Коме се жалити на рад јавних предузећа

Познат је случај када од наведених предузећа тражите информацију од јавног значаја, а од њих „ни писма, ни разгледнице” или без образложења одбију да вам дају информацију. Шта урадити у таквој ситуацији, на које прописе корисник може да се ослони а да се потрага не сведе на бесконачно обилажење шалтера.

Тада се обраћате институцији повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности.

На линку: http://www.poverenik.rs/index.php/yu/formulari-di.html

можете наћи формуларе за жалбе и притужбе које упућујете поверенику.

Подсећамо да, најпре, са јавним предузећем покушате да решите проблем, на начин да се после истека рока за добијање тражене информације, обратите служби за односе за јавност, поменутог предузећа, са ургенцијом да се реши по вашем захтеву. Ако ни то не помогне, обратите се поверенику.

НИСМО НАДЛЕЖНИ

Градска управа се делом постарала да олакша корисницима који су до сада ишли са шалтера на шалтер (ми нисмо надлежни).Тако, на линку:ttp://www.euprava.beograd.org.rs можете наћи одговоре у вези са одређеном облашћу пословања, углавном градске управе. Линк: http://www.beograd.rs/cms/view.php?id=1908 вас води ка основним појашњењима делатности градских јавних предузећа и директним линковима ка њиховим интернет-презентацијама. Постоји и служба за комуникације и координацију односа са грађанима. Са њима можете контактирати на телефоне: 0800-110-011 (радним даном од 7.00 до 22.00), 3605–600. или на адресу: Улица Тиршова бр. 1/IV. Такође имају и и-мејл: [email protected]

ОДБИЈАЊЕ ПРЕДУЗЕЋА ДА ПОСТУПИ ПО ПРИМЕДБАМА

Готово да не познајемо никог ко није имао проблем са радом и поступањем неког јавног предузећа. Велики проблем у решавању специфичних случајева представља „нигде јавно објављени став куће”. Када се то искомбинује са инертношћу референта, лако се добије одговор: „Жао нам је, али не може”.

Није занемарљив број поступака где је „став куће” такав, да има за циљ да обесхрабри подносиоца захтева да оствари своја права. У том случају, саветујемо да ангажујете адвоката или особу која је добар познавалац прописа и праксе у вези са конкретном тематиком.Није згорег поменути случајеве, који спадају у категорију: „ Дај да одбијемо, па ако се жали, признаћемо право”. Зато, не одустајте, ако сте уверени да сте у праву

Један број проблема може да се реши на нивоу референта који обрађује предмет, ако је то случај, онда сте срећник.Остаје још мали покушај, да проблем решите на руководећем нивоу, ако нађу времена за вас.

Ако ни то не помогне, служба „Беокома”, то јест, служба за комуникацију и координацију односа са грађанима вам је на располагању. Обраћате јој се на начине које смо описали у претходном делу текста.

Следећа инстанца је градски заштитник грађана, чије се седиште налази у Косовској улици бр. 17/I. Контакт телефони су: 3240-394, 3227-494. Такође им се можете обратити на и-мејл: [email protected]. Рад са странкама је од 10.00 до 15.00 часова сваког радног дана.

Нажалост, градски омбудсман, као ни републички нема превелика овлашћења.

Нема могућност да наређује или забрањује, а његове препорукенемају извршну снагу и нису обавезујуће. Но, јавна предузећа,као и органи управе, по одлуци која регулише рад омбудсмана (Одлука о заштитнику грађана Сл. лист Београда бр. 34/09, 41/09, 41/10), у обавези су да сарађују са овом институцијом. С обзиром на то да нису у обавези да прихвате препоруке градског заштитника грађана, сарадња мало значи обичном кориснику услуга јавних предузећа.

Осим наведеног, заштитник грађана неће поступати по вашим притужбама уколико нисте исцрпили сва правна средства која су вам била на располагању.

ПОСЛЕДЊИ ЛЕК

Нажалост, суд је последња инстанца, на којој можете остварити права из односа јавно предузеће – корисник услуга. Многи су већ имали прилику да се нађу у дуготрајном судском процесу, а многи су још увек у спору.

Постоји и одређен број захтева упућенихјавним предузећима за чије решавање се можете жалити другостепеним инстанцама при ресорним министарствима.

------------------------------------------------------------

Jавнa комуналнa предузећа која за оснивача имају Град Београд:

Београдски водовод и канализација

Градске пијаце

Београдске електране

Јавно осветљење

Зеленило Београд

Градска чистоћа

Паркинг сервис

Градско саобраћајно предузеће – Београд

Београд пут

Инфостан

Погребне услуге

Jавна предузећа која је основао град, као и онa којима су поверене одређене комуналне услуге:

Дирекција за грађевинско земљиште и изградњу Београда

Урбанистички завод Београда

РТВ Студио Б

Туристичка организација Београда

Центар „Сава”

Ада Циганлија

Београдска тврђава

Арена Београд

Хиподром Београд

Јавно водопривредно предузеће Београдводе

Ветеринарска установа „Ветерина Београд”

Зоолошки врт града Београда

Саобраћајно предузеће „Ласта”

Предузеће „Димничар”

-------------------------------------------------------------------------------------------------- 

Рокови за одговоре

У зависности од тога шта тражите и начина њиховог поступања на ваш захтев (или молбу), јавна предузећа вам могу одговорити:

а) доношењем управног акта или каквог другог акта из делокруга њихових овлашћења (сходно Закону о општем управном поступку – Сл. лист СРЈ бр. 33/97, 31/2001 и Сл. гласник РС бр. 30/10)

б) омогућавањем приступа информацијама од јавног значаја (према Закону о слободном приступу информацијама од јавног значаја – Сл. гласник РС бр. 120/2004, 54/2007, 104/2009, 36/2010)

в) давањем усменог обавештења или упућивањем дописа, односно одговарајућег акта регулисаног подзаконским актом везаног за рад конкретног јавног предузећа

Рокови поступања по захтеву (неке можете само да молите, јер друго не прихватају) стриктно су одређени прописима оба поменута закона.

Укратко речено,Закон о општем управном поступку, познаје јединствени назив за: молбе, захтеве, предлоге, пријаве, жалбе и остало и назива их „поднесци”.

Општи рокови поступања предузећа коме се обраћате, сходно томе шта тражите да вам се изда:

– уколико тражите исправу (уобичајени назив је уверење) везану за податке о којима предузеће води званичну евиденцију, обавезни су да вам исту доставе у року од 15 дана од дана пријема поднеска. Ако у том року не добијете тражену исправу, можете изјавити жалбу да сте одбијени. Коме је подносите, зависи од другостепеног надлежног органа за поступање конкретног предузећа, као и од прописа који регулише допуштеност жалбе у конкретном поступку. По правилу, ако на акт није допуштена жалба у управном поступку (то значи да нема надлежног другостепеног органа коме се жалите) може се покренути управни спор, то јест „иди на суд, па ме тужи”

– за исправе о подацима о којима се не води званична евиденција, закон предвиђа рок од 30 дана од дана пријема захтева. Ако га не добијете у том року, жалите се као да сте одбијени

Посебно напомињемо да се „под даном подношења захтева”, за све службенике, како органа управе, тако и јавних предузећа подразумева дан када је предат „уредан” захтев. У пракси, службеници често ово користе као оправдање зашто нису у року решили по захтеву из поднеска (недостајао вам један папир).За сва остала акта која нису управна, а доноси их или издаје неко јавно предузеће тешко се и ретко можете позвати на рокове за њихово издавање.