Vođe kao "bosovi"

U Beogradu je registrovano oko 2.300 ekstremnih navijača, pokazuju podaci Uprave policije Beograda. Dakle, nije reč o pravim navijačima koji vole i bodre svoj omiljeni tim, već su to oni koji izazivaju tuče, izgrede i ostale incidente na tribinama sportskih terena i van njih. Protiv svih tih huligana policija je do sada podnosila krivične i prekršajne prijave, na osnovu takozvanog zakona o navijačima. Međutim, veliki broj prijava, kao po nekom nepisanom pravilu, ne dobije svoj epilog na sudu. Otprilike, policija uhapsi huligana, napiše mu prijavu, dovede ga do nadležnog sudije, gde se sve završi na blagim kaznama.

Huligan ne samo da prođe slabo kažnjen, već se, što je najgore u celoj priči, takvim primerima ostali navijači "podstiču" na nasilje. Samo u prvih 10 meseci ove godine, policija je podnela 56 krivičnih prijava za krivično delo nasilničkog ponašanja na sportskim priredbama. Tim prijavama je obuhvaćeno čak 98 huligana, od kojih je 14 maloletnika. Gotovo nijedan od njih nije osuđen na zatvorsku kaznu.

Najviše huligana registrovano je među navijačima Crvene zvezde, Partizana, Rada i Zemuna. Prema podacima policije, najviše huligana okupljeno je oko navijačkih grupa Crvene zvezde (ima oko 700) i Partizana (stotinak manje). Kad je reč o ostalima izdvajaju se ekstremni navijači Fudbalskog kluba Rad koji važe za najagresivnije.

Međutim, ono što najviše brine policiju, a trebalo bi i celokupno društvo, jeste činjenica da pojedine navijačke grupe sve više poprimaju oblike organizovanih kriminalnih grupa. Pouzdani podaci Uprave policije Beograda koji prate situaciju među navijačima pokazuju da pojedine vođe koriste mlađe članove grupa, željne dokazivanja, za izvršenje teških krivičnih dela, kao što su iznude, razbojništva i ostalo. Vođa, na taj način, ostaje zakonski čist jer, ako se uhapsi mlađi član grupe, on će veoma teško ispričati policiji ko ga je nagovorio to da radi.

Pre mesec dana u akciji policije na stadionu Crvene zvezde pronađeni su oružje i kape "fantomke", dakle, rekviziti koji se svakako ne koriste za sportsko navijanje, već za izvršenje krivičnih dela. Istraga policije je u toku, pa su svi detalji proglašeni tajnom.

Nikola Popovac, načelnik Uprave policije PU Beograd, u čijoj se nadležnosti, između ostalog, nalazi i problematika javnog reda i mira, jedno od rešenja vidi u preventivi i u strožoj kaznenoj politici. On smatra da je policija samo jedan segment društva koji se bori protiv huliganstva. Ostali segmenti su, po njegovom mišljenju, porodica, obrazovno-vaspitne ustanove, sportski klubovi, ali i mediji.

Sportski klubovi, dodaje Popovac, snose veliku odgovornost za ponašanje navijača. Naime, klubovi su, po zakonu, obavezni da šalju apele i pozive na fer i korektno ponašanje navijača, ali oni to čine po pravilu kada se odigrava neka međunarodna utakmica. Vrlo retko se apel za fer navijanje šalje za utakmice domaćeg prvenstva. A, po zakonu, klubovi su zaduženi da to čine. Za svaki prekršaj, pa i ovaj, kazna je od 200.000 do 400.000 dinara. Policija je od početka primene Zakona podnela čak 65 prijava protiv klubova zbog odgovornosti u incidentima. Začuđujuće je da je svega dvadesetak od 65 prijava pravosnažno rešeno.

Dosadašnja iskustva pokazuju da se pojedini mediji ne uključuju u preventivno delovanje, već i sami podstiču neprimereno ponašanje navijača. Primera koji ilustruju ovu Popovčevu tvrdnju ima mnogo. Recimo, jednom je u televizijskom spotu upućen poziv navijačima da dođu na utakmicu, a u tom spotu je sve vreme dominirala zapaljena baklja. Takođe, posle jedne fudbalske utakmice, u nekim beogradskim novinama osvanuo je naslov "Odlična atmosfera", a i to je propraćeno ilustracijom zapaljene baklje. Zakonom je, inače, zabranjeno unošenje baklji i ostalih pirotehničkih sredstava.

Zakon o navijačima, čiji je tačan naziv – Zakon o nasilničkom i nedoličnom ponašanju na sportskim priredbama usvojen je u julu 2003. godine. Većina je smatrala da će ovaj zakon u Srbiji rešiti problem sa navijačima i da će slika sa naših terena biti idilična, poput one u Engleskoj. Međutim, izgleda da su se svi prevarili, jer Zakon se očigledno ne primenjuje. Možda bi trebalo da se razmišlja o tome kako efikasno početi primenjivanje Zakona. A možda i o uvođenju oštrijih kazni. Kako za navijače, tako i sportske klubove.