Sami sebi podnose amandmane

Budžet koji su stranke vladajućeg bloka pre njegovog pojavljivanja u parlamentu usaglasile na sednici vlade sasvim očekivano naišao je na kritiku opozicije, ali i sasvim neočekivano na zahteve poslaničke većine da se amandmanima promene neke njegove bitne stavke. Poslanici Demokratske stranke, G17 plus i Lige socijaldemokrata Vojvodine uložili su amandmane kojima traže da se porezi na računare i hotelske usluge ne povećavaju kao što je to predložilo Ministarstvo finansija. Ministar ekonomije Mlađan Dinkić se čak odrekao 300 miliona iz budžeta predviđenog za njegov resor kako bi PDV na hotelijerske usluge ostao nepromenjen.

Neki su odmah ovaj potez vladajućih stranaka nazvali političkim marketingom. U vlasti, međutim, odbacuju taj motiv i tvrde da je reč isključivo o autonomnosti poslanika koji imaju mandat da predlažu sve ono što misle da će biti u interesu građana.

Nada Kolundžija, šef poslaničke grupe Za evropsku Srbiju, kaže da ne vidi zbog čega se javlja sumnjičavost na takav potez poslanika.

„Poslanici su autonomni, mnogo amandmana je podneto, o većini tih amandmana nisu razgovarali ni sa predstavnicima vlade, ni, ako su iz stranke vladajuće koalicije, sa svojim ministrima u toj vladi. To je inicijativa poslanika i nema ničeg spornog, ni nelegitimnog u tome”, kaže Kolundžija.

Ona naglašava da je pitanje koji će amandmani biti prihvaćeni. Sve su to samo amandmani o kojima će se raspravljati i pomoću argumenata pokušati da se ubede oni čija se podrška traži kako bi neki od tih amandmana prošao.

„Nema tu nekakve zavere ili bilo kakve smišljene igre. Istina je da je budžet u skupštinu došao kao usaglašen sa sednice vlade, ali to ne znači da u hodu, nakon razmatranja poslanika, nismo došli do toga da, možda, treba pokušati neke stvari još menjati”, dodaje Kolundžija.

Slično obrazloženje daje i poslanik G17 plus Željko Ivanji. Poslanici, kako kaže, bez obzira na stranačku pripadnost, predstavljaju narod u skupštini.

„Ovakvo ponašanje možda jeste novo, ali je i poželjno. Ne znači da je svaki akt koji dolazi od vlade apsolutno idealan. Oseća se promena u pogledu neprikosnovene vlade i poslanika kao produžene ruke vlade što je percepcija građana. Svaka nova ideja koju poslanici dobiju u kontaktu sa građanima je dobrodošla. Nije to marketing, to je interes građana koji su poslanici prepoznali”, objašnjava Ivanji.

Na pitanje da li to znači da se do sada suzdržavao od istupanja protiv vladinih predloga pa je glasao za zakone i kada nije smatrao da su dobri, on kaže: „Naravno, bilo je takvih slučajeva, to ne sporim. Ali iza mene ostaju amandmani koje sam predložio bez obzira na to da li sam ih posle povukao ili ne. Na taj način sam ipak izrazio stav”.

S druge strane, kako kaže, podrazumeva se da u koaliciji postoje i neki kompromisi na koje se mora pristati. Bolje je, smatra, da se kompromisom rešavaju neke situacije, ali takođe nije ni dobro ako se neki stav shvata kao ucena.

„Uvek može da se potkrade neka greška”, kaže šef poslaničke grupe SPS-a Branko Ružić. Prema njegovim rečima mora se imati u vidu karakter budžeta koji je socijalno utemeljen, ali i razvojni.

„Mnogo je bolje da se nešto popravi ako je to moguće nego da neko to tumači kao politički marketing. Može marketing da traje jedan dan, ali je važan ishod primene budžeta, na koji način se on ostvaruje i kako je konsolidovan. Ukoliko će to poboljšati realizaciju budžeta i upotpunjavanje funkcija države koje se naslanjaju na budžet, onda to ne treba tumačiti na negativan način”, smatra Ružić.

Analitičari su, međutim, uvereni da osim iznenadne poslaničke autonomnosti, pozadina amandmanskih predloga leži i u kalkulaciji kako će predlozi biti prihvaćeni u biračkom telu.

„Pretpostavljeno je da će stav javnog mnjenja biti vrlo negativan. Očigledno je da je i u okviru biznisa kompjuterima i u hotelijerstvu došlo do negativnih reakcija i procene da bi povećanje stope PDV-a značilo mnogo teže poslovanje u ionako teškim uslovima ekonomske krize. Kao posledica te dve informacije odlučeno je da ne bude promene”, ocenjuje Dejan Vuk Stanković, politički analitičar.

Prema njegovom mišljenju, ovo što se dešava dokaz je i da postoji konfuzija unutar vladajuće koalicije i nedostatak svesti o tome kako treba menjati poresku politiku.

Konfuzija je, kako kaže, proizvod nedovoljno dobre procene stanja, prevelike kalkulacije sa stavovima biračkog tela i svesti o tome da se uskoro bliže izbori, a povrh svega ekonomski trendovi su mnogo gori nego što se očekivalo. „Onda se prave ad hok rešenja na osnovu računice da li bi neka odluka donela više štete ili koristi. To, međutim, ruši kredibilitet vlade i resornog ministra i ne prikazuje vladu u tako dobrom svetlu kao što se njoj čini”, mišljenja je Stanković.

Politički analitičar Branko Radun smatra da je odluka o amandmanima doneta na osnovu procene da je autoritet vlade u opadanju pa se na ovaj način želi poboljšati pozicija jer su iduće godine mogući izbori.

„Možda su se malo i preračunali i čini im se da bi se sad moglo nešto i popustiti pa sami sebi pišu amandmane. Ali pre svega to je marketing. Pokazalo se to i posle nekoliko poseta predstavnika MMF-a kada su se oglašavali predstavnici PUPS-a tvrdeći da su nešto izborili za penzionere. Ljudi su zbunjeni šta je u stvari politika vlade”, kaže Radun.

J. Cerovina

M. Čekerevac