Carina 17,5 odsto
Рафинерија у Панчеву се већ суочава с вишком горива (Фото Т. Јањић)
Uredba o zabrani uvoza derivata, uvedena pre gotovo četiri godine, mogla bi biti ukinuta već tokom septembra ukoliko bi Ministarstvo finansija ovih dana prihvatilo predlog Ministarstva energetike da se uvedu nove carinske stope na uvoz goriva, potvrdio je u razgovoru za "Politiku" prof. dr Slobodan Sokolović, pomoćnik ministra energetike.
Prema njegovim rečima, resorno ministarstvo je već uputilo predlog Ministarstvu finansija, odnosno carini, prema kom bi uvoznici goriva ubuduće, umesto sadašnjih jedan odsto na uvezenu vrednost robe, carinu za motorne benzine plaćali 17,5, a dizele i lož-ulje 30 procenata.
S tim što bi se, naglašava Sokolović, u naredne četiri godine išlo na progresivno smanjenje carinskih stopa i liberalizaciju uvoza benzina i dizela u Srbiju. Iako se na prvi pogled čini da su stope visoke, u resornom ministarstvu ističu da su se vodili isključivo zatečenim stanjem na srpskom tržištu derivata, odnosno Uredbom o zabrani uvoza derivata.
Predloženo je, dodaje Sokolović, da ove carinske stope ostanu na istom nivou do 2009. godine posle čega bi se išlo na njihovo smanjenje, a sve u cilju zaštite nacionalne naftne kompanije, bar do završetka njene privatizacije. Da li će ovakav predlog biti prihvaćen, ili ne, hoće li se ići na korekciju carinskih stopa, jer se eventualno smatra da su one previsoke, ostaje da odluči vlada, ističe Sokolović.
– Predlog carinskih stopa od 17,5 odnosno 30 odsto je donja granica ispod koje Ministarstvo energetike nije moglo da ide u ovom času ukoliko želi da zaštiti NIS – ističe Sokolović, naglašavajući da je sve to već predočeno onima koji o tome treba da donesu konačnu odluku.
Na pitanje da li će, u cilju zaštite NIS-a, Ministarstvo energetike dati zeleno svetlo za ukidanje slobodnog uvoza "eko četiri dizela", Sokolović kaže "da to nije moguće, jer bismo se time vraćali unazad, umesto da nastavljamo da pratimo evropske trendove i borimo se sa sve žešćom konkurencijom kada je kvalitet goriva u pitanju".
Činjenica je, što potvrđuju i podaci Ministarstva energetike, da su pojedini uvoznici iskoristili slobodan uvoz eko-dizela i preko granice pokušali da uvezu petrolej i razne vrste baznih ulja i maziva, izbegavajući pri tom plaćanje akciza, poreza, carina.
Problem je, ističe Sokolović, u poroznim carinama, potencijalu tržišne inspekcije, kao i kontrolisanju gde ta roba na kraju stvarno završava. Da li ide velikim potrošačima – zemljoradničkim zadrugama, ili ne, kako stoji u zahtevu za uvoz. Zato i ne čudi što se u ovom trenutku na lageru NIS-ovih rafinerija nalaze velike količine dizel-goriva. A to bi, ističe Sokolović, moglo da dovede u pitanje dalji kontinuirani rad rafinerija. Jer, ukoliko se roba ne bude povlačila, nove proizvedene količine neće imati gde da se odlažu.
I dok će ovakvom merom NIS, ili onaj ko ga u međuvremenu bude kupio, još najmanje četiri godine biti zaštićen, jer kome će se isplatiti da sa ovim carinama uvozi derivate, privatnici u Srbiji će po robu i dalje dolaziti u rafineriju Pančevo ili Novi Sad. Jedino tako biće im isplativo da nastave rad.
Derivati koji se iz Rumunije i Bugarske uvoze u Srbiju, posebno od oktobra prošle godine, kada je Vlada Srbije odobrila slobodan uvoz eko-dizela, na carinskom prelazu u Kladovu se redovno uzorkuje, potvrđuje Predrag Staničić, upravnik ove carinarnice.
Pri najmanjoj sumnji da ono što piše u papirima uvoznika i robe koja se nalazi u cisterni, carinici uzorkuju gorivo. I to tako što jedan uzorak odmah šalju u laboratoriju Beograd. Ukoliko se posle analize utvrdi da je reč o dizelu, a prijavljen je petrolej ili ulja dobijena iz nafte, na koje ne plaćaju akcize, porezi i carina, protiv uvoznika se podnosi prekršajna prijava i traži da se naknadno naplate sve državne dažbine.
Staničić priznaje da najčešće dok laboratorijski nalaz stigne namešana roba završi u rezervoarima automobila, pa jedino preostaje da uvoznik plati kaznu za šverc.
U "Jugoinspektu", akreditovanoj laboratoriji za uzorkovanje, kažu da se kontrola kvaliteta za privatnike radi isključivo ukoliko oni sami podnesu zahtev za to. Dragiša Pejčić, direktor "Jugoinspekta", ističe da se jedino sistematski uzorkuje gorivo koje uvozi NIS na osnovu ugovora koji ima sa ovom kućom. U svakom drugom slučaju, to je dobra volja pojedinca.