„Фајненшел тајмс”: Срушила се Шолцова кула од карата

Репутација немачког канцелара озбиљно је нарушена после одлуке немачког уставног суда да прогласи незаконитим финансијски пакет који је креирао Олаф Шолц. Немачки гласачи су разочарани јер савезни канцелар није показао лидерске квалитете.

Звали су га „Базука”, или „Ка-бум”  – невиђени антикризни буџетски програм последњих година за кога се Олаф Шолц надао да ће његово име уврстити у послератну историју Немачке.

Сада канцелар ризикује да уђе у анале историје из другог разлога: рачуноводствени трик који је највиши немачки суд прогласио незаконитим оставио је рупу од 60 милијарди евра у јавним финансијама земље, пише "Фајненшел тајмс".

„Можда су то измислили Шолцови званичници, али на крају је он одговоран. Он је канцелар. Сва одговорност је на њему," рекао је Карстен Линеман, генерални секретар опозиционих демохришћана.

Немачка је заглављена у буџетској кризи од одлуке Уставног суда 15. новембра којом су владини планови јавне потрошње за ову и 2024. годину доведени у питање.

Суд у Карлсруеу у Немачкој пресудио је да су министри прекршили закон пребацујући 60 милијарди евра неискоришћених позајмљених средстава из буџета за пандемију у Фонд за климу и трансформацију који финансира пројекте за модернизацију немачке индустрије и борбу против климатских промена.

Идеја о трансферу средстава настала је када је Шолц био министар финансија, али је спроведена убрзо након што је постао канцелар 2021. године. План је био класичан компромис који је омогућио Шолцовим нелагодним коалиционим партнерима социјалдемократама, зеленима и либералима да изгладе разлике у буџетској политици и испуне своја изборна обећања.

Потрошња ће се повећати, али без претераног задуживања. СПД и Зелени су обезбедили средства потребна да се немачка индустрија учини угљенично неутралном, док је фискално милитаристички ФДП обезбедио обећање да ће „кочница дуга“,  уставна граница за ново задуживање суспендована током пандемије, бити враћена 2023.

Читава шема је сада проглашена неуставном.

Социјалдемократе су одбациле покушаје да се за овај неуспех окриви искључиво Шолц. „Не можемо једну особу претворити у жртвеног јарца“, рекао је Ролф Мутзених, шеф посланичке групе СПД.

„Није да је једна особа погрешила“, рекао је он. „Напротив, кривица лежи на свим странкама у коалицији, које су желеле да немачка држава издвоји новац као одговор на вишеструке кризе, поштујући уставна ограничења на трошење више од приход.”

Шолцов проблем је што је судска пресуда уништила финансијски систем у чијем је стварању помогао. Суд је разоткрио и показао недоследност овог система са свом строгошћу закона, што је задивило и канцеларове савезнике и његове противнике.

„Уставни суд је пресудио да је Шолцова влада два пута прекршила закон: прво преусмеравањем кредита узетих за борбу против пандемије, а друго трошењем новца у наредним годинама, а не у години када су кредитне линије одобрене. Ово је веома шокантно,” рекао је Линеман.

Шолц је почео као класичан немачки министар финансија, стриктно примењујући кочницу дуга и сводећи ново задуживање на минимум. То се променило након пандемије, када је усвојио ребаланс буџета финансиран од 156 милијарди евра новог дуга и увео „Базуку” неограничене помоћи за ликвидност немачким компанијама које су заглавиле током изолације.

Три месеца касније, представио је стимулативни пакет од 130 милијарди евра који има за циљ да извуче Немачку из пандемије ковидом планом „Ка-бум“.

Затим је прошле године Русија послала трупе у Украјину и а ЕУ увела санкције Русији што је довело до прекида испоруке гаса Европи, гурнувши немачку економију у кризу.

Шолц, тада већ канцелар, покренуо је свој нови програм под називом „Двоструки Ка-бум“.

Требало је да се искористи фонд створен током пандемије за спасавање проблематичних компанија, Фонд за економску стабилизацију да му се обезбеди 200 милијарди евра кредитних линија и да се користи за субвенционисање цена електричне енергије и гаса за компаније и потрошаче.

Међутим, само 30 милијарди евра је заправо исплаћено из ВСФ-а прошле године, а преостала средства су пренесена у 2023. Тиме је прекршен основни принцип да се позајмљена средства морају користити у години за коју су одобрена, по налогу Врховног суда. Влада је у понедељак потврдила да сада планира да укине ВСФ до краја године, а не да пренесе средства у 2024.

„Шолцов систем се ослањао на ова ванбуџетска средства, а сада се цела ствар срушила као кућа од карата“, рекао је један званичник.

Пракса коришћења рачуноводствених трикова пустила је тако дубоке корене да је постала уобичајена пракса у Берлину. Олаф Шолц је играо важну улогу у томе, наводи се у чланку „Зидојче цајтунга”.

Магазин „Штерн” био сажетији: „Шолцов принцип је историја“, истиче се у чланку објављнеом у понедељак.

За канцелара судска пресуда била је дубоко понижавајући пораз.

Шолц је често био исмеван због недостатка харизме, досадних говора и помало повученог севернонемачког карактера. Али његове присталице су тврдиле да је он те недостатке надокнадио тихом компетенцијом коју су бирачи ценили. Они су указали на његово спретно руковање енергетском кризом, стварање новог инвестиционог фонда од 100 милијарди евра за војску и стално повећање војне и финансијске помоћи Украјини.

Сада је репутација мирног професионалца знатно страдала.

Шолц је дубоко разочарао и бираче. „Имали су лоше мишљење о њему пре буџетске кризе, а сада је још горе“, каже Манфред Гулнер, шеф агенције за испитивање јавног мњења Форса.

„Када су бирачи упитани кога би изабрали ако би били директни избори за канцелара, само 20 одсто је изабрало Шолца, а око 60 одсто је изабрало Ангелу Меркел“, рекао је Гулнер.