Напредак на Балкану

Шта Србија има заједничко са Саудијском Арабијом, Грузијом, Гренадом и Тринидадом и Тобагом? То, наравно, није исти "пер капита" национални доходак, али јесте – индекс корупције.

Транспаренси интернешенел (ТИ), која себе описује као "глобалну коалицију против корупције", у свом најновијем извештају о "злоупотреби званичне моћи за приватну корист" објављеном у Берлину 26. септембра доноси табелу на којој је 179 земаља. На почасном, првом месту, као држава у којој је "перцепција корупције" најмања, и овога пута је Финска: од максималних десет поена, по методологији ТИ, она има 9,3. А на последњем, као најкорумпиранија земља планете је Сомалија, где је отпорност на подмићивање само 1,4. У прошлогодишњем индексу на дну је био Хаити (1,8), ваљда зато што Сомалија није ни била на тој, за разлику од овогодишње, нешто краћој листи, са само 163 земље.

Што се нас тиче, напредовали смо, али смо још далеко од елитног друштва у коме су, поред шампиона Финске, још и Нови Зеланд, Сингапур, Шведска, Исланд, Холандија, Швајцарска, Канада, Норвешка и Аустралија, као десет на корупцију најотпорнијих. Ове године смо на 79. месту, док смо лане били на 90. Наш овогодишњи индекс корумпираности је 3,4 – и то је оно што делимо са Саудијцима и осталим земљама наведеним на почетку овог текста.

Испод Србије од оних са којима смо некада били заједно су Македонија, Црна Гора и Босна и Херцеговина са индексом 3,3. Боље је међутим позиционирана Хрватска која је на 64. месту са индексом 4,1 док је, као и у другим областима уосталом, и у овој категорији најдаље одмакла Словенија: она је на 27. месту, дакле близу елитног друштва.

Овогодишњи "Индекс перцепције корупције" донео је, у ствари, добре вести за све балканске земље: све су на бољим местима него прошле године. БиХ је тако лане била 93, Македонија 105. Поправила се и Албанија (била 111. сада је 105.). Једино је Бугарска склизнула надоле, са 57. на 64. место, које дели са Хрватском.

Румунија је међутим направила значајан помак, са 84. места у прошлој години напредовала је до 69. Али, као нове чланице ЕУ, и Румунија и Бугарска су ипак најкорумпираније у Унији. Пре него што су наша два суседа од 1. јануара званично истакли плаву заставу са жутим звездицама, неславне титуле најкорумпиранијих имале су Пољска и Грчка.

Овогодишња табела доноси још неке занимљиве чињенице. Аустрија и Малта су тако значајно корумпираније него што су биле прошле године. Највећи напредак на овом фронту, кад је о ЕУ реч, начиниле су пак Чешка и Италија. Запажа се такође да су напредак показале све земље које претендују на чланство у ЕУ, које су, уз то, у овој категорији која је пре свега мера уређености државе и функционалности институција, много напредније од Русије, Молдавије, Казахстана и Белорусије, које су у истој лиги са Етиопијом, Нигеријом и Зимбабвеом. Миклош Маршал, регионални директор ТИ за Европу и централну Азију, за ово је Радију Слободна Европа дао следеће објашњење: "Напредак се види свугде где је јачи утицај Европске уније, док тамо где расте утицај Русије ситуација са корупцијом се погоршава."

Годишњи "Индекс перцепције корупције" Транспаренси интернешенел објављује од 1995, а сачињава га методологијом која укључује податке из 14 извора, који се ослањају на 12 независних институција. Сви извори мере општи обим корупције – учесталост и величину мита – у јавном и политичком сектору. Оцене раширености корупције дају и локални експерти и лидери бизниса, да би се све потом пондерисало и стигло до максимално објективног скора.

Комплетна табела се може наћи на интернет адреси  http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2007, а њено ишчитавање открива и да је, примерице, Британија (12) мање корумпирана од Немачке (16). Америка је задржала прошлогодишње 20. место, а има лошију позицију од Јапана (17) и Француске (19). Релативно лошој перцепцији о корупцији у САД вероватно доприноси и околност да је Бушова администрација знатно "нетраспарентнија" од Клинтонове: она за скоро половину јавних набавки и услуга које "аутсорсује" користи директну погодбу, уместо тендера, док је Клинтонова то чинила за само 21 одсто федералних уговора.

Русија је заиста катастрофално позиционирана, налази се чак на 143. месту, у друштву Индонезије, Тогоа и Гамбије, а лошије је пласирана од Сирије, Пакистана, Филипина и Замбије.

Процењује се иначе да глобални ниво корупције достиже бројку од билион (хиљаду милијарди) долара. Мито се, по другом налазу, свугде најчешће даје полицији.