Nova pogodnost – ozakonjenje kuće na 60 rata

Do 10. februara Sekretarijat za legalizaciju konačno će početi da rešava zahteve građana, kojih je dosad pristiglo 120.000, a očekuje se da ih na kraju bude 150.000. Njih će na dva sprata „Ineksove” zgrade obrađivati između 80 i 90 zaposlenih. Osim ljudi preuzetih iz gradske uprave i opština, grad će angažovati i obučiti 30 pripravnika sa spiskova Nacionalne službe za zapošljavanje, koji taj posao neće obavljati besplatno. Predrag Vučić, tek postavljen na mesto sekretara, otkriva za „Politiku” da će grad odobriti i dodatne popuste kako bi što više građana podstakao da prijave bespravne građevine.

– Na jednoj od narednih sednica Skupštine grada donećemo odluku da pravo na popust, najverovatnije po 50 i 40 odsto, imaju i vlasnici porodičnih kuća od 200 i 300 kvadrata koji dokažu da im je to prva nepokretnost. Još jedna olakšica biće povećavanje broja mesečnih rata sa sadašnjih 36 na 60 – kaže Vučić.

Zašto Sekretarijat za legalizaciju nije već počeo da rešava zahteve ako je zakon o planiranju i izgradnji usvojen početkom septembra, a pravilnik donesen pre dva meseca?

Čekali su se podzakonski akti bez kojih nismo mogli da postupamo. Kašnjenja nema, mi smo sve akte koji su bili u nadležnosti grada doneli u zakonskom roku. Sekretarijat će maksimalnim kapacitetom početi da funkcioniše kada bude poslednji rok za predaju zahteva, a to je 11. mart.

Zar akte ipak niste mogli ranije da pripremite, zakon je dugo rađen i predstavljan je bar šest meseci pre nego što je usvojen, a imali ste iskustva sa prethodnim pokušajima legalizacije?

Da, ali zakon je mnoge oblasti drugačije uredio i nismo mogli unapred da znamo kakav će biti njegov konačan oblik.

Republički pravilnik o legalizaciji kaže da popust od 60 odsto imaju vlasnici stanova površine do 100 kvadratnih metara, dok gradska odluka propisuje da to umanjenje pripada posednicima stanova u zgradama koje ne premašuju 100 kvadrata. Ko je u pravu, grad ili Republika?

Zabuna je nastala pogrešnim tumačenjem republičkog pravilnika. Očekujemo ubrzo izmenu odluke da bismo tu zabunu otklonili.

Kako je moguće da je među svim lokalnim samoupravama jedino Beograd pogrešno protumačio pravilnik kad se znalo da zgrade od 100 kvadrata ne postoje?

Suština je da će propisi i u gradu i u Republici biti izmenjeni tako da stanovi do 100 kvadrata, bez obzira na površinu zgrade, imaju popust od 60 odsto.

Hoće li rok za jednokratno plaćanje naknade za uređenje građevinskog zemljišta, koji predviđa smanjenje za 50 odsto ako se taksa plati do 1. marta, biti produžen jer Sekretarijat još nije ni počeo da radi?

Biće produžen na jednoj od sledećih sednica gradskog parlamenta. U ovom trenutku ne mogu da kažem da li će biti pomeren do, na primer, maja ili avgusta.

Kako će vlasnici nelegalnih objekata koji su platili uvođenje infrastrukture dokazati svoje troškove i za koliko će im biti umanjena nadoknada za uređenje građevinskog zemljišta?

Postoje delovi grada gde su građani samodoprinosom finansirali gradnju uglavnom sekundarne infrastrukture, poput saobraćajnica, vodovoda i kanalizacije. Na osnovu potvrda mesnih zajednica koje su raspisivale samodoprinose, Direkcija za građevinsko zemljište i izgradnju priznaće ta ulaganja i vlasnike objekata osloboditi plaćanja sekundarne infrastrukture.

Kako će se obezbediti novac za uklanjanje građevina koje ostanu nelegalizovane kad se zna da rušenje košta približno koliko i izgradnja? Da li ćete početi rušenje odmah posle isteka roka za prijavljivanje?

Jedina sankcija za onoga koji nije podneo zahtev, odnosno onoga kome se postupak okonča pravosnažnim odbijanjem jeste rušenje. Sigurno ćemo rušiti objekte na trasama saobraćajnica, na koridorima infrastrukture, na zemljištu predviđenom za izgradnju vrtića, škola i drugih javnih objekata jer su smetnja za razvoj Beograda. Kada je reč o ljudima koji se nisu odazvali pozivu da legalizuju objekte, videćemo koliki je njihov procenat i sugerisaćemo izmene zakona da ne mora da bude rušenja. U nekim slučajevima je i nemoguće rušiti, kao stan na trećem spratu. Moguće je kazniti ih povećanjem poreza na imovinu ili isključenjem struje. Ja bih predložio da se poveća porez na imovinu i da se on ne plati jednokratno nego da svake godine bude povišen.

To znači da neće biti rušenja.

Ne, sigurno ćemo rušiti objekte koji ometaju infrastrukturu i razvoj. Ne znam da li će biti masovnog rušenja.

Šest beogradskih opština još nije dostavilo izveštaje o broju bespravnih građevina mada su bile dužne da ih predaju do 11. decembra. Grad i ministarstvo ne mogu zbog toga da ih kazne, ali nemoguće je da se niste raspitivali zašto odugovlače?

Za to nije odgovorna gradska uprava. Spiskove nelegalnih objekata koristimo u legalizaciji ali ih tražimo od ministarstva a ne od lokalnih samouprava. Grad je pravio popis bespravnih objekata većih od 800 kvadrata. Nad ostalim nemamo nadzor.

Za koliko bi vremena Sekretarijat trebalo da završi posao?

Zavisi koliko će građani brzo reagovati, koliko će biti kompletnih zahteva. Planirali smo da rad Sekretarijata bude jednokratan i da traje tri godine. Posle godinu dana ćemo videti koliko zahteva je rešeno i tada ćemo proceniti koliko nam još vremena treba. Videćemo da li će posle tog roka postojati organizaciona jedinica ako ostanu neki nerazrešeni predmeti.

Koliko će se novca sliti u budžet od legalizacije?

To bi pre mogao da kaže neko iz Direkcije, oni znaju koliko su ranijih godina dobijali od naknada za uređenje građevinskog zemljišta. Svaki prihod je dobrodošao, ali suština nije da Republika i grad popune budžete nego da ljudi reše stambeno pitanje, da legalizujemo što više objekata i ubuduće zaustavimo divlju gradnju, da građanima omogućimo sigurnost jer će kupovati uknjižene nekretnine.

D. Mučibabić – V. Vukasović

-----------------------------------------------------------

Promene u građevinskoj inspekciji

Za legalizaciju stambenih zgrada koje imaju četiri i više spratova i poslovnih objekata većih od 160 kvadrata biće neophodna saglasnost protivpožarne brigade Ministarstva unutrašnjih poslova, kaže Predrag Vučić.

– Dogovorićemo se sa protivpožarnom brigadom o minimumu uslova, a to su gromobranske instalacije, hidrantske mreže i aparati za gašenje vatre. Pošto bi žiteljima stambenih zgrada verovatno bilo skupo da to sami nabavljaju, nadoknadama za legalizaciju ćemo preko javnih preduzeća finansirati ugradnju te opreme – objašnjava Vučić.

Gradska i opštinska građevinska inspekcija trebalo bi da budu reorganizovane do kraja godine, smatra sekretar, ali zasad ne želi da otkriva pojedinosti jer odluka o tome tek treba da dođe na red.