих њихових производа у Србији и окружењу. Изузетак је фабрика у Сенти која је навела да паклица „камела” у Србији кошта 1,3 евра колико и у Црној Гори, у Албанији 1,2 евра, а најскупљи је у БиХ 1,5 евра. „Винстон” и у Србији и у Албанији кошта 1,1 евро, а у Бих и Црној Гори један евро.

Шверца уопште, па и цигарета, нема без „дозволе” државе, у шта смо се уверили деведесетих година прошлог века. Исто тако смо се уверили да вољом државе та работа може ефикасно да буде сузбијена, што је овде и учињено доласком поменутих мултинационалних компанија.

Повећањем акцизе са 33 на 38 одсто више ће поскупети скупље цигарете, а мање оне из нижих ценовних група, што су потврдили и у индустрији цигарета. Корист од овако одмерених акциза, кажу, имају само произвођачи јевтинијих категорија. Гле чуда, постоји само један такав у Србији, а то је „Монус” у власништву контроверзног Предрага Ранковића Пецонија. Дакле, произилази да је амандман социјалисте Бранка Ружића срочен према Пецонију, а да је Ружић заправо његов лобиста. Ружић јуче није био доступан за коментар о амандману.

Индустрија цигарета се не мири ни с одлуком Министарства пољопривреде да ове године произвођачима сировог дувана ускрати премију и кренули су у оштру агитацију против ове одлуке, са аргументацијом да све друге земље дају ту премију, а да оне не могу за тај износ да повећају своју цену. Одговор Министарства пољопривреде да је аграрни буџет мањи за шест милијарди и да ово није приоритетна производња за Србију није био довољан.

Можда је мало познато да индустрија цигарета од прошле године више нема обавезу да откупљује сирови дуван од домаћих произвођача, а да су раније биле обавезне да откупе 50 одсто домаће производње. У оквиру ЦЕФТА акционог плана, царина на увоз сировине за индустрију цигарета је одмерена на 10 одсто, иако су домаћи произвођачи тражили да буде 30. Царина на цигарете је повећана са 30 на 57,6 одсто. Те промене су уследиле после приступања ЦЕФТА уговору о слободној трговини у овом делу Европе, јер су одредбе о акцизној политици биле у супротности с правилима те трговине. Наиме, акцизе на увозне цигарете су биле веће десет пута у односу на оне из домаће производње, што је ово тржиште чинило, практично, затвореним за конкуренцију. Правила о слободној трговини су нас принудила на измене, тачније на изједначавање акциза за увозне и домаће цигарете, али су зато индустрији цигарета дате друге погодности, попут права да буду искључиви увозници сировине.

„Филип Морис интернешенел”, који је купио нишки ДИН, према њиховим подацима, има учешће на домаћем тржишту више од 50 одсто, „Бритиш-Америкен табако”, који у власништву има „ Дуванску индустрију Врање”, петнаестак одсто, „Јапан табако интернешенел” с фабриком у Сенти има око 10 одсто тржишног удела, а остатак од око петнаестак одсто су цигарете из увоза.

Јована Рабреновић

-----------------------------------------------------------

Драгутиновић: Прекршен договор

– Усвајањем у парламенту посланичког амандмана, који иначе, влада није прихватила, прекршен је договор Министарства финансија и дуванске индустрије о одступању од Акционог плана и о томе ћу информисати владу. То је одступање од одступања, кршење договора и фаворизовање јефтиних цигарета. У овом тренутку видим два решења: да председник Републике не потпише закон или да влада предложи парламенту измене два члана закона, објаснила је јуче на питање „Политикиног” новинара Диана Драгутиновић, министар финансија.

-----------------------------------------------------------

Послодавци на страни „дуванџија”

Унија послодаваца Србије изразила је јуче негодовање „због најаве да ће бити знатно повећане акцизе на цигарете, чиме ће држава угрозити пословање дуванских компанија које поседују фабрике на територији наше државе”.

Приходи од дуванских компанија у буџету представљају значајну ставку и оваквом политиком власти ће принудити најозбиљније светске компаније које су протеклих пет година инвестирале стотине милиона долара у Србију, а за 2009. најавиле улагање од 70 милиона долара, да своја постројења преместе у неку од земаља у окружењу, јер ће забележити значајне губитке, наведено је у саопштењу.

Уколико се „Бритиш америкен тобако”, „Јапан тобако” и „Филип Морис” буду одлучили на тај корак, изгубићемо више хиљада радних места и бићемо принуђени да цигарете, које сада извозимо, увозимо из других земаља због чега ће Србија годишње имати скоро пола милијарде долара штете, навела је Унија.

Увоз је у 2008. години већ био 2,5 пута већи од извоза и зато Унија апелује на владу да „седне за преговарачки сто” с представницима три велике светске компаније и пронађе решење прихватљиво за све, додаје се у саопштењу.

Унија је апеловала и на Министарство пољопривреде да не обустави субвенције произвођачима дувана, јер ће на тај начин више од 4.500 људи остати без посла, „а уместо да дуванске компаније купују дуван од домаћих произвођача, оне ће се определити за увоз, чиме ће, поред радних места, бити повећан већ велики спољнотрговински дефицит Србије”.

Танјуг

-----------------------------------------------------------

Дулић: Решење ће се наћи

Ниш – Министар животне средине и просторног планирања Оливер Дулић оценио је јуче у Нишу да ће проблем са представницима дуванских компанија, који су затражили суспензију новоусвојених акциза на цигарете, бити брзо решен.

„Имали смо разговор по том питању”, рекао је Дулић и додао да ће „контакти са индустријом дувана, према којој је држава преузела одређене обавезе, бити успостављени врло брзо”. „Деси се некада да се амандманима промени суштина закона и да обавезе које држава преузима по различитим основама не буду испоштоване”, додао је он.

Дулић је казао да је сигуран да ће Министарство финансија и Министарство трговине и услуга у контактима са дуванском индустријом наћи решење.

Бета