Подршка добровољном плаћању пореза

Пореска управа Републике Србије је, због значаја који има за функционисање целокупне државе, већ дуже време приоритетна институција у спровођењу реформи. Пре четири године, покренут је свеобухватан процес реформи и модернизације. Тај реформски процес спроводи се у сарадњи са релевантним међународним институцијама, као што суЕвропска унија, Међународни монетарни фонд, Светска банка и Немачка организација за техничку помоћ и сарадњу.

Главни циљ је јачање капацитетапореске администрације и стварање модерне, ефикасне и ефективне државне администрације, како би се побољшала наплата буџетских прихода. Пореска управа се суочавала са многобројним изазовима и проблемима. Из тих разлога, донели смо Корпоративну стратегију за период 2011–2015. године и низ других стратешких докумената како бисмо се фокусирали на области од највећег значаја за успостављање новог начина рада.

Мисија Пореске управе је „стварање клијентски оријентисане државне администрације и подизање нивоа добровољног извршавања пореских обавеза, кроз стимулисањепореских обвезника и пружање квалитетних услуга”. Све активности су усмерене у том правцу. У оквиру Пореске управе Србије формирана је Канцеларија за подршку програма модернизације, која има важну улогу у спровођењу процеса реформе.

На основуКорпоративне стратегије израђена јеСтратегија поштовања прописа за период 2011–2015. Планом поштовања прописа за 2012. годину, акценат је на привредним делатностима које су идентификоване као најризичније са становишта поштовања пореских прописа – трговина, грађевинарство, прерађивачка индустрија, саобраћај и складиштење, услуге смештаја и исхране, приходи од непокретности и пословање са готовим новцем.

Један од основних елемената ефикасне пореске администрације је савремен ИТ систем. У протеклом периоду инвестирано је у унапређење постојећег система како би пружио ефикасну подршку основним пословним процесима Пореске управе. С друге стране, тај систем је основа за унапређење услуга које се пружају пореским обвезницима.

Унапређење електронске комуникације са пореским обвезницима један је од тих процеса. У том правцу, од 1. априла ове године, преко портала е-порези омогућено јесвим обвезницима електронско подношење ПДВ пореских пријава, док је у току рад на успостављању истих услуга и за остале пореске облике.

У претходном периоду, у сарадњи са Агенцијом за привредне регистре, успостављен је једношалтерски систем за добијање ПИБ-а за правна лица и предузетнике. Такође, формиран је јединствени регистар пореских обвезника који на једном месту садржи све податке о пореским обвезницима, пореским пуномоћницима и њиховим заступницима. Успостављен је и систем за обједињени увид у стање на рачунима пореских обвезника, што је допринело квалитету података са којим располаже Пореска управа.

Уз подршку Европске уније, основали смо Контакт центар који је од своје почетне улоге, давања општих информација о пореским питањима, проширио своје услуге и на пружање појединачних информација о стању на пореским рачунима обвезницима путем телефона или и-мејла. Такође, у плану је да се путем Контакт центра порески обвезници обавештавају о неизмиреним дуговањима по основу јавних прихода.

У сарадњи са банкама, Пореска управа ће од јула почети са применом прве фазе новог интегрисаног система наплате пореза на зараде и доприноса за обавезно социјално осигурање. Имплементација новог система предвиђена је за почетак наредне године, што ће омогућити Пореској управи бољу контролу наплате доприноса, послодавцима смањење трошкова испуњавања пореских обавеза, а запосленима сигурност у погледу уплате доприноса од стране послодавца и остваривања права по том основу.

Обезбеђено је финансирање и за друге важне пројекте, као што су усклађивање законодавства у области индиректног опорезивања са законодавством Европске уније, развој анализе ризика, унапређење стручности инспектора за откривање пореских утаја и превара, успостављање система за обуку запослених, замена осталих компоненти ИТ система.

Планирано је и увођење система електронске контроле, која ће знатно смањити време које порески инспектори проводе у канцеларијама пореских обвезника. Нова врста контроле коју спроводи Пореска управа на основу законских овлашћења јесте и контрола легалности софтвера, чији су резултати веома запажени, како у региону, тако и у светским размерама.

У последњем извештају ММФ-а из децембра 2011. године наведено је да се у Пореској управи осећа снажна посвећеност реформама и да је постигнут велики напредак у погледу спроведених реформи. Ово су крупни кораци за реформу Пореске управе, а због своје комплексности захтевају одређено време како би били коректно спроведени и прихваћени.

У наредном периоду, Пореска управа ће се оријентисати на успостављање нове организационе структуре, редизајна пословних процеса, јачање ИТ система, увођење нових метода контроле и борбе против пореске утаје и даље инвестирање у образовање запослених.

Пореска управа је чврсто посвећена спровођењу реформи и спремна је да се суочи са изазовима који јој на том путу предстоје како би, укључујући све заинтересоване стране у реализацију својих стратешких иницијатива, остварили визију и мисију пословања.

*Директор Пореске управе Србије

Др Драгутин Радосављевић

 -----------------------------------------------------------

КАРЛОВ УГАО

• После реформе пореског система, мораће, изгледа, и незапослени да плаћају свој део.

• Наши тајкуни се плаше реформе пореског система. Али оног на Сејшелима, Кајманским и Девичанским острвима...

• Кад су отишли Турци, намети су нагло скочили.

• Највећи порез плаћамо сопственој глупости.

• Кад год су га порезници нашли, био је ван себе.

• Само је држава грамзивија од тајкуна.

• Феномен: порези на некретнине стално се крећу. И то навише.

• Утајити порез у овој држави је већ питање части.

• Марко Краљевић је идол нашим порезницима: успео је да исцеди суву дреновину.

• Ко не зна речи химне, да се опорезује на лицу места.

Драгутин Минић