Nejasni kriterijumi za otpuštanje
Demokratska stranka Srbije smatra da je racionalizacija državne administracije neophodna, ali je protiv zakona koje je predložila vlada kojima se utvrđuje maksimalan broj zaposlenih u lokalnoj i republičkoj administraciji. DSS smatra da su ovi propisi urađeni na brzinu i bez jasnih kriterijuma po kojima će biti deljeni otkazi, kaže Jovan Palalić, predsednik Izvršnog odbora Demokratske stranke Srbije i poslanik te stranke u srpskom parlamentu. On u intervjuu „Politici” objašnjava da će „vlast otpuštati ljude po partijskoj pripadnosti i praviti socijalne slučajeve”.
Ipak, niste protiv same racionalizacije?
Racionalizacija je neophodna, ali pre toga treba da se urade ozbiljne funkcionalne analize za svaki državni organ i za svaku lokalnu samoupravu. To nije urađeno i mi nemamo jasne kriterijume koji će se primenjivati prilikom otpuštanja ljudi. Naročito je problematično utvrđivanje broja zaposlenih u lokalnoj samoupravi na osnovu broja stanovnika na njenoj teritoriji, a da nisu utvrđene potrebe pojedinih lokalnih samouprava. Čitav ovaj posao racionalizacije radi se pod pritiskom MMF-a kako bi se rešio problem dobijanja kredita za pokrivanje budžetskog deficita.
Da li to znači da je glavni problem u kriterijumima za otpuštanje?
Naravno, ne samo to, ali prilikom otpuštanja neće biti objektivnih kriterijuma. Oni će otpuštati ljude po partijskom kriterijumu, znači bez posla će ostati oni koji pripadaju nekoj opozicionoj partiji. U svakom slučaju, neće otpustiti one koje su oni zaposlili od kada su u lokalnoj vlasti, ali i u republičkoj, jer Demokratska stranka je u vladi od 2007. godine i neće otpustiti one koje je ona dovela.
Šta je za vas još sporno u ovim zakonima?
Problem otpremnina, posebno na lokalnom nivou, u potpunoj je magli. Ko će tu naknade da plati? Ima i kontradiktornosti, pa se, s jedne strane, traži od lokalnih samouprava da otpuštaju zaposlene, a, s druge strane, uvodi se komunalna policija, što podrazumeva nova zapošljavanja. Znači, potrebno je da se reše ta pitanja i da se vidi šta ćemo sa ljudima koji ostanu bez posla, ne mogu se ostaviti da postanu socijalni slučajevi. Uštede koje će se ostvariti otpuštanjem kad je u pitanju budžetski deficit su, inače, neznatne, kap u moru.
Koje je onda vaše rešenje?
Dok smo bili u vlasti predvideli smo u Strategiji reforme državne uprave racionalizaciju, ali kao proces koji sigurno traje godinama. Ako je sada problem budžetski deficit, onda je, možda, najvažnije da se krene od vlade i od državne uprave, da se umesto otpuštanja, eventualno, smanje zarade. Racionalizacija bi se rešavala dugoročno. Ovako, bojim se da bi lokalne samouprave mogle doći u potpunu blokadu, jer vidimo da im vlada preti da, ukoliko ne budu sprovele koncept otpuštanja, neće dobiti transferna sredstva. Ta sredstva su, inače, toliko smanjena da pojedine opštine već sada imaju velike probleme.