Preispitaćemo odluke o neizabranim sudijama

Povodom izveštaja Evropske komisije o napretku Srbije u evrointegracijama i kritika koje su izrečene u vezi sa reformom pravosuđa, „Politika” je za „Temu nedelje” postavila nekoliko pitanja ministarski pravde Snežani Malović.

Kako otkloniti probleme u procesu reforme pravosuđa, na koje ukazuje Evropska komisija, posebno propuste u izboru sudija?

U saradnji sa predstavnicima Evropske komisije, u narednom periodu biće uspostavljena procedura koja će omogućiti preispitivanje individualnih odluka o neizabranim sudijama u kojima je eventualno napravljen propust. Visoki savet sudstva u svim slučajevima u kojima Ustavni sud usvoji žalbu neizabranih sudija preispitaće svoju odluku iz decembra. Prva javna rasprava pred Ustavnim sudom o žalbama neizabranih sudija održaće se već u ponedeljak. Na njoj će predstavnik Visokog saveta sudstva izneti konkretne argumente zašto podnosilac žalbe nije prošao u postupku opšteg izbora, na koje će suprotna strana moći da odgovori.

Pre dve nedelje bila sam u Briselu gde smo vodili otvorene razgovore, a tokom ove sedmice obavila sam dva razgovora sa ambasadorom EK u Beogradu Vensanom Dežerom i drugim relevantnim faktorima. Narednog utorka i srede dolazi ekspertska misija EU i razgovaraćemo o smernicama za evropski put Srbije i zatvaranju otvorenih pitanja sa precizno utvrđenim akcionim planom. Srbija je otvorena za dijalog.

Kada će biti imenovani predsednici sudova?

Do kraja godine imaćemo predsednike svih sudova u Srbiji. Izborni postupak je u toku. Tročlana komisija Visokog saveta sudstva obavlja razgovore sa kandidatima i taj posao će biti okončan do 17. novembra. Posle toga pristupiće se odlučivanju. Visoki savet sudstva predložiće jednog ili više kandidata za predsednika suda, a konačnu odluku doneće Skupština Srbije koja će od predloženih kandidata izabrati jednog.

Kada će biti konstituisani stalni sastavi VSS i DVT?

Postupak izbora za stalni sastav VSS i DVT biće okončan tokom decembra. Glasanje za izborne članove stalnog sastava VSS i DVT obaviće se tokom decembra. Izbor stalnog sastava VSS i DVT je bitan korak u daljem toku reforme imajući u vidu da će stalni sastav biti nadležan za dalji tok izbora sudija i tužilaca, kao i za rešavanje otvorenih pitanja i postupanje po budućim odlukama Ustavnog suda na žalbe neizabranih sudija i tužilaca.

Kako komentarišete ocenu EK o neefikasnosti našeg pravosudnog sistema?

Dodatnim konkursom, koji će biti raspisan odmah po formiranju stalnog sastava VSS I DVT, biće popunjena 104 upražnjena mesta u sudovima. Takođe nastavićemo rad na normativnom okviru kako bismo obezbedili potpun zakonski okvir za efikasno funkcionisanje sudova. Radna verzija Zakona o izvršnom postupku već je na ekspertizi Saveta Evrope, u toku je javna rasprava o Zakoniku o krivičnom postupku. Zakon o notarima i advokaturi naredne sedmice, pošto dobijemo mišljenje resornih ministarstava, biće upućeni na vladu, tako da će do kraja godine i ti zakoni biti usvojeni.

Ko je zadužen da otkloni probleme na koje ukazuje EK?

Eventualni propusti u postupku opšteg izbora su u nadležnosti VSS i DVT. Izbor predsednika sudova je takođe u nadležnosti VSS. Izbor stalnog sastava VSS i DVT obaviće te dve nezavisne institucije. Što se tiče povećanja efikasnosti sudstva, to ćemo ostvariti jačanjem institucija, donošenjem potrebnih zakona koji je u nadležnosti Ministarstva pravde. Takođe, naša obaveza je da omogućimo nesmetan rad sudova i tužilaštava u Srbiji. Međutim, efikasnost ne možemo postići samo dobrim normativnim okvirom i institucijama, ona prvenstveno zavisi od samih sudija, od njihove sposobnosti, stručnosti, odgovornosti, ažurnosti, posvećenosti poslu i spremnosti da doprinesu vraćanju poverenja građana u sudstvo Srbije.

U kom roku bi nedostaci mogli biri otklonjeni?

Ministarstvo pravde u domenu svoje nadležnosti, zasigurno će učiniti sve da Srbija dobije status kandidata za punopravno članstvo u EU do kraja 2011. godine. Pred nama je dosta posla i izazova i mi ćemo učiniti sve da reforma pravosuđa bude dovršena u skladu sa evropskim standardima. Dakle, verujem da ćemo sve svoje obaveze, koje su definisane u preporukama Evropske komisije, ispuniti do maja naredne godine.

Kako biste rangirali prioritete u tom procesu?

Konstituisanje stalnog sastava VSS i DVT. Izbor predsednika sudova, donošenje Zakona o izvršnom postupku, zakona o notarima, advokaturi i ZKP.

A. Petrović

-----------------------------------------------------------

Pet najvećih uspeha

Šta biste naveli kao pet najvećih uspeha pravosuđa u poslednjoj godini?

Prvo tu je uspešna borba protiv organizovanog kriminala i efikasna primena Zakona o oduzimanju imovine proistekle iz krivičnih dela.

Drugo, sposobnost pravosuđa da donese presude u najosetljivijim slučajevima i da se odupre svakoj vrsti pritiska. Premera radi posle deset godina i više ponovljenih postupaka doneta je prvostepena presuda Andriji Draškoviću, zatim je doneta presuda Sretenu Jociću. Prvi put u Srbiji doneta je konačna sudska odluka o postojanju monopola, i to u proizvodnji mleka, za koje sam sigurna da će uticati na dalji razvoj i sigurnost poslovanja u Srbiji. Okončana je najstarija parnica u Srbiji koja je trajala punih 20 godina, predmeti koji su godina stajali u fiokama pokreću se sa mrtve tačke.

Treće, intenzivirana regionalna saradnja, koja se pre svega ogleda u nizu bilateralnih sporazuma, među kojim se ističu ugovori o izručenju sopstvenih državljana.

Četvrto, usvojen je veliki broj zakona koji omogućavaju uspešnu borbu protiv kriminala, korupcije i efikasno pravosuđe. Stvorena je normativna i tehnička mogućnost za uspostavljanje i rad Agencije za borbu protiv korupcije.

Peto, izgradnja Posebnog odeljenja KPZ Zabela u kome će kaznu izdržavati osuđeni za najteža krivična dela. Takođe, uveden je sistem alternativnih sankcija kao i mera elektronskog nadzora nad pritvorenim i osuđenim licima.